挺紀立規(guī)心得體會精選范文
“今天對你們進行約談,既是落實監(jiān)督責任,傳導壓力、抓早抓小的重要體現,也是對你們因工作責任不實、措施不力導致遲報未報問題的一次鄭重告誡。”2015年7月,市委常委、市紀委書記張建平在約談榆中縣有關領導時開門見山,不留情面。此前,該縣因上半年“四風”問題“零查處、零報告”被省紀委通報。
2015年,我市把約談作為挺紀在前的有力舉措和抓早抓小的有效手段,堅持常態(tài)化開展、規(guī)范化落實,解決了一批黨風廉政建設方面的苗頭性、傾向性問題。《中國紀檢監(jiān)察報》和中央紀委監(jiān)察部網站推廣了我市開展約談工作的經驗。全年共開展約談38059次,其中工作約談33111次,提醒談話3568次,告誡約談1065次;共約談94296人,是談話總人數的20余倍,其中地級干部56人次,縣處級干部4562人次。
周密部署全覆蓋形成責任落實新常態(tài)
“小洞不補,大洞吃苦”,在市委常委、市紀委書記張建平看來,對黨員干部進行約談,是從嚴治黨、前挺紀律、紀于法前的具體體現,是“多咬耳朵、常扯袖子、勤敲警鐘”的有效舉措。
正是基于這樣的認識,我市從強化黨風廉政建設約談工作、建立長效機制入手,著眼于關口前移,先后出臺了多個規(guī)范性制度,為把紀律和規(guī)矩立起來提供了制度保障。
2015年2月,我市印發(fā)《蘭州市落實黨風廉政建設主體責任約談工作實施細則》,明確了約談工作的基本原則、約談方式、約談情形、組織形式、職責義務等。隨后,各縣區(qū)、各部門結合各自實際,制定了具體的實施方案。
5月,印發(fā)《市委常委落實黨風廉政建設主體責任約談工作辦法》,明確了市委常委的約談內容及要求、約談范圍及情形、組織實施及約談紀律,為開展約談提供了依據和參考。
市紀委副書記金安眾介紹說,為了推動約談工作常態(tài)化、規(guī)范化,實現約談全覆蓋,市紀委采取了統一建立約談工作“三本賬”即“年度賬、明細賬、匯總賬”的做法,確保把責任和壓力逐級傳導到位。
建立約談工作“年度賬”。我市明確規(guī)定:市委書記每半年對市委常委、其他地廳級領導、縣區(qū)黨政一把手、重點部門主要負責人約談一遍;市紀委書記主要對發(fā)現的問題開展約談,每月不少于10次。
建立約談工作“明細賬”。市紀委向全市副縣級以上領導干部統一配發(fā)了《領導干部約談工作臺賬》,各級各部門班子成員及其中層以上干部,按照“一次一登記、一談一登記”的要求,詳細記錄每次約談的時間、地點、被約談人、主題、主約談人員和約談內容等。
建立約談工作“匯總賬”。市紀委按月統計匯總工作約談、提醒約談、告誡約談數據,每季度在全市范圍內進行通報、“曬賬”一次,督促各級領導干部落實主體責任,抓早抓小,形成全面推進黨風廉政建設的濃厚氛圍。
聚焦“兩個責任”層層傳導壓力
談與不談不一樣,帶著問題談與空泛談不一樣,我市立足推動“兩個責任”落實,通過以上率下廣泛開展有針對性的約談,使各級各部門黨政一把手堅守第一責任“不甩手”,班子其他成員落實“一崗雙責”“不松手”,各級紀委(紀檢組)履行監(jiān)督責任“敢出手”,形成了上下貫通、層層負責、逐級落實的約談工作完整鏈條。
“主體責任落實不力,必須約談!”蘭州市委主要領導多次強調。
2015年7月,因近兩年連續(xù)發(fā)生違法案件,蘭州市城建系統6個單位領導班子被市委常委、市紀委書記張建平集體約談,并向市委、市政府、市紀委作出鄭重承諾:一定履行好主體責任,學習紀律,敬畏紀律,嚴守紀律,執(zhí)行紀律!
監(jiān)督責任落實不力,同樣要被約談。
我市在公職人員經商辦企業(yè)問題全面核查中,發(fā)現有41家“零報告”單位存在工作人員違規(guī)經商辦企業(yè)的情況。約談隨之啟動。市紀委班子成員分批次對這41家單位的一把手和紀檢組長共82人進行了集體約談。
“作為一把手和紀檢組長,你們有著不可推卸的責任!正是由于你們監(jiān)督責任不落實、執(zhí)行規(guī)定不堅決、落實制度不嚴格、怕得罪人心理作怪,才導致這一問題的出現。”張建平在約談時一針見血、直擊病灶,同時要求立即進行“回頭看”,迅速查糾整改。
“約談給我們敲響了警鐘,提醒自己必須時刻繃緊責任這根弦,也讓我們深刻地認識到,抓黨風廉政建設必須把紀律挺在前面,有病就治,發(fā)現問題及時處理,決不能養(yǎng)癰遺患。”參加約談后,各位負責同志達成共識。
為確保把紀律執(zhí)行到位、把責任擰緊壓實,我市同時明確:每位領導干部都負有在職權范圍內開展約談的責任,都有接受約談的義務;在約談中實行“一事兩約談”,既對當事人約談,將存在的問題點明點透、整改的事項靠實抓實,又對責任人約談,促使擔負“兩個責任”的第一責任人落實整改措施,履行好各自的責任。
狠抓整改落實確保約談質量效果
約談,不是搞形式、湊數字,更不能一談了事。我市堅持約談后“盯著辦”,對約談事項實行跟蹤管理,提醒約談事項是否重視、告誡約談事項是否整改、工作約談事項是否落實,都逐一跟蹤問效,確保約談問題件件有落實、件件有成效。
市紀委黨風政風監(jiān)督室主任王維軍介紹,為了防止約談統計湊數,避免把約談當作“任務”來完成,我市要求以各單位上報的月統計數據為準,按約談臺賬記錄,一項一項、逐人逐事進行比對核實,看約談責任是否盡到、約談事項是否屬實、約談整改是否到位。
據了解,為防止一談了事,我市明確要求,約談不能代替紀律審查,也不能當作一種問責手段,對應當給予黨紀政紀處分的違紀違規(guī)問題決不能大事化小、小事化了、約談了事。同時,針對有些單位在約談中回避矛盾、不分重點的問題,要求約談做到開門見山、一針見血,避免把工作約談做成不求實效的“念碎嘴”、把提醒告誡約談做成不碰痛處的“點評會”。
壓力在層層傳遞,責任在層層落實,成效在逐步顯現。在市委和市紀委的示范帶動下,各級各部門在約談中堅持問題導向,逐項跟蹤督辦,將整改落在實處,有效地避免了小問題變成大錯誤。
如今,約談這種監(jiān)督方式已在我市全面開花,不斷完善和深化,并帶來了黨風政風的新變化。城關區(qū)一位干部說:“盡管過去也一再強調紀律,但從來沒有像現在這樣感受到紀律就在身邊,遵守紀律就在自己的一言一行中,也沒有像現在這樣對紀律抱有一種敬畏感,決不敢越雷池一步。”基層群眾反映,現在干部下基層明顯多了,解決實際問題也多了,我們黨的干部的好作風又回來了! (記者 顏晨)