學習貫徹《準則》和《條例》兩項法規，是各級黨組織的政治責任，也是全體黨員的終身課題。中央紀委駐中央組織部紀檢組歸口監督中央組織部、中央黨校和中國浦東、井岡山、延安干部學院5家單位。中央組織部是中央管黨治黨的重要職能部門，中央黨校和三所干部學院是黨培養領導干部的重要陣地，作為選人用人和教育人的單位，既要擔負好落實兩項法規的責任，更要在力行《準則》、執行《條例》，遵守黨的紀律上作表率、當示范。紀檢組將按照中央和中央紀委的部署要求，把監督執紀問責做深做細做實，認真學習貫徹兩項法規，堅決維護黨的紀律的權威性、嚴肅性。

學好條文 把握要求

修訂后的《準則》，不僅是名稱上的改變，更重要的是抓住重點、刪繁就簡，突出以德治黨，把適用對象從黨員領導干部擴大到全體黨員，把內容要求從禁止性的負面清單轉變成倡導性的道德規范。修訂后的《條例》，回歸黨的紀律，為廣大黨員開列了一份“負面清單”。兩項法規確立高標準、劃出底線，重自律、強他律，增激勵、牢約束，相輔相成、相得益彰，構建起立體式管黨治黨制度體系，成為全面從嚴治黨的有力抓手。紀檢組要督促歸口監督單位把兩項法規列為各級領導班子、廣大黨員和領導干部政治理論、黨規黨紀學習的重要內容，采取多種形式進行廣泛深入、扎實有效的學習宣傳和教育培訓，作為當前十分重要的工作抓緊落實。既要學習掌握條文的新內容新規定，更要學習領會貫穿其中的新精神新要求，通過深入學習，把各項規定、各項要求刻印在廣大黨員的心上，做到內化于心、外化于行。紀檢組要圍繞學習貫徹兩項法規，重點監督中央組織部在干部選拔任用、基層組織建設、黨員隊伍管理和人才工作中落實全面從嚴治黨要求、嚴明紀律和規矩，監督中央黨校和三所干部學院把兩項法規的規定、要求體現到理論武裝、理想信念教育、黨性教育和革命傳統教育中，在學習思考的基礎上，提出和落實改進工作的措施。

領導帶頭 以上率下

貫徹落實兩項法規，必須從黨員領導干部抓起，要求普通黨員做到的，黨員領導干部要首先做到，要求下級黨組織做到的，上級黨組織要首先做到。《準則》針對全體黨員提出的“四個堅持”要求，既是全體黨員的道德規范，更是黨員領導干部最起碼的道德要求。黨員領導干部不僅要做到“四個堅持”，更要在“從政、用權、修身、齊家”四個方面有更高要求。《條例》明確了“六大紀律”，其中政治紀律是打頭的、管總的紀律，是最重要、最根本的紀律。包括政治紀律在內的“六大紀律”能否真正嚴起來、立起來，黨員領導干部的示范帶動作用十分重要。中央組織部、中央黨校和三所干部學院的黨員領導干部帶頭貫徹落實兩項法規，不僅在本單位會起到示范帶動作用，同時也會對全國組織系統、全國黨校系統和全國的干部教育培訓機構產生很好的示范帶動效應。基于上述認識，紀檢組督促歸口監督單位各級領導班子、黨員領導干部承擔起管黨治黨的政治責任，帶頭遵規守紀，樹立榜樣標桿，以上率下，以行勝言，形成上級帶下級，一級帶一級，層層抓落實的良好格局。

突出重點 直面問題

兩項法規以問題為導向，針對現實中的不正之風和腐敗問題，用道德要求和制度規定加以解決。比如，《條例》突出政治紀律，新增了拉幫結派、對抗組織審查、搞無原則一團和氣等違紀處分條款;針對組織紀律，新增了非組織活動、不如實向組織說明問題、不執行請示報告制度、不如實報告個人有關事項等違紀處分條款。這些新增的違紀處分條款，都是針對現階段黨紀方面存在的突出問題，把黨的十八大以來嚴明政治紀律和政治規矩、組織紀律以及落實中央八項規定精神、反對“四風”方面的實踐成果固化為制度性規定。貫徹落實兩項法規必須從問題入手，查找問題，解決問題，這樣才能保證效果。兩項法規是對全黨的要求，但不同的黨組織和黨員因地方、行業、部門和崗位的不同，存在的突出問題也會有所不同。紀檢組結合歸口監督單位的實際，要督促中央組織部重點檢查和防范黨員干部在選人用人上以權謀私，為本人和親友謀利;利用工作之便，打探干部任免信息，為他人通風報信、牽線搭橋;打著單位旗號為他人說情打招呼、為跑官要官者充當“掮客”;干預地方和部門干部選拔任用工作;與工作對象拉關系，搞感情投資，拿組織原則送人情等問題。督促中央黨校和三所干部學院重點檢查和防范黨員干部違背黨校姓黨、學院姓黨原則，在講臺發表與中央決定不一致的言論，在報刊媒體隨意發表個人觀點;在培訓過程中不認真落實中央八項規定精神和加強學員管理有關規定等問題。同時，督促歸口監督單位黨員干部對照兩項法規要求，深入剖析十八大以來查處的腐敗分子違紀違法的思想根源，把自己擺進去，認真查找執行政治紀律和政治規矩、組織紀律和廉潔紀律等方面存在的突出問題，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題，立行立改，務求實效

抓早抓小 動輒則咎

新修訂的兩項法規最鮮明的特色就是體現把紀律和規矩挺在前面的精神，堅持紀嚴于法、紀在法前、執紀先于執法。運用好監督執紀的“四種形態”，堅持把紀律和規矩挺在前面，就要求對黨員干部身上存在的違規違紀問題，抓早抓小、動輒則咎。紀檢組今年4月正式開展工作以來，對中央組織部各局級單位進行了調研約談，對中央黨校各局級單位的一把手和部分副局級干部進行了個別談話，對三所干部學院領導班子成員、部門主要負責人和部分處級干部進行了個別談話，通過廣泛深入的調研約談，初步了解了歸口監督單位主要業務工作和干部隊伍情況。紀檢組還運用一些切實可行的工作載體和抓手，把監督的“探頭”架起來，把監督的“網絡”鋪開來，使監督的“觸角”伸得更寬更深，隨時瞪大眼睛、拉長耳朵，了解掌握“樹木”和“森林”情況。立足于早提醒、早打招呼，發現有苗頭性、傾向性問題就早批評教育、早糾正，紀檢組對歸口監督單位局級干部進行任職廉政談話、提醒談話、誡勉談話。同時，視不同情況給予批評教育和組織處理。比如，讓干部在所在單位民主生活會上深入開展批評和自我批評、建議分管領導對干部進行誡勉談話、及時將工作中發現的問題交有關單位整改、發揮好機關紀委對處級以下干部的監督作用等，以此防微杜漸，防止小錯釀成大禍，避免違紀的黨員干部滑向腐敗深淵。下一步，結合貫徹兩項法規精神，繼續綜合運用多種有效的咬耳扯袖、紅臉出汗方式，讓黨規黨紀成為黨員干部工作生活中的帶電警戒線，從小處做起，從點滴抓起，樹立高標準，堅守底線，筑牢防線，不踩紅線。

敢于碰硬 嚴格執紀

《準則》和《條例》不能只是寫在紙上、掛在墻上、說在嘴上，必須成為管黨治黨的一把戒尺，一把尺子量到底、一寸不讓，真正做到紀律面前人人平等、遵守紀律沒有特權、執行紀律沒有例外，兩項法規的各項要求和規定才能真正落實。紀檢組入駐以來，通過開展問題線索大起底，收集匯總了反映歸口監督單位局級干部的問題線索，對每一個問題線索，都進行認真梳理分析、調查核實，確保件件有著落。在查辦違紀案件的過程中，本著嚴謹細致、實事求是的精神，既查清有關違紀事實，又貫穿紀律審查原則，與違紀干部談心談話，讓干部受到紀律教育，使查辦一個案件的過程就是一次黨紀教育的過程。按照“四種形態”要求，紀檢組將進一步明確執紀重點，規范執紀流程，轉變執紀方式，提升執紀效果。在舉報處理、線索處置、紀律審查、案件審理各環節，都要堅持以紀律為準繩，突出紀律特色。作為執紀機關，紀檢組要始終握牢《條例》這把戒尺，對十八大以后不收斂、不收手的，問題線索反映集中、群眾反映強烈的，現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部，對十八大以后、中央八項規定出臺以后、群眾路線教育實踐活動以后的頂風違紀行為，發現一起，堅決查處一起，絕不手軟，讓無視黨紀者得到應有的懲處，以案釋紀，形成震懾，營造不敢違的氛圍。