10月,在北京召開中國共產黨第十八屆中央委員會第四次全體會議,主要議程是,*政治局向中央委員會報告工作,研究全面推進依法治國重大問題心得體會。依法治國,是堅持和發展的本質要求和重要保障,是實現國家治理體系和治理能力現代化的必然要求,事關我們黨執政興國、事關人民幸福安康、事關黨和國家長治久安。全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的中國夢,全面深化改革、完善和發展制度,提高黨的執政能力和執政水平,必須全面推進依法治國。
我國正處于,全面建成小康社會進入決定性階段,改革進入攻堅期和深水區,國際形勢復雜多變,我們黨面對的改革發展穩定任務之重前所未有,矛盾風險挑戰之多前所未有,依法治國在黨和國家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。面對新形勢新任務,我們黨要更好統籌國內國際兩個大局,更好維護和運用我國發展的重要戰略機遇期,更好統籌社會力量、平衡社會利益、調節社會關系、規范社會行為,使我國社會在深刻變革中既生機勃勃又井然有序,實現經濟發展、政治清明、文化昌盛、社會公正、生態良好,實現我國和平發展的戰略目標,必須更好發揮法治的引領和規范作用。
學習十八屆四中全會精神,深化“三中全會”部署
“一中全會”一般緊接著黨的代表大會之后召開,聚焦“人事”,討論、選舉黨的領導;“二中全會”一般在全國兩會之前召開,主題也以“人事”為主,討論新一屆國家機構的人事安排;“三中全會”則以“經濟與改革”為主題,改革開放以來歷屆三中全會的決策部署,對中國發展產生了深遠影響。
而“四中全會”,一般與“三中全會”相隔一年左右,會期一般4天,會議內容通常全面落實、深化“三中全會”的決策部署。
8個月前的十八屆三中全會,提出“建設法治中國,必須堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設”心得體會[Www.Qcrx.CN]。今年10月將召開的十八屆四中全會,將研究全面推進依法治國重大問題。特別是十四屆四中全會以來,“四中全會”還常聚焦“黨建”。十二屆四中全會,討論確定了關于進一步實現中央領導機構成員新老交替的原則;十四屆四中全會、十六屆四中全會、十七屆四中全會均以黨建為主題。
如十七屆四中全會提出,“黨內存在不少不適應新形勢新任務要求、不符合黨的性質和宗旨的問題,這些問題嚴重削弱黨的創造力、凝聚力、戰斗力,嚴重損害黨同人民群眾的血肉聯系,嚴重影響黨的執政地位鞏固和執政使命實現,必須引起全黨警醒”。梳理改革開放以來歷次黨的全會,以“依法治國”作為主題,十八屆四中全會還是黨史上的第一次。