今日上午，國家衛(wèi)計委新聞發(fā)言人宋樹立在例行發(fā)布會上表示，網(wǎng)傳今年五月將出臺全面二孩政策的傳言不屬實。

在發(fā)布會上，有人提問，網(wǎng)上有消息稱今年5月將出臺全面二孩政策，是否屬實?宋樹立明確表示，傳言不實。

她表示，根據(jù)十八屆三中全會《決定》提出，“堅持計劃生育的基本國策，啟動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策，逐步調(diào)整完善生育政策，促進人口長期均衡發(fā)展。”這一表述包含三層含義，一是堅持計劃生育基本國策。二是考慮人口發(fā)展趨勢、人口現(xiàn)狀，以及人民群眾的生育意愿，啟動單獨兩孩政策。第三是，逐步調(diào)整完善生育政策。宋樹立表示，這意味著單獨兩孩不是句號，會繼續(xù)“往下走”。她表示，促進人口長期均衡發(fā)展，國家衛(wèi)計委多年來一直在做，包括加強政策實施評估、人口形勢研判，依法逐步調(diào)整完善生育政策。

關(guān)于單獨二孩政策，我在這里不記得回答多少次了，說明大家確實非常關(guān)注。其實大家關(guān)注的問題也是國家衛(wèi)生計生委關(guān)注的，并且長期致力于這方面的工作。黨的十八屆三中全會以來，各地根據(jù)*、國務(wù)院關(guān)于調(diào)整完善生育政策的意見和全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于調(diào)整完善生育政策的決議，結(jié)合本地的實際情況，通過修訂地方性的法規(guī)或者是作出專門的規(guī)定，來依法啟動實施單獨二孩政策，這個工作是符合再生育條件，根據(jù)各地的特點，根據(jù)各地的人口形勢、人口結(jié)構(gòu)作出了相應(yīng)的再生育的條件規(guī)定，這樣做是符合人口與計劃生育法的授權(quán)，也符合中央的精神。

關(guān)于網(wǎng)絡(luò)上5月份的傳言，我在這里可以明確的說這個消息不屬實。三中全會的有關(guān)要求，這里再重復(fù)一下：第一，三中全會指出我們要堅持計劃生育的基本國策，因為我國人口眾多，人口對于資源、環(huán)境，對于經(jīng)濟社會發(fā)展的壓力是長期存在的，我們要堅持計劃生育的基本國策，這是第一。第二，考慮到目前人口結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀和今后人口發(fā)展的趨勢，以及群眾的生育意愿，依法啟動實施單獨二孩政策。第三，逐步調(diào)整完善生育政策，也就是說單獨二孩不是句號，要往下走，往下走的目的是什么?就是要促進人口的長期均衡地發(fā)展，這么多年我們一直在做，加強政策的實施評估，加強人口形勢的研判，穩(wěn)妥地、扎實地做好進一步調(diào)整完善生育政策的研究論證工作，依法完善人口政策。、

何時實施 “全面二孩”政策?

全國人大常委會通過“單獨二孩”決議后，何時放開“全面二孩”廣受社會關(guān)注。對此，全國人大教科文衛(wèi)委員會主任委員柳斌杰說，目前還在對“單獨二孩”政策的影響進行調(diào)查評估，進一步放開“全面二孩”還需完成很多工作。

柳斌杰說，十二屆全國人大常委會第六次會議表決通過了關(guān)于調(diào)整完善生育政策的決議，強調(diào)一是要繼續(xù)堅持計劃生育基本國策;二是要及時調(diào)整生育政策;三是要改善人口和計劃生育的服務(wù)工作。

“一年多的實踐證明，這個決定受到了群眾擁護，也沒有帶來人口高峰的沖擊。”柳斌杰說，在這種情況下，一些專家學(xué)者等提出，希望放開“全面二孩”政策。

柳斌杰說，目前“全面二孩”政策還沒有提上日程，因為“單獨二孩”政策尚未完全落實到位，需要進一步觀察，還要對人口結(jié)構(gòu)、分布情況、生存狀態(tài)、人口質(zhì)量等進一步研究評估。

“在這些工作都做了之后，才會決定是不是再進一步放開"全面二孩"政策。”柳斌杰說，就“單獨二孩”的政策落實情況，政府有關(guān)部門和全國人大常委會教科文衛(wèi)委正在進行全面評估和調(diào)查研究。需要對人口政策進一步調(diào)整的時候，會作出適當調(diào)整。