一、總體要求
,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入學系列重要講話精神,認真學習領會、全面準確宣傳貫徹黨的十八屆六中全會、省第十次黨代會、滁州市第六次黨代會和市第十四次黨代會精神,引導黨員干部把思想和行動統一到會議精神上來,把力量凝聚到實現會議確定的各項任務上來,牢固樹立“四個意識”特別是核心意識、看齊意識,堅定自覺地維護好這個核心,堅定自覺地向黨中央看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊、向黨中央決策部署看齊。堅持統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,堅持一心一意謀發展、聚精會神抓黨建,堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實,以新發展理念統領發展全局,切實加強和規范黨內政治生活、全面落實黨內監督責任,突出抓好領導干部這個“關鍵少數”,進一步解決當前黨員干部隊伍中存在的與推進全面從嚴治黨、與踐行新發展新理念的戰略部署,在認識上不夠到位、思想上不夠適應、行動上不夠自覺的問題,進一步深化認識、統一思想,匯聚力量、付諸行動,奮力開創美好新明光建設新篇章。
二、主要內容
深入學習貫徹黨的十八屆六中全會精神,注意把握全會的重大意義、在全會上的重要講話精神、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》的基本精神、《中國共產黨黨內監督條例》的基本要求、全會確定的各項任務。堅持把學習貫徹黨的十八屆六中全會精神與深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神結合起來,與深入學系列重要講話特別是視察安徽重要講話精神結合起來,牢固樹立“四個意識”特別是核心意識、看齊意識,更加緊密地*同志的,更加堅定地維護以*同志的黨中央權威,更加自覺地在思想上政治上行動上同以*同志的黨中央保持高度一致,更加扎實地把黨中央的各項決策部署落到實處,確保系列重要講話特別是視察安徽重要講話精神在明光落地生根、開花結果。現階段在認真組織學習宣傳宣講的同時,重點圍繞以下四個方面組織開展專題學習討論、見行動、求實效。
(一)圍繞牢固樹立核心意識進行學習討論,在講忠誠、堅定維護上見行動。
重點查找思想上是否真正做到了充分信賴黨的領導核心,政治上是否真正做到了堅決維護黨的領導核心,組織上是否真正做到了自覺服從黨的領導核心,感情上是否真正做到了深刻認同黨的領導核心。通過學習討論,切實解決少數黨員干部思想上存在的看齊意識淡漠、理想信念不堅等問題,確保廣大黨員干部理想信念有新提升、核心意識有新增強,在維護黨的領導核心地位上態度堅決、言行一致、始終如一,堅決把維護核心變成思想自覺、黨性觀念、紀律要求、實際行動。
(二)圍繞向黨中央看齊進行學習討論,在講規矩、堅守紀律上見行動。
重點查找是不是真正做到了堅決落實“五個必須”(必須維護黨中央權威,在任何時候任何情況下都要在思想上政治上行動上同黨中央保持一致;必須維護黨的團結,堅持五湖四海,團結一切忠實于黨的同志;必須遵循組織程序,重大問題該請示的請示,該匯報的匯報,不允許超越權限辦事;必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動,不得違背組織決定;必須管好親屬和身邊工作人員,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益)、堅持“四個服從”(黨員個人服從黨的組織,少數服從多數,下級組織服從上級組織,全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會),嚴守黨的政治紀律和政治規矩,徹底糾正“七個有之”現象(一些人無視黨的政治紀律和政治規矩,為了自己的所謂仕途,為了自己的所謂影響力,搞任人唯親、排斥異己的有之,搞團團伙伙、拉幫結派的有之,搞匿名誣告、制造謠言的有之,搞收買人心、拉動選票的有之,搞封官許愿、彈冠相慶的有之,搞自行其是、陽奉陰違的有之,搞尾大不掉、妄議中央的也有之);是不是真正做到了以黨章為根本遵循,加強和規范黨內政治生活,形成又有集中又有民主、又有紀律又有自由、又有統一意志又有個人心情舒暢生動活潑的政治局面;是不是真正做到了自覺接受黨內監督、自覺接受外部監督,實現自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高;領導干部這個“關鍵少數”是不是真正發揮了示范表率作用,帶頭構建清清爽爽的同志關系、規規矩矩的上下級關系和“親清”的政商關系,帶頭構建向上向好的政治文化和“山清水秀”的政治生態,特別是要深入查找有沒有切實履行管黨治黨責任,是否存在“寬松軟”問題,有沒有筑牢拒腐防變的思想防線和制度防線,推動管黨治黨真正走向“嚴實硬”。通過學習討論,切實解決少數黨組織和黨員干部中存在的軟弱渙散、自由散漫等問題,確保廣大黨員干部規矩意識有新提升、紀律觀念有新增強,堅決維護黨中央權威,做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做。
(三)圍繞向黨的理論和路線方針政策看齊進行學習討論,在講信念、堅決落實上見行動。
重點查找是否真正做到了堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信;是否真正做到了堅持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線;是否真正做到了堅持不懈用最新成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作;是否真正做到了堅定理想信念,保持共產黨員的先進性和純潔性;是否真正做到了堅持正確選人用人導向,鼓勵干部解放思想、真抓實干、敢于擔當、主動作為。通過學習討論,切實解決少數黨員干部存在的畏難情緒和安于現狀、不思進取等問題,確保廣大黨員干部精神狀態有新提升、干事創業有新活力,全面貫徹執行黨的基本路線、堅決捍衛黨的基本路線,毫不動搖堅持改革開放,不忘初心、繼續前進,為建設美好新明光篇章奮力拼搏。
(四)圍繞向黨中央決策部署看齊進行學習討論,在講作為、堅強擔當上見行動。
全面深入查找在落實黨中央各項決策部署上存在的差距,重點查找有沒有真正做到以新發展理念統領發展全局。在創新發展上找差距,深刻認識明光檔案史志工作與先進地區相比“創新理念上的差距是最大差距,創新發展上的短板是最大短板”,進一步把創新作為第一動力,積極推進以科技創新的全面創新;在協調發展上找差距,準確把握發展的整體性平衡性,推進區域協同、城鄉一體、物質文明精神文明并重,加快建成城鄉區域一體發展新體系;在綠色發展上找差距,堅定不移走可持續發展道路,加快建成生態文明建設明光樣板;在開放發展上找差距,以擴大開放帶動創新、推動改革、促進發展,加快建成雙向互動內外聯動的內陸開放新高地;在共享發展上找差距,千方百計讓人民群眾有更多獲得感,加快建成人民幸福社會和諧的美好家園;在推進落實上找差距,以建設美好新明光為己任,強化擔當精神、進取精神、實干精神,在重大決策、重要任務、重點項目及時跟進、主動作為上盡職盡責。通過學習討論,切實解決少數黨員貫徹落實五大發展理念不會、不敢、不愿的問題,確保廣大黨員干部擔當意識有新增強、推動發展有新作為,深入貫徹落實黨中央治國理政新理念新思想新戰略,堅定不移打造“濱湖花園度假城,山水田園生態市”、建設美好新明光。
三、方法步驟
“講看齊、見行動”是一項需要長期堅持的重要任務。要認真抓好廣大黨員干部學習討論,重點抓好科級以上黨員干部的學習討論。各股室要注意列出專題進行研討,力求學深學透、融會貫通、入腦入心。集中性、分層次的學習討論從現在開始至2017年春節前基本告一段落:
(一)宣傳發動,學習研討,在真學真信上求實效。
1.制定方案,宣傳動員。在11月底前制定學習討論實施方案,并召開動員會,全面動員部署。
2.組織學習,研討推進。黨支部要在12月20日前完成學習討論任務,重點學習原著原文和十八屆六中全會、省第十次黨代會、滁州市第六次黨代會和市第十四次黨代會精神,圍繞“講看齊、見行動,我們怎么辦”,在“兩學一做”學習教育中開展不少于兩次的專題學習討論,其中安排一次集中培訓研討,聯系本單位實際談差距、議舉措。
采取培訓班、學習班、讀書會、報告會、專題講座等多種形式,組織廣大黨員干部學習討論貫徹落實十八屆六中全會和省第十次黨代會、滁州市第六次黨代會、市第十四次黨代會精神,學習討論任務不少于兩次,在12月20日前完成。通過學習討論,引導廣大黨員干部進一步提高思想認識,爭當“四講四有”的好黨員和信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部。
(二)查擺問題,對標整改,在真查真改上求實效。
1.查擺問題。堅持聯系實際學習討論,深入查找自身存在的問題,并列出清單、剖析原因、找準差距、明確方向,做到見人、見事、見思想。深入開展農村、社區、機關、非公組織、窗口單位“五個專項整治”回頭看,進一步發現問題、解決問題。
2.征求意見。要把開門聽意見貫穿學習討論的全過程,通過召開座談會、交流會等多種方式廣泛聽取群眾意見建議,增強學習討論的針對性和有效性;要堅持聯系實際學習討論,深入基層聯系點學習調研,結合自身工作,撰寫調研文章,深入查找自身和工作中存在的突出問題。
3.對標整改。領導班子成員和科級領導干部要撰寫剖析材料,與年度民主生活會和“兩學一做”學習教育專題生活會相結合,召開民主生活會,開展批評與自我批評,提出整改意見,并按照即知即改、立行立改的要求,及時整改存在的問題。組織黨員干部撰寫心得體會、開展黨員互評及十八屆六中全會、省第十次黨代會、滁州市第六次黨代會精神、市第十四次黨代會精神和黨的知識競賽等活動,引導黨員看齊創優當先鋒。
(三)知行合一,鞏固提升,在真懂真用上求實效。
堅持理論聯系實際,學在深處、干在實處、走在前列,引導廣大黨員干部一心一意謀發展、聚精會神抓黨建,奮力爭先創優,把學習討論成果轉化為推動工作、促進發展的實際思路和舉措。
1.爭創一批優異成績。要把學習討論與當前工作緊密結合起來,認真盤點各項工作,對照上級要求努力補缺補差,確保全面完成年度目標任務,爭取一批工作進入省、滁州市前列,各項工作爭先進位,以“五大發展”的新業績檢驗推進全面從嚴治黨的新成效。
2.制定一批行動計劃。根據工作實際,制定“5+X”貫徹落實行動方案,謀劃好明年工作,打造好亮點工作,安排好重點工作,破解好難點工作。
3.推出一批先進典型。及時發現、精心培育、認真總結基層“講看齊、見行動”的先進經驗和典型做法,大力推廣,樹立一批學習標桿。
4.形成一批制度成果。堅持標本兼治,建立問題整改長效機制。對現有制度,要對照十八屆六中全會和省第十次黨代會、滁州市第六次黨代會精神全面梳理,及時調整完善。針對新情況、新問題,及時制定出臺一批新制度,根據中央和省市有關文件精神,制定一批實施細則。
四、組織領導
(一)高度重視,加強領導。學習討論由檔案史志局“講看齊、見行動”領導小組負責組織協調,精心策劃,周密部署,加強督查指導,及時掌握進展情況,對重視程度不夠、組織推動不力、工作不到位的予以督辦。黨員干部特別是領導干部要把自己擺進去,既做學習討論的組織者、推動者,又做學習討論的參與者、實踐者,帶頭學習研討,帶頭查找問題,帶頭整改提高,以高度的政治自覺和行動自覺,把學習討論不斷引向深入。
(二)創新形式,注重實效。緊密結合工作實際和黨員干部思想實際,開展豐富多彩的學習研討。要善于統籌結合,把學習討論作為當前正在開展的“兩學一做”學習教育的重要內容,與學習宣傳貫徹十八屆六中全會、省第十次黨代會、滁州市第六次黨代會和市第十四次黨代會精神,與實施“五大發展”行動計劃,與總結今年工作、謀劃明年思路相結合,做到相互促進。把學習討論開展情況納入年度考核。
(三)宣傳引導,營造氛圍。及時報道學習討論情況和先進典型,營造濃厚氛圍。認真總結先進經驗和典型,努力在滁州市級以上媒體推出,進一步擴大影響。發揮理論社科界專家學者的作用,推出一批言論評論、理論文章和研究成果,為學習討論提供有力的理論支持和導向引領。