全縣兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案1

為深入貫徹落實(shí)系列重要講話和關(guān)于“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要指示精神，扎實(shí)有效開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，根據(jù)中央和省、市委部署要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、精準(zhǔn)領(lǐng)會(huì)目標(biāo)要求

全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員要站在全面從嚴(yán)治黨的高度，深刻理解把握學(xué)習(xí)教育的總體要求，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市、縣委決策部署上來。

(一)深悟重大意義。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是貫徹全面從嚴(yán)治黨要求的重要部署，是推進(jìn)思想政治建設(shè)常態(tài)化、制度化的重要實(shí)踐，是推動(dòng)管黨治黨工作向基層延伸的重要舉措，也是為打好“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，推進(jìn)望江新一輪發(fā)展凝心聚力的重要保障。

(二)明確目標(biāo)要求。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，基礎(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做。要把黨的思想建設(shè)放在首位，以尊崇黨章、遵守黨規(guī)為基本要求，以用系列重要講話精神武裝全黨為根本任務(wù)，教育引導(dǎo)黨員自覺按照黨員標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范言行，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，提高黨性覺悟;進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定正確政治方向;進(jìn)一步樹立清風(fēng)正氣，嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩;進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨觀念，勇于擔(dān)當(dāng)作為，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中起先鋒模范作用，為黨在思想上、政治上、行動(dòng)上的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一夯實(shí)基礎(chǔ)，為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、貫徹落實(shí)“五大發(fā)展”理念、推進(jìn)望江新一輪發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

(三)解決突出問題。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，要增強(qiáng)針對(duì)性，“學(xué)”要帶著問題學(xué)，“做”要針對(duì)問題改。著力解決一些黨員理想信念模糊動(dòng)搖、黨的意識(shí)淡化、宗旨觀念淡薄、精神不振、道德行為不端等問題，要持之以恒糾正“四風(fēng)”，抓好“不嚴(yán)不實(shí)”突出問題整改，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)不斷取得新成效。

(四)把握原則方法。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，要堅(jiān)持正面教育為主，用科學(xué)理論武裝頭腦;堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，知行合一;堅(jiān)持問題導(dǎo)向，注重實(shí)效;堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以上率下;堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，分類指導(dǎo)。要以黨支部為基本單位，以“三會(huì)一課”等黨的組織生活為基本形式，以落實(shí)黨員教育管理制度為基本依托，針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部、普通黨員的不同情況做出安排。防止大而化之，力戒形式主義。

(五)突出實(shí)踐特色。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，關(guān)鍵在做，重在實(shí)踐。要緊密結(jié)合望江實(shí)際，突出各級(jí)黨組織的關(guān)鍵作用，引導(dǎo)黨員、干部從自身做起，從本職做起，從一件件惠民利民的具體實(shí)事做起，使思想和行動(dòng)符合合格黨員標(biāo)準(zhǔn)、符合好干部標(biāo)準(zhǔn)、符合人民群眾期盼、符合望江新一輪發(fā)展要求，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)教育與中心工作有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)，讓群眾感受到黨員的新變化。

二、準(zhǔn)確掌握主要內(nèi)容

(一)學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話

1.學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)。著眼明確基本標(biāo)準(zhǔn)、樹立行為規(guī)范，組織和引導(dǎo)廣大黨員逐條逐句通讀黨章，明確做合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)和條件。學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》等黨內(nèi)法規(guī)，掌握各類違紀(jì)行為的情形和處分規(guī)定。學(xué)習(xí)黨的歷史，學(xué)習(xí)革命先輩和先進(jìn)典型，從違紀(jì)違法反面典型中汲取教訓(xùn)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)深一層，系統(tǒng)學(xué)習(xí)領(lǐng)悟黨章，深刻把握“兩個(gè)先鋒隊(duì)”的本質(zhì)和使命，進(jìn)一步明確“四個(gè)服從”的要求，掌握黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的六項(xiàng)基本條件。深入學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等法規(guī)制度，深入學(xué)習(xí)《中共安徽省委關(guān)于深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的若干意見》等政策文件。

2.學(xué)習(xí)系列講話。著眼加強(qiáng)理論武裝、統(tǒng)一思想行動(dòng)，組織和引導(dǎo)廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)系列重要講話的基本精神，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略的基本內(nèi)容，掌握與增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、踐行宗旨觀念、涵養(yǎng)道德品格等基本要求。全體黨員要通過學(xué)習(xí)《系列重要講話讀本(版)》等重要著述，重點(diǎn)領(lǐng)會(huì)理想信念、中國(guó)夢(mèng)、、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、五大發(fā)展理念、和全面從嚴(yán)治黨等方面的要求和內(nèi)容。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深入系統(tǒng)系列重要講話精神，領(lǐng)會(huì)關(guān)于改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍的重要論述，領(lǐng)會(huì)貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，領(lǐng)會(huì)貫穿其中的堅(jiān)定信仰追求、歷史擔(dān)當(dāng)意識(shí)、真摯為民情懷、務(wù)實(shí)思想作風(fēng)。

認(rèn)真落實(shí)《*組織部印發(fā)〈關(guān)于“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)安排的具體方案〉的通知》(中組發(fā)〔2016〕10號(hào))要求，區(qū)別普通黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，進(jìn)一步明確學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容和所要解決的具體問題。

(二)做合格黨員

著眼黨和國(guó)家事業(yè)的新發(fā)展對(duì)黨員的新要求，堅(jiān)持以知促行，做講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為的合格黨員。引導(dǎo)黨員強(qiáng)化政治意識(shí)，保持政治本色，站穩(wěn)政治立場(chǎng)，把理想信念時(shí)時(shí)處處體現(xiàn)為行動(dòng)的力量;堅(jiān)定自覺地在思想上政治上行動(dòng)上同以*同志為黨中央保持高度一致，經(jīng)常主動(dòng)向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，自覺維護(hù)中央權(quán)威，認(rèn)真貫徹省、市和縣委決策部署，做政治上的明白人;踐行黨的宗旨，保持公仆情懷，牢記共產(chǎn)黨員永遠(yuǎn)是勞動(dòng)人民的普通一員，密切聯(lián)系群眾，全心全意為人民服務(wù);加強(qiáng)黨性鍛煉和道德修養(yǎng)，心存敬畏、手握戒尺，廉潔從政、從嚴(yán)治家，筑牢拒腐防變的防線;始終保持干事創(chuàng)業(yè)、開拓進(jìn)取的精氣神，平常時(shí)候看得出來，關(guān)鍵時(shí)刻沖得上去，在打好“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、確保如期全面建成小康社會(huì)的偉大實(shí)踐中奮發(fā)有為、建功立業(yè)。

三、嚴(yán)格落實(shí)主要措施

1.圍繞專題學(xué)習(xí)討論。把個(gè)人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)結(jié)合起來，明確自學(xué)要求，引導(dǎo)黨員搞好自學(xué)。按照“三會(huì)一課”制度，黨小組要定期組織黨員集中學(xué)習(xí);不設(shè)黨小組的，以黨支部為單位集中學(xué)習(xí)。支部大會(huì)每季度至少1次，支部委員會(huì)每月至少1次，黨小組會(huì)每月1至2次。要根據(jù)不同行業(yè)、不同領(lǐng)域黨員的實(shí)際情況，采取靈活多樣、務(wù)實(shí)管用的學(xué)習(xí)方式，切實(shí)提高學(xué)習(xí)質(zhì)量和效果。對(duì)農(nóng)村、社區(qū)黨員，可通過編發(fā)簡(jiǎn)明學(xué)習(xí)資料、錄制音像教材、制作“口袋書”、建立短信、微信群等，依托黨組織活動(dòng)場(chǎng)所、遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)和文化廣場(chǎng)進(jìn)行學(xué)習(xí);對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員，可通過黨委(黨組)會(huì)、中心組學(xué)習(xí)會(huì)、支部學(xué)習(xí)會(huì)、專題輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)、干部在線教育等形式進(jìn)行學(xué)習(xí);對(duì)非公有制企業(yè)、社會(huì)組織黨員，可利用晨會(huì)、工間休息、班組會(huì)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)等時(shí)機(jī)，開辦“車間微課堂”、“一刻鐘黨課”等，分專題組織學(xué)習(xí);對(duì)窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨員，可采取輪流值班學(xué)習(xí)、服務(wù)標(biāo)兵宣講、實(shí)踐課堂教育等辦法，靈活安排學(xué)習(xí)時(shí)間和形式;對(duì)學(xué)校黨員，可利用課余時(shí)間，通過舉辦道德講堂、學(xué)習(xí)沙龍、網(wǎng)上論壇、板報(bào)專欄等形式開展學(xué)習(xí);對(duì)流動(dòng)黨員，可借助網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)平臺(tái)、進(jìn)行巡回宣講、開設(shè)流動(dòng)課堂、郵寄學(xué)習(xí)資料等，做到學(xué)習(xí)教育全覆蓋。在此基礎(chǔ)上，可通過舉辦先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)、進(jìn)行集中輔導(dǎo)、撰寫心得體會(huì)、網(wǎng)上學(xué)習(xí)測(cè)試、組織知識(shí)競(jìng)賽、舉辦演講比賽、開展主題征文、編演黃梅戲等戲曲節(jié)目，開展“曬家訓(xùn)亮家風(fēng)揚(yáng)美德”活動(dòng)，用好黨校、廉政教育基地等教育培訓(xùn)渠道，豐富學(xué)習(xí)手段、創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。

黨支部全體黨員會(huì)議要分別圍繞“堅(jiān)定理想信念，明確政治方向”、“堅(jiān)持根本宗旨，發(fā)揮黨員作用”、“堅(jiān)守紀(jì)律底線，培養(yǎng)高尚情操”三個(gè)專題組織討論。學(xué)習(xí)討論要緊密結(jié)合現(xiàn)實(shí)，聯(lián)系個(gè)人思想工作生活實(shí)際和參與推進(jìn)“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”情況，對(duì)照新任務(wù)新考驗(yàn)新要求，查擺黨性修養(yǎng)、組織觀念、道德品行、紀(jì)律意識(shí)、擔(dān)當(dāng)精神等方面存在的問題。不能只學(xué)習(xí)不討論、不能以研究工作代替學(xué)習(xí)討論，防止撇開日常工作搞學(xué)習(xí)，防止簡(jiǎn)單以開了多少會(huì)、做了多少筆記、寫了多少文章來評(píng)判學(xué)習(xí)討論的成效。

2.創(chuàng)新方式講黨課。講黨課一般在黨支部范圍內(nèi)進(jìn)行。黨課每季度至少1次，黨支部要結(jié)合專題學(xué)習(xí)討論，對(duì)黨課內(nèi)容、時(shí)間和方式等作出安排。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在所在黨支部講黨課，到農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等基層單位黨支部講黨課。要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央精神和省、市、縣委要求，深入基層廣泛調(diào)研，結(jié)合實(shí)際進(jìn)行思考，自己動(dòng)手撰寫講稿，真正做到“三個(gè)講清楚”，即講清楚為什么開展學(xué)習(xí)教育，講清楚學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話的重點(diǎn)任務(wù)是什么，講清楚怎么做合格黨員，切實(shí)保證黨課質(zhì)量。組織黨校教師、講師組成員、先進(jìn)模范，圍繞基層黨員普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)疑點(diǎn)問題，圍繞實(shí)施“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”重點(diǎn)任務(wù)，到基層一線黨支部講黨課。要鼓勵(lì)和指導(dǎo)基層黨組織書記、普通黨員聯(lián)系實(shí)際講黨課。注重運(yùn)用身邊事例、現(xiàn)身說法，強(qiáng)化互動(dòng)交流、答疑釋惑，增強(qiáng)黨課的吸引力和感染力。“七一”前后，黨支部要結(jié)合開展紀(jì)念建黨95周年活動(dòng)，集中安排一次黨課。

3.召開黨支部專題組織生活會(huì)。年底前，黨支部召開專題組織生活會(huì)。支部班子及其成員要面向黨員和群眾廣泛征求意見，深入開展談心談話，對(duì)照職能職責(zé)進(jìn)行黨性分析，查擺問題。要嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，針對(duì)突出問題和薄弱環(huán)節(jié)提出整改措施。組織全體黨員對(duì)支部班子的工作、作風(fēng)等進(jìn)行評(píng)議。黨小組可參照黨支部要求，召開專題組織生活會(huì)。

4.開展民主評(píng)議黨員。以黨支部為單位召開全體黨員會(huì)議，組織黨員開展民主評(píng)議。對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn)，按照個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、民主測(cè)評(píng)、組織評(píng)定的程序，對(duì)黨員進(jìn)行評(píng)議。黨員人數(shù)較多的黨支部，個(gè)人自評(píng)和黨員互評(píng)可分黨小組進(jìn)行。每名黨員都要實(shí)事求是地作出自我評(píng)價(jià)，客觀公正地進(jìn)行黨員互評(píng)。開展民主測(cè)評(píng)時(shí)，村、社區(qū)黨組織，窗口單位和服務(wù)行業(yè)的基層黨組織，可邀請(qǐng)群眾代表、服務(wù)對(duì)象參加。結(jié)合民主評(píng)議，支部班子成員要與每名黨員談心談話。黨支部綜合民主評(píng)議情況和黨員日常表現(xiàn)，確定評(píng)議等次。對(duì)優(yōu)秀黨員予以表揚(yáng)，對(duì)有不合格表現(xiàn)的黨員，區(qū)別不同情況穩(wěn)妥慎重給予組織處置。

5.認(rèn)真抓好問題整改。堅(jiān)持邊學(xué)邊查、立行立改，有什么問題就著力解決什么問題，什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題，做到思想問題和實(shí)際問題一起改，大問題和小問題都不放過。探索運(yùn)用黨員承諾、集中公示、群眾評(píng)議等辦法，加強(qiáng)跟蹤問效、保證工作力度，推動(dòng)整改工作不斷深入。針對(duì)黨員普遍存在的共性問題，注重從源頭上查找原因、堵塞漏洞，健全和完善相關(guān)制度規(guī)定，形成長(zhǎng)效機(jī)制。

6.立足崗位作貢獻(xiàn)。在全體黨員中深入開展“亮身份、作承諾、當(dāng)先鋒、樹形象”活動(dòng)。結(jié)合不同領(lǐng)域不同行業(yè)實(shí)際，組織引導(dǎo)黨員立足崗位、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。①在農(nóng)村、社區(qū)，開展“三改三幫”活動(dòng)，改形象，幫解困;改方式，幫服務(wù);改思路，幫致富。促進(jìn)為民服務(wù)全程代理、雙培雙帶先鋒工程、無職黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員承諾踐諾和星級(jí)創(chuàng)評(píng)、在職黨員到社區(qū)報(bào)到等載體落實(shí)。②在機(jī)關(guān)單位，開展“三走進(jìn)三服務(wù)”活動(dòng)，走進(jìn)農(nóng)村、走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)企業(yè)，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾。引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員、干部在推進(jìn) “雙聯(lián)系”、做好駐企服務(wù)、駐外招商、駐村脫貧攻堅(jiān)以及“黨員幫扶結(jié)窮親”等工作中建功立業(yè)。③在窗口單位和服務(wù)行業(yè)，重點(diǎn)落實(shí)黨員掛牌上崗、亮明身份制度，設(shè)置示范服務(wù)窗口，開展黨員“三亮三比三創(chuàng)三評(píng)”活動(dòng)，亮標(biāo)準(zhǔn)、亮身份、亮承諾，比干勁、比奉獻(xiàn)、比創(chuàng)新，創(chuàng)一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流服務(wù)、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，個(gè)人自評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾測(cè)評(píng)。引導(dǎo)黨員改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)。④在非公有制企業(yè)和社會(huì)組織，開展“三有三爭(zhēng)三比三評(píng)”活動(dòng)，黨組織有年度服務(wù)計(jì)劃書、黨員有年度服務(wù)承諾、企業(yè)有一支志愿者服務(wù)隊(duì)伍，爭(zhēng)創(chuàng)服務(wù)型黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀黨員、爭(zhēng)做一流企業(yè)，比學(xué)習(xí)效果，比作用發(fā)揮、比誠(chéng)信奉獻(xiàn)、上級(jí)黨組織評(píng)估、群眾評(píng)議、自我評(píng)價(jià)。落實(shí)黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)等制度，實(shí)現(xiàn)“四強(qiáng)四優(yōu)”(政治引領(lǐng)力強(qiáng)、推動(dòng)發(fā)展力強(qiáng)、改革創(chuàng)新力強(qiáng)、凝聚保障力強(qiáng)，政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績(jī)優(yōu)、群眾評(píng)價(jià)優(yōu))目標(biāo)。⑤在學(xué)校，重點(diǎn)加強(qiáng)思想政治教育，組織黨員開展“三講三比”活動(dòng)，講黨性，比師德;講敬業(yè)，比師能;講責(zé)任，比奉獻(xiàn)。引導(dǎo)黨員增強(qiáng)黨的意識(shí)，自覺愛黨護(hù)黨為黨，敬業(yè)修德，奉獻(xiàn)社會(huì)。⑥在文化事業(yè)單位，開展“三為三去”活動(dòng)，為人民抒寫、為人民抒情、為人民抒懷，走進(jìn)去、沉下去、融進(jìn)去。引導(dǎo)黨員創(chuàng)建先鋒團(tuán)隊(duì)，爭(zhēng)當(dāng)人民滿意藝術(shù)工作者。發(fā)揮黨員在推進(jìn)文化傳承、文化惠民樂民中的作用。⑦在衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)單位，開展“三比三看”活動(dòng)，比技術(shù)看工作本領(lǐng)，比服務(wù)看職業(yè)道德，比貢獻(xiàn)看崗位業(yè)績(jī)。引導(dǎo)黨員帶頭提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，爭(zhēng)當(dāng)人民滿意白衣天使，組織實(shí)施“服務(wù)百姓健康行動(dòng)”，提升群眾健康水平。⑧在流動(dòng)黨員中，開展“三回三當(dāng)”活動(dòng)，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，當(dāng)全民創(chuàng)業(yè)的引領(lǐng)員;回村任職，當(dāng)服務(wù)群眾的勤務(wù)員;回報(bào)家鄉(xiāng)，當(dāng)造福桑梓的服務(wù)員。引導(dǎo)他們成為流動(dòng)的旗幟，成為“雙為”和“雙帶”的模范。在紀(jì)念建黨95周年活動(dòng)中，評(píng)選表彰一批先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。

7.領(lǐng)導(dǎo)干部作表率。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，層層示范、層層帶動(dòng)。在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“學(xué)講話、強(qiáng)黨性、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提能力”活動(dòng)，督促引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)教育中走在前面、深學(xué)一層，做堅(jiān)定理想信念、保持對(duì)黨忠誠(chéng)、樹立清風(fēng)正氣、勇于擔(dān)當(dāng)作為的表率。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活制度，以普通黨員身份參加所在支部的組織生活，與黨員一起學(xué)習(xí)討論、一起查擺解決問題、一起接受教育、一起參加黨員民主評(píng)議，推動(dòng)學(xué)習(xí)教育扎實(shí)有效開展。要召開黨委(黨組)會(huì)、支部會(huì)，專題學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和系列重要講話并以中心組等形式組織集中研討，深化學(xué)習(xí)效果。年度民主生活會(huì)要以“兩學(xué)一做”為主題，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部把自己擺進(jìn)去，查找存在的問題，認(rèn)真抓好整改。

四、扎實(shí)開展專項(xiàng)行動(dòng)

開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向，做好結(jié)合文章，要與改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作結(jié)合起來，特別是要與正在實(shí)施的“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”結(jié)合起來，防止“兩張皮”，實(shí)現(xiàn)“兩促進(jìn)”。進(jìn)一步深化黨的工作“六大工程”，重點(diǎn)組織開展“八個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”，著力解決突出問題，用推進(jìn)“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”的實(shí)際成效檢驗(yàn)學(xué)習(xí)教育的成果。

1.開展“整懶治庸”專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)解決黨員干部在“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”中不作為、慢作為、亂作為的問題。一是針對(duì)部分單位對(duì)“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”重視不夠，抽調(diào)到相關(guān)指揮部集中辦公以及駐企服務(wù)、駐外招商、駐村扶貧的人員不能及時(shí)到崗到位，或者抽調(diào)人員不精干等問題，組織開展專項(xiàng)督查，調(diào)整充實(shí)工作力量。二是針對(duì)少數(shù)黨員干部精力投入不足、工作不在狀態(tài)等問題，開展常態(tài)化督查考核，曝光一批典型的人和事，倒逼黨員干部改進(jìn)作風(fēng)、履職盡責(zé)。三是針對(duì)涉及“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”的相關(guān)單位和黨員干部敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、效率低下等問題，督促落實(shí)權(quán)力清單和責(zé)任清單，優(yōu)化行政審批和辦事流程，完善年度考核指標(biāo)體系，切實(shí)提高機(jī)關(guān)效能。(牽頭部門：縣紀(jì)委、縣直工委)

2.開展“強(qiáng)基筑壘”專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)解決部分基層黨組織服務(wù)“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”意識(shí)差、能力弱的問題。一是針對(duì)一些基層黨組織在精準(zhǔn)脫貧、棚戶區(qū)改造和重點(diǎn)工程建設(shè)中凝聚力戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，“等靠要”思想較重等問題，大力實(shí)施基層黨建“一鄉(xiāng)一品”項(xiàng)目建設(shè)，著力整頓軟弱渙散基層黨組織，通過配齊配強(qiáng)班子特別是帶頭人，健全工作制度，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，開展專項(xiàng)承諾，加大保障投入等措施，切實(shí)把基層黨組織建成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。二是針對(duì)一些機(jī)關(guān)黨組織對(duì)“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”大局意識(shí)不強(qiáng)、工作結(jié)合不緊等問題，深化機(jī)關(guān)黨組織規(guī)范化建設(shè)，對(duì)不發(fā)揮作用的黨組織進(jìn)行整頓，對(duì)不作為的專職黨務(wù)干部進(jìn)行調(diào)整。(牽頭部門：縣委組織部、縣直工委)

3.開展“糾風(fēng)治亂”專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)解決“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”中的不正之風(fēng)和腐敗問題。一是針對(duì)少數(shù)黨員干部在拆遷安置、工程建設(shè)、扶貧資金使用中虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分、揮霍浪費(fèi)、優(yōu)親厚友、吃拿卡要等違紀(jì)違法行為，大力開展紀(jì)律審查，嚴(yán)懲“小官巨腐”，曝光一批典型案例。二是針對(duì)少數(shù)黨員干部及其親屬干擾阻礙征地拆遷和重點(diǎn)工程建設(shè)，甚至成為“釘子戶”、造成惡劣影響的問題，采取批評(píng)教育、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)和組織調(diào)整等措施，開展集中整治。三是針對(duì)土地違規(guī)利用、工程違規(guī)轉(zhuǎn)包分包等問題，開展專項(xiàng)督查，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。四是針對(duì)制度不完善、執(zhí)行不到位問題，進(jìn)一步加大立規(guī)執(zhí)紀(jì)力度，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。(牽頭部門：縣紀(jì)委)

4.開展“選能聚才”專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)解決黨員干部在實(shí)施“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”中能力不足、活力不強(qiáng)的問題。一是針對(duì)部分黨員干部本領(lǐng)恐慌、能力危機(jī)等問題，組織開展專題培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)和“六掛四進(jìn)”鍛煉，著力提升黨員干部實(shí)戰(zhàn)能力。二是針對(duì)部分領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能不強(qiáng)、結(jié)構(gòu)不優(yōu)，少數(shù)干部活力不足等問題， 及時(shí)進(jìn)行組織調(diào)整，圍繞“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”配強(qiáng)班子用好干部;完善干部考核辦法，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，注重現(xiàn)場(chǎng)和過程考察，在“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)、識(shí)別、使用干部，推進(jìn)干部能上能下;通過評(píng)先評(píng)優(yōu)、嘉獎(jiǎng)記功等形式，適時(shí)表彰一批為“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”做出突出貢獻(xiàn)的黨員干部，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。三是針對(duì)人才引不進(jìn)、留不住等體制機(jī)制障礙，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，抓緊研究出臺(tái)人才工作政策，發(fā)揮各類人才作用，為打好“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”提供智力支持。(牽頭部門：縣委組織部、人才辦)

5.開展“亮劍護(hù)航”專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)解決實(shí)施“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”環(huán)境不優(yōu)的問題。一是針對(duì)征地拆遷、房地產(chǎn)開發(fā)、工程建設(shè)、投融資等領(lǐng)域矛盾隱患，堅(jiān)持定期排查，及早預(yù)警預(yù)控，建立問題清單，實(shí)行掛單銷號(hào)，壓實(shí)包保穩(wěn)控和化解責(zé)任。二是針對(duì)信訪重點(diǎn)事項(xiàng)，開展集中攻堅(jiān)，對(duì)纏訪鬧訪和越級(jí)信訪行為依法果斷處置。三是針對(duì)惡意逃債、惡意騙貸、惡意欠薪和拒不執(zhí)行判決裁定等失信行為，開展專項(xiàng)治理，依法保護(hù)銀行、企業(yè)和群眾合法利益。四是針對(duì)影響重點(diǎn)工程建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買強(qiáng)賣、敲詐勒索等違法犯罪行為，開展專項(xiàng)整治，維護(hù)重點(diǎn)工程建設(shè)和園區(qū)、企業(yè)周邊秩序。五是針對(duì)棚戶區(qū)改造、重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程建設(shè)征遷中漫天要價(jià)、房票安置中房企亂漲價(jià)、國(guó)家工作人員以權(quán)謀私等行為，主動(dòng)介入、依法處置，強(qiáng)化對(duì)不法行為的司法威懾和懲戒。(牽頭部門：縣委政法委)

6.開展“同心助力”專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)解決“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”凝聚社會(huì)力量不足的問題。一是引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員發(fā)揮橋梁紐帶作用，主動(dòng)為實(shí)施“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾等工作。二是以非公企業(yè)發(fā)展“優(yōu)化升級(jí)”為抓手，構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系，關(guān)心關(guān)愛企業(yè)家，促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是以“百企幫百村”為抓手，動(dòng)員和引導(dǎo)非公企業(yè)通過產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧和捐贈(zèng)扶貧等多種方式，推進(jìn)“片對(duì)片、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”精準(zhǔn)扶貧。四是加強(qiáng)黨外人才庫(kù)建設(shè)，開展新的社會(huì)階層人士的統(tǒng)戰(zhàn)工作，廣交深交港澳臺(tái)海外友好社團(tuán)和人才，為“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”獻(xiàn)智出力。五是用好“建言直通車”平臺(tái)，動(dòng)員民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士等力量，圍繞“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”開展專題調(diào)研，為科學(xué)決策提供意見建議。(牽頭部門：縣委統(tǒng)戰(zhàn)部)

7.開展“提神鼓勁”專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)解決“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”輿論氛圍不濃的問題。一是針對(duì)干部群眾對(duì)“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”認(rèn)識(shí)不足、知曉度不高等問題，統(tǒng)籌內(nèi)宣、外宣、網(wǎng)宣、社宣四大宣傳平臺(tái)，開辟宣傳專欄，推出一批言論文章，大力宣傳實(shí)施“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”的經(jīng)驗(yàn)做法和先進(jìn)典型。二是針對(duì)干部群眾對(duì)“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”有關(guān)政策了解掌握不夠的問題，組織開展政策集中宣傳、宣講活動(dòng)，將政策精神送到千家萬戶。三是針對(duì)輿論監(jiān)督不到位的問題，發(fā)揮望江發(fā)布、望江之聲、 望江民情在線等平臺(tái)作用，對(duì)干擾阻礙“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”的人和事公開曝光;加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)，有效應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情熱點(diǎn)，建設(shè)有利于“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。(牽頭部門：縣委宣傳部)

8.開展“強(qiáng)肌健體”專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)解決在“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”中黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠的問題。一是針對(duì)優(yōu)秀入黨積極分子培育不夠，黨員隊(duì)伍源頭活水不夠的問題，大力實(shí)施“一線先鋒培育工程”，在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)一線、招商引資一線、重點(diǎn)工程一線等大力培養(yǎng)發(fā)展優(yōu)秀人員入黨，改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。二是針對(duì)黨員意識(shí)淡薄、將自己等同于一般群眾的問題，要嚴(yán)肅黨的組織生活、嚴(yán)格黨員教育管理，有機(jī)整合黨員承諾制、無職黨員設(shè)崗定責(zé)等載體，全面實(shí)施黨員網(wǎng)格化管理，開展向黨員送黨徽、黨員戶掛牌、星級(jí)黨員評(píng)定等活動(dòng)，開展脫貧攻堅(jiān)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、棚戶區(qū)改造等重點(diǎn)工作專項(xiàng)承諾。要以組織關(guān)系集中排查為契機(jī)，破解流動(dòng)黨員、失聯(lián)黨員、“口袋”黨員等教育管理難題，進(jìn)一步理順黨組織隸屬關(guān)系，暢通黨組織與黨員的聯(lián)系，真正把黨員集合起來、組織起來，教育引導(dǎo)他們做合格黨員、發(fā)揮先鋒模范作用。三是針對(duì)少數(shù)黨員理想信念缺失、政治立場(chǎng)動(dòng)搖、黨員意識(shí)喪失、組織紀(jì)律渙散、工作消極懈怠、宗旨意識(shí)淡化、道德行為不端、法制觀念淡薄、工作作風(fēng)專橫、關(guān)鍵時(shí)刻退縮的問題，要在民主評(píng)議的基礎(chǔ)上，按照《望江縣處置不合格黨員辦法(試行)》，視情節(jié)輕重，積極穩(wěn)妥給予限期改正、勸退、除名等處置，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性、純潔性。(牽頭部門：縣委組織部，各基層黨工委)

縣委辦公室、縣委政研室要發(fā)揮參謀助手和智囊作用，加強(qiáng)政策理論研究和宣傳解讀，結(jié)合望江實(shí)際，及時(shí)提出有針對(duì)性的對(duì)策建議。縣目標(biāo)管理綜合考核辦公室要加強(qiáng)常態(tài)化督查督辦、跟蹤問效，確保“八個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”扎實(shí)推進(jìn)，確保“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”順利實(shí)施。在抓好以上“八個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”的同時(shí)，學(xué)習(xí)教育還要與秸稈禁燒、防汛抗洪等重點(diǎn)工作相結(jié)合，做到統(tǒng)籌兼顧、相互促進(jìn)。

五、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

1.壓實(shí)工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直各單位黨委(黨組)、支部要切實(shí)履行主體責(zé)任，黨委(黨組)、支部書記要履行好第一責(zé)任人職責(zé)。縣委成立“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育協(xié)調(diào)小組，下設(shè)辦公室，安排專門力量負(fù)責(zé)組織學(xué)習(xí)教育工作。建立縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度，指導(dǎo)基層開展學(xué)習(xí)教育，推動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)成為學(xué)習(xí)教育的示范點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位黨委(黨組)、支部要發(fā)揮關(guān)鍵作用，制定具體方案、保障工作力量，對(duì)所轄黨組織進(jìn)行全覆蓋、全過程的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，幫助制定學(xué)習(xí)教育計(jì)劃，派員參加支部各項(xiàng)活動(dòng)，落實(shí)學(xué)習(xí)教育各項(xiàng)要求。基層黨支部負(fù)責(zé)支部學(xué)習(xí)教育的組織開展，支部書記要履行好直接責(zé)任人職責(zé)。行業(yè)系統(tǒng)主管部門要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)本系統(tǒng)學(xué)習(xí)教育的指導(dǎo)。縣委組織部門作為牽頭部門，要切實(shí)搞好統(tǒng)籌謀劃和組織協(xié)調(diào)工作。

2.強(qiáng)化組織保障。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，確保學(xué)習(xí)教育有人抓、有人管。開展黨員組織關(guān)系集中排查，努力使每名黨員都納入黨組織有效管理，參加學(xué)習(xí)教育。采取示范培訓(xùn)、集中輪訓(xùn)等形式，對(duì)基層黨組織書記、組織委員等黨務(wù)骨干進(jìn)行培訓(xùn)，幫助他們掌握工作方法，明確工作要求，更好地組織開展學(xué)習(xí)教育。

3.注重分類指導(dǎo)。縣委協(xié)調(diào)小組辦公室要在總方案的基礎(chǔ)上，分類別制定出臺(tái)若干子方案。“八個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”牽頭部門要分別制定實(shí)施方案，進(jìn)一步明確責(zé)任，細(xì)化舉措，抓好落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要根據(jù)不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同單位特點(diǎn)，對(duì)學(xué)習(xí)教育的內(nèi)容安排、組織方式等提出具體要求。其中對(duì)黨員人數(shù)少、黨員流動(dòng)性強(qiáng)的黨組織，可依托區(qū)域化黨員服務(wù)中心，利用網(wǎng)上黨校、移動(dòng)終端平臺(tái)、開放式組織生活等方式，組織黨員參加學(xué)習(xí)教育;對(duì)離退休干部職工黨員及年老體弱黨員，既要體現(xiàn)從嚴(yán)要求，又要考慮實(shí)際情況，可采取上門送學(xué)、結(jié)對(duì)幫學(xué)等方式組織他們參加學(xué)習(xí)教育。

4.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。注重運(yùn)用電視、報(bào)紙及網(wǎng)絡(luò)等各類媒體，做好宣傳引導(dǎo)工作，及時(shí)宣傳黨中央和省、市、縣委關(guān)于“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育有關(guān)精神，宣傳各部門、各單位學(xué)習(xí)教育中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法和工作成效。要結(jié)合紀(jì)念建黨95周年，做好對(duì)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和先進(jìn)基層黨組織的宣傳，為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育營(yíng)造良好氛圍。

5.加強(qiáng)督查指導(dǎo)。縣委成立督查組，采取聽取匯報(bào)、走訪調(diào)研、隨機(jī)抽查、參加學(xué)習(xí)討論、列席組織生活會(huì)等方式，深入到黨支部了解掌握進(jìn)展情況、研究解決問題、聽取意見建議、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法。縣委將把組織開展學(xué)習(xí)教育情況作為今年基層黨建工作述職評(píng)議考核的首要內(nèi)容，對(duì)組織不力、問題較多的，將批評(píng)教育、嚴(yán)肅問責(zé)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要根據(jù)本方案要求，結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育情況，要及時(shí)報(bào)告縣委。

全縣兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案2

根據(jù)中央、省市和縣委在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育(以下簡(jiǎn)稱“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育)的通知精神，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就在全縣教育系統(tǒng)黨員中開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，制定如下實(shí)施方案。

一、總體要求

開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是落實(shí)黨章關(guān)于加強(qiáng)黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實(shí)踐，是推動(dòng)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措，是加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)的重要部署。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育不是一次活動(dòng)，要突出經(jīng)常教育，要與師德師風(fēng)教育整治相結(jié)合，有針對(duì)性地解決問題，用心用力，抓細(xì)抓實(shí)，真正把黨的思想政治建設(shè)抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。

1.明確目標(biāo)任務(wù)。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，要以尊崇黨章、遵守黨規(guī)為基本要求，以用系列重要講話精神武裝全黨為根本任務(wù)，將學(xué)習(xí)教育與全面貫徹黨的教育方針結(jié)合起來，與落實(shí)立德樹人根本任務(wù)結(jié)合起來，與提高教育質(zhì)量結(jié)合起來，教育引導(dǎo)黨員自覺按照黨員標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范言行，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，提高黨性覺悟;進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定正確政治方向;進(jìn)一步樹立清風(fēng)正氣，嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩;進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨觀念，勇于擔(dān)當(dāng)作為，在工作、學(xué)習(xí)和生活中起先鋒模范作用;進(jìn)一步提升黨員意識(shí)，銘記黨員身份，增強(qiáng)黨員的責(zé)任感、使命感和榮譽(yù)感，努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模適度、紀(jì)律嚴(yán)明、作用突出的黨員隊(duì)伍;進(jìn)一步強(qiáng)化“四個(gè)不能輸”的理念，全面落實(shí)“四個(gè)干事”要求，大力弘揚(yáng)四種臨澧精神。為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念，加快推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè)，建設(shè)五彩臨澧、打造沅澧福城，推動(dòng)“臨澧氣質(zhì)”的教育現(xiàn)代化建設(shè)和全面提高教育教學(xué)質(zhì)量提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

2.聚焦突出問題。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，“學(xué)”要帶著問題學(xué)，“做”要針對(duì)問題改，切實(shí)增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。要著力解決一些學(xué)校黨組織政治核心作用發(fā)揮不充分、政治功能發(fā)揮不到位，戰(zhàn)斗堡壘作用弱化、組織和服務(wù)功能不強(qiáng)，不過組織生活或組織生活不經(jīng)常不嚴(yán)肅不認(rèn)真，黨員教育管理制度不落實(shí)或執(zhí)行不到位等方面的問題。要著力解決一些學(xué)校黨員干部疏于政治理論學(xué)習(xí)，工作漂浮，脫離教學(xué)一線，不能靜下心來辦學(xué)，靜下心來育人;把校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制與民主集中制對(duì)立起來，決策時(shí)校長(zhǎng)個(gè)人說了算，搞“一言堂”，不接受監(jiān)督;不注重對(duì)教師隊(duì)伍的管理，對(duì)教師隊(duì)伍存在的問題不批評(píng)、不幫助，聽之任之;不愿意與師生多打交道，嫌麻煩，怕矛盾，很少與教職工交心談心，對(duì)教職工的工作、生活關(guān)心不夠;辦學(xué)思想不端正，片面追求升學(xué)率，隨意增減調(diào)整學(xué)科課時(shí)，忽視學(xué)生素質(zhì)教育;不思進(jìn)取，精神懈怠，開拓創(chuàng)新的干勁消退等方面的問題。要著力解決一些黨員教師黨的意識(shí)淡化，不學(xué)黨章、淡忘黨章，在黨不言黨、不憂黨、不為黨、不愛黨;看齊意識(shí)不強(qiáng)，不守政治紀(jì)律政治規(guī)矩，對(duì)黨不忠誠(chéng)、做人不誠(chéng)實(shí)，陽奉陰違、當(dāng)“兩面人”，口無遮攔、妄議中央大政方針，心中無黨紀(jì)、眼里無國(guó)法;組織紀(jì)律散漫，不按規(guī)定參加黨的組織生活，不按時(shí)交納黨費(fèi)，不完成黨組織分配的任務(wù);不安心從教，不樂于從教，不鉆研業(yè)務(wù)，不認(rèn)真?zhèn)湔n;上課無精打采，批改學(xué)生作業(yè)心不在焉，上完課就走，不愿意坐班輔導(dǎo)學(xué)生，不愿細(xì)致地做學(xué)生思想工作;不尊重學(xué)生人格，對(duì)學(xué)生冷言惡語、缺乏愛心，歧視、體罰或變相體罰學(xué)生;強(qiáng)制學(xué)生訂購(gòu)教輔資料、報(bào)刊并從中牟利，搞有償家教、組織或參與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有償補(bǔ)課，接受吃請(qǐng)、收受財(cái)物、違規(guī)賑酒、買賣生源、師德師風(fēng)失范等方面的問題。要持之以恒地抓好“四風(fēng)”突出問題、“不嚴(yán)不實(shí)”突出問題、師德師風(fēng)突出問題的整改，推動(dòng)黨的作風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。每一位黨員教師都要對(duì)照這些問題，認(rèn)真查找分析其在自己身上的具體表現(xiàn)，真正把自己擺進(jìn)去，重點(diǎn)查找和解決堅(jiān)定理想信念、樹立黨的意識(shí)和黨員意識(shí)、強(qiáng)化宗旨觀念、踐行、推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定實(shí)踐中建功立業(yè)等方面存在的突出問題。黨員干部還要重點(diǎn)查找和解決帶頭堅(jiān)定理想信念、帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、帶頭樹立和落實(shí)新發(fā)展理念、帶頭攻堅(jiān)克難敢于擔(dān)當(dāng)、帶頭落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任等方面存在的突出問題。

3.把握基本原則。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，要堅(jiān)持正面教育為主，用科學(xué)理論武裝頭腦;堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，知行合一;堅(jiān)持問題導(dǎo)向，注重實(shí)效;堅(jiān)持黨員干部帶頭，以上率下;堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，分類指導(dǎo)。要以黨支部或黨小組為基本單位，以“三會(huì)一課”等黨的組織生活為基本形式，以落實(shí)黨員教育管理制度為基本依托，針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部、普通黨員的不同情況作出安排。要給各學(xué)校黨組織結(jié)合實(shí)際開展學(xué)習(xí)教育留出空間，發(fā)揮自我凈化、自我提高的主動(dòng)性，防止大而化之，力戒形式主義。

二、學(xué)習(xí)教育內(nèi)容

1.學(xué)黨章黨規(guī)。著眼明確基本標(biāo)準(zhǔn)、樹立行為規(guī)范，逐條逐句通讀黨章，全面理解黨的綱領(lǐng)，牢記入黨誓詞，牢記黨的宗旨，牢記黨員義務(wù)和權(quán)利，深入領(lǐng)會(huì)黨的性質(zhì)、宗旨、指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、組織原則、優(yōu)良作風(fēng)，深入引導(dǎo)黨員尊崇黨章、遵守黨章、維護(hù)黨章，堅(jiān)定理想信念，對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)，牢記廉潔自律準(zhǔn)則規(guī)定的“四個(gè)必須”“四個(gè)堅(jiān)持”，掌握各類違紀(jì)行為的情形和處分規(guī)定，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的歷史，學(xué)習(xí)革命先輩、先進(jìn)典型和身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，從周永康、薄熙來、徐才厚、郭伯雄、令計(jì)劃等違紀(jì)違法案件中汲取教訓(xùn)，肅清惡劣影響，發(fā)揮正面典型的激勵(lì)作用和反面典型的警示作用，引導(dǎo)黨員牢記黨規(guī)黨紀(jì)，牢記黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，樹立崇高道德追求，養(yǎng)成紀(jì)律自覺，守住為人、做事的基準(zhǔn)和底線。黨員干部還要掌握好與履職盡責(zé)緊密相關(guān)的規(guī)定和要求，包括黨章規(guī)定的黨的組織制度、黨的各級(jí)組織的職責(zé)和任務(wù)、黨員干部必須具備的六項(xiàng)基本條件、黨的紀(jì)律等，努力提高政治素養(yǎng)和政策水平。

2.學(xué)系列講話。著眼加強(qiáng)理論武裝、統(tǒng)一思想行動(dòng)，認(rèn)真關(guān)于改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍的重要思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)以*同志為黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，引導(dǎo)黨員深入領(lǐng)會(huì)系列重要講話的豐富內(nèi)涵和核心要義，深入領(lǐng)會(huì)貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法。系列重要講話要同學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來，深刻理解黨的科學(xué)理論既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的內(nèi)在聯(lián)系，堅(jiān)定自信、理論自信、制度自信。學(xué)習(xí)《系列重要講話讀本(版)》，掌握增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、踐行宗旨觀念、涵養(yǎng)道德品質(zhì)等相關(guān)的基本要求。各學(xué)校黨組織要結(jié)合自身實(shí)際，有針對(duì)性地確定普通黨員重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容。黨員干部還要重點(diǎn)學(xué)習(xí)《*談治國(guó)理政》《重要講話選編(領(lǐng)導(dǎo)干部讀本)》，在全面、系統(tǒng)、深入上下功夫，領(lǐng)悟好重大思想理論觀點(diǎn)，領(lǐng)悟好科學(xué)的思想方法和工作方法，領(lǐng)悟好講話彰顯的堅(jiān)定信仰追求、歷史擔(dān)當(dāng)精神、真摯為民情懷、務(wù)實(shí)思想作風(fēng)，更好地指導(dǎo)和推動(dòng)教育事業(yè)發(fā)展。

3.做合格黨員。著眼黨和國(guó)家事業(yè)的新發(fā)展對(duì)黨員的新要求，堅(jiān)持以知促行，做講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為的合格黨員。引導(dǎo)黨員強(qiáng)化政治意識(shí)，保持政治本色，把理想信念時(shí)時(shí)處處體現(xiàn)為行動(dòng)的力量;堅(jiān)定自覺地在思想上政治上行動(dòng)上同以*同志為黨中央保持高度一致，經(jīng)常主動(dòng)向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，做政治上的明白人;踐行黨的宗旨，保持公仆情懷，牢記共產(chǎn)黨員永遠(yuǎn)是勞動(dòng)人民的普通一員，密切聯(lián)系群眾，全心全意為人民服務(wù);加強(qiáng)黨性鍛煉和道德修養(yǎng)，心存敬畏、手握戒尺，廉潔從政、從嚴(yán)治家，筑牢拒腐防變的防線;始終保持干事創(chuàng)業(yè)、開拓進(jìn)取的精氣神，平常時(shí)候看得出來，關(guān)鍵時(shí)刻沖得上去，在實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃良好開局，建設(shè)五彩臨澧、打造沅澧福城，推動(dòng)“臨澧氣質(zhì)”的教育現(xiàn)代化建設(shè)和全面提高教育教學(xué)質(zhì)量中奮發(fā)有為、圖強(qiáng)爭(zhēng)先、建功立業(yè)。

三、主要措施

對(duì)此次“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，臨澧縣委提出10項(xiàng)主要措施，局機(jī)關(guān)黨組織，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)，縣直各學(xué)校、縣中心幼兒園黨組織要不折不扣地抓好落實(shí)。同時(shí)，要充分吸收借鑒黨內(nèi)教育積累的經(jīng)驗(yàn)做法，積極探索有效途徑，確保學(xué)習(xí)教育取得實(shí)實(shí)在在的效果。

1.組織開展學(xué)習(xí)討論。

建立經(jīng)常學(xué)習(xí)制度。把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育融入黨員日常學(xué)習(xí)教育，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”“黨員集中活動(dòng)日”等制度。各學(xué)校黨支部委員會(huì)和黨小組每月組織一次集中學(xué)習(xí)。注重發(fā)揮黨小組的作用，經(jīng)常性組織黨員開展學(xué)習(xí)。不設(shè)黨小組的，以學(xué)校黨支部為單位集中學(xué)習(xí)。堅(jiān)持把個(gè)人自學(xué)和集中學(xué)習(xí)結(jié)合起來，明確自學(xué)要求，引導(dǎo)黨員學(xué)原文、讀原著、悟原理，熟讀黨章內(nèi)容，牢記黨規(guī)條文，領(lǐng)會(huì)講話要義。

開展專題學(xué)習(xí)討論。各學(xué)校黨支部每2個(gè)月召開一次全體黨員會(huì)議，重點(diǎn)圍繞“四個(gè)專題”進(jìn)行：專題一(4?5月)，以“講政治、有信念”為主要內(nèi)容。結(jié)合學(xué)習(xí)黨章和關(guān)于堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)持“三個(gè)自信”、實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”等方面的論述進(jìn)行深入討論，重點(diǎn)看能否堅(jiān)守共產(chǎn)黨人信仰信念，自覺向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊;能否牢記黨的宗旨，踐行群眾路線，密切與群眾的血肉聯(lián)系;能否正確處理公與私、義與利、個(gè)人與組織、個(gè)人與群眾的關(guān)系;能否認(rèn)真履行黨員的義務(wù)。專題二(6?7月)，以“講規(guī)矩、有紀(jì)律”為主要內(nèi)容。結(jié)合學(xué)習(xí)《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和關(guān)于嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面的論述以及有關(guān)警示教育典型案例進(jìn)行深入討論，重點(diǎn)看能否嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律，能否自覺做到在黨規(guī)黨紀(jì)面前知敬畏、守底線，是否具備遵章守紀(jì)、淡泊名利、剛正不阿、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)摹昂苫ㄆ犯瘛⒚坊ň�神”。專題三(8?9月)，以“講道德、有品行”為主要內(nèi)容。結(jié)合關(guān)于、黨員干部道德修養(yǎng)等方面的論述進(jìn)行深入討論，重點(diǎn)看能否帶頭踐行，能否堅(jiān)守高尚的道德情操，能否保持積極健康的生活方式。專題四(10?11月)，以“講奉獻(xiàn)、有作為”為主要內(nèi)容。結(jié)合關(guān)于治國(guó)理政的新思想新戰(zhàn)略、“四有”好老師等方面的論述以及先進(jìn)典型的優(yōu)秀事跡進(jìn)行深入討論，重點(diǎn)看能否自覺提升服務(wù)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，踐行五大發(fā)展理念，推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè)，建設(shè)五彩臨澧、打造沅澧福城，推動(dòng)“臨澧氣質(zhì)”的教育現(xiàn)代化建設(shè)和全面提高教育教學(xué)質(zhì)量的能力和水平，能否保持良好精神狀態(tài)、積極為黨的事業(yè)擔(dān)當(dāng)作為，能否帶頭圍繞“弘揚(yáng)四種精神，建設(shè)五彩臨澧”，立足崗位作貢獻(xiàn)、發(fā)揮先鋒模范作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)，縣直各學(xué)校、縣中心幼兒園黨組織要統(tǒng)籌安排學(xué)習(xí)教育時(shí)間，不能因假期影響或耽誤學(xué)習(xí)。暑假期間，可以采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的方式組織開展學(xué)習(xí)教育。各學(xué)校黨組織要制定好暑期的學(xué)習(xí)討論計(jì)劃和黨員的自學(xué)計(jì)劃，并集中3天假期時(shí)間開展學(xué)習(xí)討論。對(duì)各學(xué)校黨組織暑期學(xué)習(xí)教育情況，教育局黨組將組織專門的抽查。

拓展豐富學(xué)習(xí)方式。增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)效性，采取專題輔導(dǎo)、巡回宣講等形式，加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)教育。經(jīng)常性開展學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，組織黨員談?wù)J識(shí)、談體會(huì)、談打算，學(xué)校黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。開展正反典型教育，引導(dǎo)黨員見賢思齊、見不賢而自省。充分利用黨建網(wǎng)、手機(jī)報(bào)、電視欄目、微信易信和遠(yuǎn)程教育平臺(tái)等，開發(fā)制作形象直觀、豐富多樣的學(xué)習(xí)資源，及時(shí)推送學(xué)習(xí)內(nèi)容，引導(dǎo)黨員利用網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)、互動(dòng)交流，擴(kuò)大學(xué)習(xí)教育覆蓋面。各學(xué)校黨組織要根據(jù)實(shí)際情況，采取編印口袋書，運(yùn)用微黨課、微動(dòng)漫、微視頻等，滿足黨員學(xué)習(xí)需求。

2.創(chuàng)新方式講黨課。講黨課一般在黨支部范圍內(nèi)進(jìn)行，全體黨員參加。黨課的主題、內(nèi)容、方式由黨支部根據(jù)實(shí)際合理安排，列出時(shí)間表，避免內(nèi)容重復(fù)、時(shí)間扎堆。黨員干部帶頭講黨課。黨員干部要在所在黨支部講黨課，結(jié)合開展黨的報(bào)告員工作和本人分管的工作領(lǐng)域或聯(lián)系學(xué)校，到學(xué)校黨支部講黨課。各學(xué)校黨組織根據(jù)實(shí)際需要，邀請(qǐng)黨建專家學(xué)者講黨課。組織先進(jìn)典型講黨課。從“群眾路線教育實(shí)踐”活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的先進(jìn)典型、建黨95周年表彰的先進(jìn)典型以及師德師風(fēng)教育整治活動(dòng)涌現(xiàn)的先進(jìn)典型中遴選若干代表，巡回講黨課。鼓勵(lì)和指導(dǎo)學(xué)校黨組織書記和普通黨員講黨課。“七一”前后，黨支部書記要結(jié)合開展紀(jì)念建黨95周年活動(dòng)，在所在黨支部講黨課。講課的同志要深入學(xué)校開展調(diào)研，了解掌握黨員隊(duì)伍思想作風(fēng)狀況，親自撰寫黨課講稿，做好課前“功課”。要聯(lián)系黨員思想、工作、生活和作風(fēng)實(shí)際，注重運(yùn)用身邊事例、現(xiàn)身說法，強(qiáng)化互動(dòng)交流、答疑釋惑，增強(qiáng)黨課的吸引力和感染力，防止照本宣科、泛泛而談。創(chuàng)新講黨課的載體和方式。通過開辟網(wǎng)絡(luò)課堂、微黨課、空中黨課、電視黨課等，擴(kuò)大黨課的覆蓋面、影響力。

3.召開黨支部專題組織生活會(huì)。年底前，黨支部召開專題組織生活會(huì)。黨支部班子及其成員要對(duì)照黨章黨規(guī)、黨員標(biāo)準(zhǔn)、職能職責(zé)，進(jìn)行黨性分析，找準(zhǔn)找實(shí)思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題。要面向黨員和群眾廣泛征求意見，普遍開展談心交心，嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng);針對(duì)突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定切實(shí)可行的整改措施。要組織全體黨員對(duì)黨支部班子的工作、作風(fēng)等進(jìn)行評(píng)議。黨小組可參照黨支部要求，召開專題組織生活會(huì)。上級(jí)黨組織要派人參加指導(dǎo)黨支部專題組織生活會(huì)。

4.開展民主評(píng)議黨員。結(jié)合年底召開的專題組織生活會(huì)，以黨支部為單位，組織開展黨員民主評(píng)議。民主評(píng)議要對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn)，按照學(xué)習(xí)動(dòng)員、自我總結(jié)、支委初評(píng)、大會(huì)評(píng)議、組織評(píng)定的程序，嚴(yán)肅認(rèn)真、客觀公正地進(jìn)行。要結(jié)合黨組織關(guān)系排查工作，加強(qiáng)黨員檔案的管理，對(duì)黨員組織關(guān)系進(jìn)行規(guī)范管理，并妥善開展組織處置。結(jié)合民主評(píng)議，黨支部班子成員要與每名黨員談心談話。黨支部根據(jù)民主評(píng)議情況和黨員日常表現(xiàn)，確定評(píng)議等次，對(duì)優(yōu)秀黨員予以表揚(yáng);對(duì)有不合格表現(xiàn)的黨員，按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，區(qū)別不同情況，穩(wěn)妥慎重給予組織處置。

5.立足崗位作貢獻(xiàn)。針對(duì)不同崗位黨員教師實(shí)際情況，提出黨員發(fā)揮作用的具體要求，教育引導(dǎo)黨員教師在任何崗位、任何地方、任何時(shí)候、任何情況下都銘記黨員身份，積極為黨工作。組織黨員積極參加全省開展的“崗位作貢獻(xiàn)、合格見行動(dòng)、共建新湖南”主題實(shí)踐活動(dòng)，在推進(jìn)建設(shè)五彩臨澧、打造沅澧福城、推動(dòng)“臨澧氣質(zhì)”的教育現(xiàn)代化建設(shè)和全面提高教育教學(xué)質(zhì)量的宏偉實(shí)踐中建功立業(yè)。引導(dǎo)和推動(dòng)黨員教師立足崗位履職盡責(zé)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。重點(diǎn)要求黨員教師嚴(yán)格黨內(nèi)生活，增強(qiáng)黨的意識(shí)，自覺愛黨護(hù)黨為黨，敬業(yè)修德，奉獻(xiàn)社會(huì)。

6.黨員干部作示范。黨員干部要在學(xué)習(xí)教育中走在前面、深學(xué)一層，嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活制度，以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活，與黨員一起學(xué)習(xí)討論、一起查擺解決問題、一起接受教育、一起參加黨員民主評(píng)議。同時(shí)，要建立黨員干部學(xué)習(xí)教育聯(lián)系點(diǎn)，教育局黨組成員分別指導(dǎo)聯(lián)系學(xué)校的學(xué)習(xí)教育，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)，縣直各學(xué)校、縣中心幼兒園班子成員分別指導(dǎo)聯(lián)系1個(gè)黨支部或黨小組的學(xué)習(xí)教育。各學(xué)校黨組織要專題學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和系列重要講話，重溫毛澤東同志《黨委會(huì)的工作方法》，并結(jié)合實(shí)際組織集中研討，深化學(xué)習(xí)效果。年底，各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子以“兩學(xué)一做”為主題召開年度民主生活會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部把自己擺進(jìn)去，查找存在的問題。

7.整頓軟弱渙散基層黨組織。要把選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書記作為首要任務(wù)，對(duì)班子不健全的抓緊配齊，對(duì)黨組織書記空缺的盡快選配到位，對(duì)不能勝任現(xiàn)職的及時(shí)調(diào)整。要區(qū)別軟弱渙散基層黨組織不同情況，采取領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、股室?guī)头龅确绞竭M(jìn)行集中整頓，幫助解決突出問題，建立健全工作制度，確保學(xué)習(xí)教育有人抓、有人管、有好的效果。

8.嚴(yán)格黨員日常管理。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，要以學(xué)習(xí)教育強(qiáng)化黨員意識(shí)，以嚴(yán)格管理督促黨員履職，構(gòu)建黨員教育管理“真管真嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)”的長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活。嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”“黨員集中活動(dòng)日”、組織生活會(huì)、黨性定期分析、黨員民主評(píng)議等基本制度，以改革創(chuàng)新精神補(bǔ)齊制度短板，真正使黨的組織生活、黨員教育管理嚴(yán)起來、實(shí)起來。落實(shí)黨員分類管理。針對(duì)各學(xué)校黨組織和黨員特點(diǎn)，分類量化標(biāo)準(zhǔn)、分類實(shí)施管理、分類考評(píng)考核，實(shí)現(xiàn)黨員管理精細(xì)化、全覆蓋。推行黨員記實(shí)管理。采取評(píng)星定級(jí)、積分考核等方式，對(duì)黨員參加組織生活、繳納黨費(fèi)、履行職責(zé)、發(fā)揮作用等進(jìn)行全程記錄，作為年度民主評(píng)議的依據(jù)，增強(qiáng)黨員的黨性意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。

9.深入開展黨的報(bào)告員工作。認(rèn)真落實(shí)黨的報(bào)告員制度，推行黨組織書記首席報(bào)告、黨組織班子成員分領(lǐng)域報(bào)告、特聘報(bào)告員專題報(bào)告等做法，推動(dòng)黨員干部深入聯(lián)系點(diǎn)和所在黨支部，宣講黨的路線方針政策、縣委重大決策部署、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)等。

10.開展“弘揚(yáng)四種精神，建設(shè)五彩臨澧”及“荷花品格、梅花精神”系列活動(dòng)。以弘揚(yáng)堅(jiān)定信念、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母锩�老區(qū)精神，艱苦奮斗、克難奮進(jìn)的青山精神，敢為人先、勇立潮頭的太平精神，廉潔從政、一心為民的最美縣委大院精神為出發(fā)點(diǎn)，結(jié)合全市開展的“荷花品格、梅花精神”系列廉潔文化活動(dòng)，組織開展臨澧故事征文、演講等積極向上、富有成效的系列活動(dòng)，展示新風(fēng)貌，凝聚正能量，提振精氣神，激勵(lì)全縣教育系統(tǒng)廣大黨員和教師在“建設(shè)五彩臨澧，打造沅澧福城，推動(dòng)‘臨澧氣質(zhì)’的教育現(xiàn)代化和全面提高教育教學(xué)質(zhì)量”追夢(mèng)實(shí)踐中奮勇向前，圖強(qiáng)爭(zhēng)先。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

全縣教育系統(tǒng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育在教育局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由人事股牽頭組織實(shí)施，局機(jī)關(guān)支部、辦公室、監(jiān)察室、督導(dǎo)室、信息辦配合做好相關(guān)工作。建立局領(lǐng)導(dǎo)班子成員“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育聯(lián)系點(diǎn)，帶動(dòng)和推進(jìn)全系統(tǒng)的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，同時(shí)巡視指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)，縣直各學(xué)校、縣中心幼兒園開展好學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。

1.層層落實(shí)責(zé)任。各學(xué)校黨組織要切實(shí)履行主體責(zé)任，制定具體方案，保障工作力量，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，并把學(xué)習(xí)教育納入黨組織書記抓學(xué)校黨建述職評(píng)議考核的首要內(nèi)容。各學(xué)校黨組織要對(duì)所轄黨支部或黨小組進(jìn)行全覆蓋、全過程的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員至少聯(lián)系指導(dǎo)1個(gè)黨支部或黨小組的學(xué)習(xí)教育，幫助制定計(jì)劃，參加有關(guān)活動(dòng)。各學(xué)校黨組織主要負(fù)責(zé)同志要擔(dān)負(fù)第一責(zé)任人職責(zé)，不僅要管好干部、帶好班子，還要管好黨員、帶好隊(duì)伍，層層傳導(dǎo)壓力，把工作做細(xì)做實(shí)，防止學(xué)習(xí)教育簡(jiǎn)單應(yīng)付、變形走樣。各學(xué)校黨組織開展學(xué)習(xí)教育的實(shí)施方案和實(shí)施情況，要及時(shí)報(bào)告教育局黨組(各學(xué)校黨支部的實(shí)施方案要附落實(shí)10項(xiàng)主要措施的詳細(xì)日程安排表，于5月20日前報(bào)教育局人事股)。

2.強(qiáng)化組織保障。要認(rèn)真扎實(shí)開展黨員組織關(guān)系集中排查，努力使每名黨員都納入黨組織的有效管理，確保學(xué)習(xí)教育對(duì)象全覆蓋。要加強(qiáng)黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶，通過走訪慰問、談心談話、結(jié)對(duì)幫扶、設(shè)立黨內(nèi)幫扶資金等措施，從思想、工作、生活上關(guān)心和愛護(hù)黨員，激發(fā)黨員的內(nèi)生動(dòng)力，自覺主動(dòng)參與學(xué)習(xí)教育。要通過聽取匯報(bào)、專項(xiàng)調(diào)研、參加學(xué)習(xí)討論、列席組織生活會(huì)等方式，加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)教育落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，對(duì)組織不力、虛以應(yīng)付的，要嚴(yán)肅批評(píng)、及時(shí)糾正;對(duì)效果不好、群眾意見大的，要責(zé)令補(bǔ)課并嚴(yán)肅問責(zé)。

3.堅(jiān)持分類指導(dǎo)。各學(xué)校黨組織要從實(shí)際出發(fā)，對(duì)學(xué)習(xí)教育的內(nèi)容安排、組織方式等提出具體要求。對(duì)黨員人數(shù)少的黨組織，可依托上級(jí)黨組織或同級(jí)黨組織，利用開放式組織生活等方式，組織黨員參加學(xué)習(xí)教育。對(duì)離退休黨員及年老體弱黨員，既要體現(xiàn)從嚴(yán)要求，又要考慮實(shí)際情況，以適當(dāng)方式組織他們參加學(xué)習(xí)教育。

4.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。堅(jiān)持“開門”抓教育，引導(dǎo)群眾全過程參與、監(jiān)督學(xué)習(xí)教育，特別要在查找問題、選樹典型、民主評(píng)議黨員、學(xué)習(xí)效果評(píng)估等方面擴(kuò)大群眾參與。充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體作用，重視發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、微信、手機(jī)報(bào)、“微臨澧”手機(jī)移動(dòng)客戶端等新興媒體的作用，充分利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺(tái)等方式，引導(dǎo)黨員利用網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)、互動(dòng)交流，擴(kuò)大學(xué)習(xí)教育覆蓋面。各學(xué)校黨組織可結(jié)合實(shí)際，開展優(yōu)秀黨員先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)、優(yōu)秀黨課評(píng)比、黨章黨規(guī)知識(shí)競(jìng)賽或測(cè)試等活動(dòng)，激發(fā)黨員參學(xué)熱情，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。教育局黨組將組織優(yōu)秀黨課評(píng)選，建立精品黨課庫(kù)，并利用臨澧教育網(wǎng)大力宣傳“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重大意義和目標(biāo)要求，宣傳身邊的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育先進(jìn)典型，及時(shí)總結(jié)和推廣學(xué)習(xí)教育中的好做法好經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，加大反面典型曝光力度，發(fā)揮警示和震懾作用。

5.注重教育實(shí)效。把握正常教育特點(diǎn)，做好融合互促文章，堅(jiān)持學(xué)習(xí)教育與本職工作、中心工作、重點(diǎn)任務(wù)、日常事務(wù)統(tǒng)籌抓、相促進(jìn)。要與鞏固拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果和師德師風(fēng)教育整治相結(jié)合，引導(dǎo)和促進(jìn)廣大教育工作者遵守師德規(guī)范，大力弘揚(yáng)高尚師德，切實(shí)提高師德素養(yǎng)，造就一支黨和人民滿意的教師隊(duì)伍。深化“一進(jìn)二訪”活動(dòng)，持續(xù)用勁抓好結(jié)對(duì)幫扶，做到對(duì)象不脫貧、幫扶不脫鉤，確保精準(zhǔn)扶貧收到實(shí)效;深入開展“糾‘四風(fēng)’、治陋習(xí)”專項(xiàng)整治，著力解決當(dāng)前黨員干部隊(duì)伍中存在的違規(guī)公款吃喝、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或獎(jiǎng)金福利、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜、違規(guī)收送禮品禮金、涉賭涉毒等突出問題;繼續(xù)整治黨員干部不作為、亂作為，貪腐謀私、“雁過拔毛”，優(yōu)親厚友、執(zhí)法不公等損害群眾利益的不正之風(fēng);要與加強(qiáng)學(xué)校黨組織建設(shè)相結(jié)合，著力解決學(xué)校黨組織政治和服務(wù)功能不強(qiáng)、組織生活不經(jīng)常不嚴(yán)肅不認(rèn)真、黨員教育管理制度不落實(shí)或執(zhí)行不到位等問題;要與促進(jìn)改革發(fā)展相結(jié)合，把學(xué)習(xí)教育的成效體現(xiàn)在提振精氣神、弘揚(yáng)好作風(fēng)上，將學(xué)習(xí)教育的成果轉(zhuǎn)化為新常態(tài)下推動(dòng)改革發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

全縣兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案3

根據(jù)中央和省、市部署要求，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就在全縣黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育(以下簡(jiǎn)稱“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育)，提出如下方案。

　　一、重要意義和總體要求

(一)重要意義。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實(shí)踐，是推動(dòng)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措，是加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)的重要部署。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員要充分認(rèn)識(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要意義，堅(jiān)持用重要指示精神和黨中央部署要求統(tǒng)一思想和行動(dòng)，扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念、推動(dòng)始興與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

(二)總體要求。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，基礎(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做。要把黨的思想建設(shè)放在首位，以尊崇黨章、遵守黨規(guī)為基本要求，堅(jiān)持用系列重要講話精神統(tǒng)一思想、武裝頭腦、指導(dǎo)行動(dòng)，教育引導(dǎo)黨員自覺按照黨員標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范言行，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，提高黨性覺悟;進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定正確政治方向;進(jìn)一步樹立清風(fēng)正氣，嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩;進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨觀念，勇于擔(dān)當(dāng)作為。要增強(qiáng)針對(duì)性，帶著問題學(xué)，針對(duì)問題改，著力解決一些黨員理想信念模糊動(dòng)搖、黨的意識(shí)淡化、宗旨觀念淡薄、精神不振、道德行為不端等問題。要堅(jiān)持正面教育為主，用科學(xué)理論武裝頭腦;堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，知行合一;堅(jiān)持問題導(dǎo)向，注重實(shí)效;堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以上率下;堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，分類指導(dǎo)。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育不是一次活動(dòng)，要突出正常教育，區(qū)分層次，有針對(duì)性地解決問題，用心用力，抓細(xì)抓實(shí)，真正把黨的思想政治建設(shè)抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。

二、主要內(nèi)容

堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，針對(duì)全縣基層黨員和科級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部?jī)蓚�(gè)層面對(duì)象，對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容、要求等作出不同的安排，增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的針對(duì)性和實(shí)效性。基層黨員要突出對(duì)象重點(diǎn)學(xué)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要突出內(nèi)容系統(tǒng)學(xué)。

　　(一)學(xué)黨章黨規(guī)

1.基層黨員

(1)要通讀熟讀黨章，通讀熟讀廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例和黨員權(quán)利保障條例等黨內(nèi)法規(guī)，深入領(lǐng)會(huì)黨的性質(zhì)、宗旨、指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、組織原則、優(yōu)良作風(fēng)和黨員義務(wù)、權(quán)利，牢記入黨誓詞，明確做合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)和條件。

(2)要認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》以及國(guó)家機(jī)關(guān)、農(nóng)村基層組織工作條例，《關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī)定》、《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》、《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨員組織關(guān)系管理的意見》和《關(guān)于做好處置不合格黨員工作的通知》等法規(guī)制度，進(jìn)一步規(guī)范基層組織選舉、發(fā)展黨員有關(guān)程序和黨員教育管理的有關(guān)要求。

2.黨員領(lǐng)導(dǎo)干部

(1)系統(tǒng)學(xué)習(xí)領(lǐng)悟、全面把握黨章基本內(nèi)容，重點(diǎn)掌握黨章規(guī)定的黨的組織制度、黨的各級(jí)組織的職責(zé)和任務(wù)、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的6項(xiàng)基本條件、黨的紀(jì)律等。

(2)深入學(xué)習(xí)廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例、《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《干部教育培訓(xùn)工作條例》、《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)》等一系列黨內(nèi)重要法規(guī)制度，重點(diǎn)掌握《廉潔自律準(zhǔn)則》規(guī)定的“四個(gè)廉潔”“四個(gè)自覺”，黨紀(jì)處分工作原則以及各類違紀(jì)行為的情形和處分規(guī)定;掌握黨的地方委員會(huì)和黨組的職責(zé)、組織原則、運(yùn)行機(jī)制;掌握黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用原則、條件和要求等。

　　(二)學(xué)系列講話

1.基層黨員

(1)要認(rèn)真學(xué)習(xí)《系列重要講話讀本(版)》，把握好“三個(gè)基本”，即學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)系列重要講話的基本精神，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)關(guān)于理想信念、“中國(guó)夢(mèng)”、四個(gè)全面戰(zhàn)略布局和五大發(fā)展理念等方面的新觀點(diǎn)新思想新論斷的基本內(nèi)容，掌握與增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、踐行宗旨觀念、涵養(yǎng)道德品格等相關(guān)的基本要求，切實(shí)用講話精神統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)。

(2)要認(rèn)真在十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上的重要講話，尤其是關(guān)于“推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，認(rèn)真糾正和嚴(yán)肅查處基層貪腐以及執(zhí)法不公等問題”的重要論述，管住“微權(quán)力”，遏止“微腐敗”，教育引導(dǎo)廣大基層黨員干部增強(qiáng)廉潔意識(shí)、法治意識(shí)，積極改進(jìn)作風(fēng)、依法依規(guī)辦事。

2.黨員領(lǐng)導(dǎo)干部

(1)要重點(diǎn)學(xué)習(xí)《*談治國(guó)理政》、《重要講話文章選編(領(lǐng)導(dǎo)干部讀本)》這兩本基本教材，認(rèn)真學(xué)習(xí)《系列重要講話讀本(版)》。要注意圍繞堅(jiān)持和發(fā)展這個(gè)主題，聯(lián)系黨的十八大以來黨的理論和實(shí)踐創(chuàng)新進(jìn)程，聯(lián)系改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍的新要求，著重領(lǐng)會(huì)黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，領(lǐng)悟好科學(xué)的思想方法和工作方法，領(lǐng)悟好講話彰顯的堅(jiān)定信仰追求、歷史擔(dān)當(dāng)精神、真摯為民情懷、務(wù)實(shí)思想作風(fēng)。

(2)各級(jí)黨委(黨組)要按照重要批示精神，把毛澤東同志《黨委會(huì)的工作方法》納入學(xué)習(xí)內(nèi)容，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)。要注重聯(lián)系本職工作實(shí)際，深入學(xué)視察廣東時(shí)的重要講話精神，用以指導(dǎo)和推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。

(三)邊學(xué)邊改解決突出問題

1.基層黨員。堅(jiān)定共產(chǎn)黨人理想信念，重點(diǎn)解決一些黨員理想信念模糊動(dòng)搖，有的甚至參與或從事封建迷信活動(dòng)、信仰宗教等問題。牢固樹立黨的意識(shí)、黨員意識(shí)，重點(diǎn)解決一些黨員在黨不言黨、不愛黨、不護(hù)黨、不為黨，組織紀(jì)律散漫，組織觀念淡薄，長(zhǎng)期不參加組織生活、不按規(guī)定交納黨費(fèi)，不起先鋒模范作用，有的甚至不愿亮黨員身份，不辨是非，不守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩等問題。強(qiáng)化黨的宗旨意識(shí)，重點(diǎn)解決一些黨員群眾觀念淡漠、服務(wù)意識(shí)欠缺，為群眾辦事不上心不主動(dòng)，有的甚至損害群眾利益等問題。積極踐行，重點(diǎn)解決一些黨員律己不嚴(yán)、知行脫節(jié)，講奉獻(xiàn)、講公德、講誠(chéng)信不夠，有的甚至價(jià)值取向扭曲、道德行為失范，情趣低俗、貪圖享樂等問題。

除以上共性問題外，結(jié)合始興實(shí)際，要突出區(qū)分各領(lǐng)域基層黨員具體情況，有針對(duì)性地解決存在的重點(diǎn)問題：機(jī)關(guān)事業(yè)單位著力解決少數(shù)基層黨員干部服務(wù)思想松懈;工作落實(shí)不力、執(zhí)行不嚴(yán)、效能不高;怕?lián)��?dāng)、怕負(fù)責(zé)，缺乏開拓創(chuàng)新精神和敢闖敢試的膽識(shí);工作消極懈怠，不作為、不會(huì)為、不善為，逃避責(zé)任等問題。國(guó)有企業(yè)著力解決部分黨員職工事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)，慵懶散軟、不思進(jìn)取;在企業(yè)遇到困難時(shí)大局意識(shí)不強(qiáng)，不主動(dòng)為企業(yè)發(fā)展排憂解難;不善鉆研、不積極開展技術(shù)創(chuàng)新，先鋒模范作用發(fā)揮不明顯、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)精神不強(qiáng)等問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)著力解決少數(shù)黨員精神不佳、服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力不強(qiáng);安于現(xiàn)狀，工作不細(xì)致，下基層只當(dāng)“傳聲筒”;責(zé)任心不強(qiáng)，解決群眾困難期盼和落實(shí)惠民政策不力、不善于化解矛盾糾紛，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問題久拖不決等問題。農(nóng)村(社區(qū))著力解決黨員學(xué)習(xí)和思想教育不到位，發(fā)展黨員唯親唯族唯友;城市社區(qū)流動(dòng)黨員組織生活不經(jīng)常;部分黨員信仰弱化、宗旨意識(shí)淡化，組織紀(jì)律不嚴(yán)，為群眾辦實(shí)事辦好事不多;帶富致富能力不高、維護(hù)穩(wěn)定和化解矛盾的能力不足等問題。“兩新”組織著力解決部分黨員的榮譽(yù)感和責(zé)任感不強(qiáng)，不亮明身份，不接轉(zhuǎn)組織關(guān)系，宗旨意識(shí)弱化，對(duì)員工群眾不關(guān)心，自我要求不嚴(yán)，先鋒模范作用發(fā)揮不好等問題。

2.黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。要帶頭堅(jiān)定理想信念，重點(diǎn)解決對(duì)缺乏信心，以及信仰缺乏、信念缺失、精神缺“鈣”等問題。帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，重點(diǎn)解決看齊意識(shí)不強(qiáng)，不認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委和縣委決策部署，不認(rèn)真結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)黨的路線方針政策，重大問題重大事項(xiàng)不請(qǐng)示不報(bào)告，當(dāng)面一套背后一套、當(dāng)“兩面人”，頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”等問題。帶頭樹立和落實(shí)新發(fā)展理念，重點(diǎn)解決不適應(yīng)、不適合甚至違背新發(fā)展理念的認(rèn)識(shí)、行為、做法，以及在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)上的認(rèn)識(shí)誤區(qū)。帶頭攻堅(jiān)克難、敢于擔(dān)當(dāng)，重點(diǎn)解決在大是大非面前不敢亮劍、矛盾問題面前不敢迎難而上、危機(jī)面前不敢挺身而出、失誤面前不敢承擔(dān)責(zé)任、歪風(fēng)邪氣面前不敢堅(jiān)決斗爭(zhēng)，以及新形勢(shì)下不想為、不會(huì)為、不善為等問題。帶頭落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，重點(diǎn)解決黨建意識(shí)淡漠、黨建工作缺失、管黨治黨不力，主體責(zé)任、“一崗雙責(zé)”落實(shí)不到位、把業(yè)務(wù)工作和黨建工作割裂開來等問題。

(四)做“四講四有”合格黨員

黨員要自覺踐行黨章要求，努力做講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為的合格黨員。增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，經(jīng)常主動(dòng)向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，在思想上政治上行動(dòng)上同以*同志為黨中央保持高度一致，做政治上的明白人。對(duì)黨忠誠(chéng)，挺起理想信念的主心骨，做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨、在黨愛黨。嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，增強(qiáng)組織觀念、服從組織決定，知敬畏、明底線、守規(guī)矩。明大德、守公德，傳承黨的優(yōu)良作風(fēng)，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，踐行，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神高地。踐行黨的宗旨，保持為民本色，敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)，在推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定中當(dāng)標(biāo)兵、做模范。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，對(duì)黨忠誠(chéng)、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)，做黨和人民需要的好干部，做心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒的表率。

各行業(yè)各領(lǐng)域基層黨組織黨員干部在嚴(yán)格落實(shí)“四講四有”基礎(chǔ)上，要積極樹立示范標(biāo)桿。機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員干部要爭(zhēng)當(dāng)5個(gè)先鋒：講政治守規(guī)矩的先鋒、提高機(jī)關(guān)效能的先鋒、愛崗奉獻(xiàn)敬業(yè)的先鋒、堅(jiān)持依法行政的先鋒、服務(wù)基層群眾的先鋒。國(guó)有企業(yè)黨員干部要爭(zhēng)做5個(gè)標(biāo)兵：堅(jiān)定理想信念的標(biāo)兵、服務(wù)企業(yè)發(fā)展的標(biāo)兵、推進(jìn)改革創(chuàng)新的標(biāo)兵、爭(zhēng)創(chuàng)工作佳績(jī)的標(biāo)兵、促進(jìn)企業(yè)和諧的標(biāo)兵。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村黨員干部要立爭(zhēng)做到5個(gè)帶頭：帶頭遵守黨紀(jì)國(guó)法、帶頭執(zhí)行政策法規(guī)、帶頭創(chuàng)業(yè)發(fā)展致富、帶頭服務(wù)人民群眾、帶頭促進(jìn)社會(huì)和諧。社區(qū)黨員干部要做到5個(gè)自覺：自覺宣傳政策法規(guī)、自覺參與社區(qū)管理、自覺服務(wù)社區(qū)居民、自覺維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定、自覺弘揚(yáng)社區(qū)文明。“兩新”組織黨組織班子成員要爭(zhēng)做5種人：理想信念的堅(jiān)守者、政策宣傳的先行者、勞資關(guān)系的協(xié)調(diào)者、守法經(jīng)營(yíng)的引導(dǎo)者、社會(huì)服務(wù)的踐行者。

三、工作措施

各級(jí)黨組織要注意改進(jìn)學(xué)習(xí)方式，以落實(shí)黨員教育管理制度為基本依托，突出經(jīng)常性教育特點(diǎn)，堅(jiān)持以黨支部為基本單位，采取“三會(huì)一課”、個(gè)人自學(xué)、中心組集中學(xué)習(xí)、專題研討、座談交流等務(wù)實(shí)管用的方式抓好日常教育。

(一)堅(jiān)持個(gè)人自學(xué)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，確保每周安排2個(gè)晚上進(jìn)行自學(xué)，要帶著信念學(xué)、帶著感情學(xué)、帶著使命學(xué)、帶著問題學(xué)。基層黨組織要對(duì)黨員提出自學(xué)要求，引導(dǎo)黨員制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，列出閱讀清單，自覺搞好學(xué)習(xí)。要引導(dǎo)黨員利用網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)、互動(dòng)交流，擴(kuò)大學(xué)習(xí)教育覆蓋面。

(二)集中學(xué)習(xí)討論。以黨委(黨組)會(huì)、黨委(黨組)中心組等形式，定期組織集中學(xué)習(xí)，每次確定1個(gè)專題開展交流研討。黨支部召開全體黨員會(huì)議，組織黨員圍繞“四講四有”黨員標(biāo)準(zhǔn)等專題開展學(xué)習(xí)討論。黨小組定期組織黨員集中學(xué)習(xí)。重點(diǎn)要抓好三個(gè)專題的學(xué)習(xí)討論。

專題一：講政治、重信念。5月底前完成，重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨章和系列重要講話讀本和文章選篇。要圍繞“貫徹落實(shí)就學(xué)習(xí)毛澤東同志《黨委會(huì)的工作方法》作出的重要批示，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)”，深入開展學(xué)習(xí)討論。

專題二：講規(guī)矩、守紀(jì)律。7月底前完成，重點(diǎn)結(jié)合縣、鎮(zhèn)兩級(jí)集中換屆和紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月的有關(guān)安排，圍繞廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例和《*關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗論述摘編》《*關(guān)于嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩論述摘編》以及有關(guān)警示教育典型案例等，開展學(xué)習(xí)討論。

專題三：講奉獻(xiàn)、有作為。9月底前完成，重點(diǎn)結(jié)合學(xué)習(xí)黨中央提出的“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、“五大發(fā)展理念”和有關(guān)重要論述，聯(lián)系我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和本系統(tǒng)本單位以及崗位實(shí)際，謀劃事業(yè)、開展討論、推進(jìn)工作，樹立敢于擔(dān)責(zé)、奉獻(xiàn)有為的精神。

學(xué)習(xí)討論要緊密結(jié)合現(xiàn)實(shí)，聯(lián)系個(gè)人思想工作生活實(shí)際，重點(diǎn)看自己在新任務(wù)新考驗(yàn)面前，能否堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的信仰信念宗旨，能否正確處理公與私、義與利、個(gè)人與組織、個(gè)人與群眾的關(guān)系，能否努力追求高尚品行、帶頭踐行、保持積極健康生活方式，能否自覺做到黨規(guī)黨紀(jì)面前知敬畏守規(guī)矩，能否保持良好精神狀態(tài)、積極為黨的事業(yè)擔(dān)當(dāng)作為。

(三)創(chuàng)新方式講好黨課。講黨課一般在黨支部范圍內(nèi)進(jìn)行。黨支部結(jié)合學(xué)習(xí)討論，對(duì)黨課內(nèi)容、時(shí)間和方式等作出安排。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭到所在黨支部講黨課，到農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等基層單位黨支部講黨課。組織黨校教師、講師團(tuán)成員、先進(jìn)模范到基層一線巡回講黨課。鼓勵(lì)和指導(dǎo)基層黨組織書記、普通黨員聯(lián)系實(shí)際講黨課，把黨課搬到田間地頭、車間廠礦、服務(wù)群眾第一線和黨風(fēng)廉政建設(shè)教育基地等，開展體驗(yàn)式教育，運(yùn)用正反典型、身邊事例、現(xiàn)身說法，增強(qiáng)黨課吸引力和感染力。“七一”前后，各黨支部結(jié)合紀(jì)念建黨95周年活動(dòng)，集中安排1次黨課。

(四)豐富學(xué)習(xí)教育形式。在完成規(guī)定動(dòng)作的基礎(chǔ)上，要注意創(chuàng)新和豐富學(xué)習(xí)形式，多運(yùn)用現(xiàn)場(chǎng)式、互動(dòng)式、網(wǎng)絡(luò)化等方式方法，增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的吸引力和實(shí)效性。

1.組織開展現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)。一是組織參加我市開展的“永遠(yuǎn)的豐碑、光輝的歷程”圖片展。配合市委做好圖片展相關(guān)工作，注重將我縣“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育涌現(xiàn)出來的先進(jìn)事跡納入到市委圖片展的主要內(nèi)容，用身邊事教育身邊人，營(yíng)造濃厚氛圍。積極組織各級(jí)各單位黨員干部，參觀市委舉行的圖片巡回展示活動(dòng)。二是組織黨員重溫入黨誓詞、新黨員入黨儀式;組織各單位黨員參觀省委機(jī)關(guān)舊址紅圍等紅色教育資源。

2.要分類開展教育。要引導(dǎo)基層結(jié)合自身實(shí)際，面對(duì)不同黨員群體創(chuàng)新“自選動(dòng)作”，深化教育效果。機(jī)關(guān)事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)黨組織重在落實(shí)“規(guī)定動(dòng)作”，強(qiáng)化經(jīng)常學(xué)習(xí)。鼓勵(lì)有條件的單位多開展戶外黨建活動(dòng)，多走出去開展黨務(wù)培訓(xùn)，深入革命教育基地組織現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)。農(nóng)村黨組織重在夯實(shí)基礎(chǔ)，增強(qiáng)黨員教育管理實(shí)效。要以“民情日記工作法”為抓手，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部駐點(diǎn)聯(lián)系、“快車教育工作機(jī)制”等工作，組織各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)宣講。要結(jié)合當(dāng)?shù)氐奈幕�風(fēng)俗，組織開展群眾性的節(jié)目表演或送戲下鄉(xiāng)活動(dòng)，宣傳優(yōu)秀典型，傳播正面能量。要結(jié)合遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)學(xué)習(xí)、印發(fā)口袋學(xué)習(xí)小冊(cè)子等方式拓寬學(xué)習(xí)渠道。社區(qū)黨組織重在健全和落實(shí)黨內(nèi)組織生活制度。扎實(shí)培訓(xùn)一批學(xué)習(xí)教育骨干，分片帶領(lǐng)社區(qū)黨員開展學(xué)習(xí)。要通過舉辦知識(shí)競(jìng)賽、講述模范典型故事等方式，把社區(qū)黨員組織起來，把學(xué)習(xí)氛圍營(yíng)造起來。“兩新”組織和流動(dòng)黨員重在推動(dòng)黨員開展活動(dòng)、發(fā)揮作用。一方面，建立全縣黨員學(xué)習(xí)教育微信公眾號(hào)，及時(shí)發(fā)布中央、省委和市委有關(guān)學(xué)習(xí)教育精神，號(hào)召全縣流動(dòng)黨員和“兩新”組織黨員加入關(guān)注、提高學(xué)習(xí)的覆蓋面。另一方面，流動(dòng)黨員所在支部和每個(gè)“兩新”支部，都要建立學(xué)習(xí)微信群、QQ群，或建立網(wǎng)上黨支部，鼓勵(lì)開展網(wǎng)上集中學(xué)習(xí)，創(chuàng)新組織生活方式。

3.探索開展“一認(rèn)雙包”黨建扶貧活動(dòng)。在鞏固去年我縣實(shí)施“快車教育工作機(jī)制”品牌項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，結(jié)合精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧三年攻堅(jiān)工作，以黨支部為單位，在全縣黨員中開展“黨員認(rèn)領(lǐng)、包幫扶、包脫貧”為主題的“一認(rèn)雙包”黨建扶貧活動(dòng)，動(dòng)員和引導(dǎo)黨員采取“一對(duì)一、一對(duì)幾”方式進(jìn)行認(rèn)領(lǐng)貧困戶，按照“六個(gè)精準(zhǔn)”要求，精準(zhǔn)實(shí)施“一戶一法”，在精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧中發(fā)揮先鋒模范作用，爭(zhēng)做合格黨員、優(yōu)秀黨員，推動(dòng)黨建帶扶貧、扶貧促黨建。

(五)召開黨支部專題組織生活會(huì)。年底前，黨支部召開專題組織生活會(huì)。支部班子及其成員對(duì)照職能職責(zé)，進(jìn)行黨性分析，查擺在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題。面向黨員和群眾廣泛征求意見，嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，針對(duì)突出問題和薄弱環(huán)節(jié)提出整改措施。組織全體黨員對(duì)黨支部班子的工作、作風(fēng)等進(jìn)行評(píng)議。黨小組可參照黨支部要求，召開專題組織生活會(huì)。

(六)民主評(píng)議黨員。以黨支部為單位召開全體黨員會(huì)議，組織黨員開展民主評(píng)議。對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn)，按照個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、民主測(cè)評(píng)、組織評(píng)定的程序，對(duì)黨員進(jìn)行評(píng)議。黨員人數(shù)較多的黨支部，個(gè)人自評(píng)和黨員互評(píng)可分黨小組進(jìn)行。結(jié)合民主評(píng)議，黨支部班子成員要與每名黨員談心談話。黨支部綜合民主評(píng)議情況和黨員日常表現(xiàn)，確定評(píng)議等次，對(duì)優(yōu)秀黨員予以表揚(yáng);對(duì)有不合格表現(xiàn)的黨員，按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，區(qū)別不同情況，穩(wěn)妥慎重給予組織處置。

(七)立足崗位作貢獻(xiàn)。結(jié)合不同領(lǐng)域不同行業(yè)實(shí)際，針對(duì)不同群體黨員情況，提出黨員發(fā)揮作用的具體要求，引導(dǎo)黨員立足崗位、履職盡責(zé)，讓身邊群眾感受到黨員的新變化。機(jī)關(guān)單位黨組織要深入開展“爭(zhēng)做推動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)斗堡壘，爭(zhēng)當(dāng)干事敬業(yè)落實(shí)先鋒，促進(jìn)執(zhí)行力提高、促進(jìn)機(jī)關(guān)效能整體提升”為主要內(nèi)容的“雙爭(zhēng)雙促”活動(dòng)，重點(diǎn)促進(jìn)黨員模范履行崗位職責(zé)，落實(shí)黨員到社區(qū)報(bào)到、直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度，窗口單位和服務(wù)行業(yè)重點(diǎn)落實(shí)黨員掛牌上崗、亮明身份制度。國(guó)有企業(yè)黨組織要繼續(xù)深入開展?fàn)巹?chuàng)“四強(qiáng)四優(yōu)”活動(dòng)，重點(diǎn)落實(shí)黨員示范崗和黨員責(zé)任區(qū)制度。農(nóng)村、社區(qū)基層黨組織和黨員深入開展強(qiáng)堡壘促發(fā)展、強(qiáng)隊(duì)伍促服務(wù)、強(qiáng)基層促和諧“三強(qiáng)三促”活動(dòng)，提升農(nóng)村基層黨組織服務(wù)水平，提升農(nóng)村基層干部隊(duì)伍能力素質(zhì)，解決農(nóng)村基層存在的突出問題，重點(diǎn)落實(shí)黨員設(shè)崗定責(zé)和承諾踐諾制度。“兩新”組織黨組織深入開展“兩服務(wù)三推動(dòng)”活動(dòng)，圍繞服務(wù)黨員群眾、服務(wù)“兩新”組織，推動(dòng)黨組織和黨的工作覆蓋、推動(dòng)黨組織生活創(chuàng)新、推動(dòng)單位健康發(fā)展，建好黨員作用發(fā)揮的平臺(tái)。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

我縣“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育在縣委常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由縣委組織部牽頭組織，縣紀(jì)委、縣委宣傳部、縣委黨校等單位配合做好相關(guān)工作。

(一)落實(shí)工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、各單位黨委(黨組)全面負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本單位的學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)基層黨組織特別是黨支部結(jié)合實(shí)際制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，督促執(zhí)行“三會(huì)一課”制度，落實(shí)學(xué)習(xí)要求。要采取定點(diǎn)監(jiān)測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、隨機(jī)抽查等方式，及時(shí)了解學(xué)習(xí)情況，發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直各黨(工)委要發(fā)揮關(guān)鍵作用，制定具體實(shí)施方案，保障工作力量，加強(qiáng)督促指導(dǎo)把關(guān)。各基層黨組織要對(duì)所轄黨支部進(jìn)行全覆蓋、全過程的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，幫助黨支部制定學(xué)習(xí)教育計(jì)劃，派員參加黨支部各項(xiàng)活動(dòng)。各級(jí)黨組織書記要承擔(dān)起主體責(zé)任，不僅要管好干部、帶好班子，還要管好黨員、帶好隊(duì)伍，層層傳導(dǎo)壓力，從嚴(yán)從實(shí)抓好學(xué)習(xí)教育。針對(duì)不同類型黨員的實(shí)際情況和學(xué)習(xí)需要，提供適合的學(xué)習(xí)材料和時(shí)間、場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)等必要保障。把組織開展學(xué)習(xí)教育情況作為今年基層黨建工作述職評(píng)議考核的首要內(nèi)容，對(duì)那些組織不力、問題較多的實(shí)行問責(zé)。

(二)強(qiáng)化示范帶動(dòng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，層層示范帶動(dòng)，形成上行下效、整體聯(lián)動(dòng)的效應(yīng)。要嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活等黨內(nèi)生活制度，帶頭參加學(xué)習(xí)討論，帶頭談體會(huì)、講黨課、作報(bào)告，帶頭參加組織生活會(huì)、民主評(píng)議，帶頭履職盡責(zé)、立足崗位作貢獻(xiàn)，發(fā)揮帶學(xué)促學(xué)作用，推動(dòng)學(xué)習(xí)教育扎實(shí)有效開展。年度民主生活會(huì)要以“兩學(xué)一做”為主題，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部把自己擺進(jìn)去，查找存在問題。

(三)注重嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)。各基層黨(工)委要派出督導(dǎo)組，采取巡回檢查、專項(xiàng)調(diào)研、隨機(jī)抽查等方式，對(duì)專題教育進(jìn)行督促和分類指導(dǎo)。要根據(jù)不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同單位特點(diǎn)，對(duì)學(xué)習(xí)教育的內(nèi)容安排、組織方式等提出具體要求。對(duì)“兩新”組織，可因企制宜、因崗制宜，靈活安排。對(duì)流動(dòng)黨員，流入地、流出地黨組織要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，按照流入地為主的原則，把流動(dòng)黨員編入一個(gè)支部，就近就便參加學(xué)習(xí)教育。對(duì)離退休干部職工黨員及年老體弱黨員，既要體現(xiàn)從嚴(yán)要求，又要考慮實(shí)際情況，以適當(dāng)方式組織他們參加學(xué)習(xí)教育。加大整頓軟弱渙散基層黨組織工作力度，配齊配強(qiáng)班子特別是帶頭人，健全工作制度，確保“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育有人抓、有人管。扎實(shí)開展黨員組織關(guān)系集中排查，摸清“口袋”黨員、長(zhǎng)期與黨組織失去聯(lián)系黨員情況，理順黨員組織關(guān)系，努力使每名黨員都納入黨組織有效管理，參加學(xué)習(xí)教育。重點(diǎn)依托縣委黨校抓好“兩學(xué)”專題培訓(xùn)。組織培訓(xùn)示范班，分級(jí)分類把全縣基層黨組織書記、黨員骨干、黨務(wù)工作者輪訓(xùn)一遍。

(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要充分運(yùn)用微信和遠(yuǎn)程教育平臺(tái)等，開發(fā)制作形象直觀、豐富多樣的學(xué)習(xí)資源，及時(shí)推送學(xué)習(xí)內(nèi)容。引導(dǎo)黨員利用網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)、互動(dòng)交流，擴(kuò)大學(xué)習(xí)教育覆蓋面。重視發(fā)揮網(wǎng)站、微博、微信等新興媒體的作用，加強(qiáng)正面宣傳和引導(dǎo)，強(qiáng)化輿論監(jiān)督。結(jié)合紀(jì)念建黨95周年，做好對(duì)各級(jí)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和先進(jìn)基層黨組織的宣傳，為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。