篇一
開展“樹立以經濟建設為中心，提士氣、鼓干勁、促發展”解放思想大討論活動與“重實干、強執行、抓落實”專項行動一脈相承，更是深入貫徹落實深入推進東北座談會上講話精神的具體體現，加快決勝全面建成小康社會和振興發展步伐的堅實基礎。對此，我從思想、工作、作風3個方面深挖細照、認真查擺，清醒地認識到一些問題和不足。
一、查擺存在的問題
（一）思想認識方面。通過在遼寧考察時和深入推進東北振興座談會上重要講話精神，結合發改局的實際工作，在縣情認識上還不夠深入，沒有真正抓住制約我縣發展的關鍵問題，為探索西豐高質量發展的新途徑新舉措找準切入點。另外，在轉變工作思路方面還需進一步加強，工作中始終存在一些不合時宜的、落后的、狹隘的思想觀念，沒有站在更高的層次、用更寬廣的目光、在更廣的范圍、更深的程度上去思考問題和解決問題。
（二）工作作風方面。近年來，通過各方面的專題教育，我的紀律意識明顯增強，自身作風建設也有了相應提高，工作作風有了明顯的轉變，但對照當前發改工作面臨的發展新形勢、新任務、新要求，仍然存在一些問題，
（三）在對待工作態度方面。思想觀念不新。不愛學習、不愛鉆研，市場意識淡薄，接受新事物較慢，思想觀念保守，工作循規蹈矩，缺乏開拓創新的勇氣和魄力，有的安于現狀，對改革推進工作還不均衡，不想為、不會為、不敢為的問題仍然存在。
二、存在問題原因分析
（一）思想精神有所懈怠，理想信念有所松懈。政治理論學習不夠深入，放松了理論武裝和改造主觀世界，在靈魂深處對共產主義的理想信念樹立得不夠牢。宗旨意識有所淡化。全心全意為人民服務是黨的根本宗旨，是政府工作的出發點和落腳點。把執政為民的情懷真正做到知行合一，時時刻刻站在人民群眾立場上想事謀事干事，感覺我還有不小的差距。這方面不足的存在，本質上還是沒能把群眾利益放在首位，沒有把對上負責和對下負責有機統一起來，沒有完全擺正同人民群眾的關系，在思想深處還沒有夯實“為了誰、依靠誰、我是誰”這個基礎。
（二）黨性修養道德修養有所松懈。世界觀、人生觀、價值觀有所偏差，主要是思想觀念上缺乏敢闖敢冒精神，創新意識不強，工作的用心性、主動性減弱，習慣于跟過去比、在小范圍比，安于現狀。
三、針對查擺問題的整改措施
一是進一步強化“四個意識”，堅定“四個自信”，在思想上政治上行動上與以同志的黨中央和和各級黨委保持高度一致。將本職工作融入全縣、全市、全省乃至全國大局，把做事的著力點放到立足當前、著眼長遠、打好基礎上，多與先進地區乃至先進國家對標，營造見賢思齊、知恥后勇的氛圍，增強全縣上下加快振興發展的緊迫感、責任感和使命感，激發干事創業的激情和晉位升級的動力。
二是堅持干字當頭、實字為先、效字以求，真刀真槍、真做真為，把各項工作落實落細，確保中央和省委、市委的各項部署落到實處。持續保持懲治腐敗高壓態勢，馳而不息糾正“四風”，強化執紀監督問責，對“踩紅線、越底線、闖雷區”的違規違紀干部嚴肅查處，努力營造風清氣正的良好政治生態。
三是堅持解放思想、銳意進取，在科學理論的指導下，積極探索新形勢下工作的新思路、新機制、新方法，總結和完善工作經驗，提出新思路、新方案，拿出新舉措，實現學習方式、工作理念、工作手段和工作機制的創新發展，達到工作成效的不斷提高。
通過開展解放思想大討論活動，堅決把問題解決掉，把自己的工作作風轉過來，以高度的政治責任感、全新的思想理念推進我縣經濟不斷發展。
篇二
同志們：
現在，我代表中國共產黨贛州市第五屆委員會向大會作報告。
中國共產黨贛州市第六次代表大會，是在向第二個百年奮斗目標邁進的新起點上召開的一次十分重要的會議。大會的主題是：堅持以思想為指導，深入貫徹落實視察江西和贛州重要講話精神，解放思想，牢記囑托，奮力建設革命老區高質量發展示范區。
一、市第五次黨代會以來的工作
過去的五年，是極不平凡、極其不易的五年。五年來，市委團結帶領全市人民，堅決貫徹黨中央、省委決策部署，打好攻堅戰、同步奔小康，推動贛南蘇區振興發展取得重大進展，“十三五”圓滿收官，“十四五”開局良好，贛州進入了經濟社會發展最快、城鄉面貌變化最大、老百姓受益最多的時期。
五年來，我們扎實推進振興發展、爭先進位，綜合實力大幅提升。《國務院關于支持贛南等原中央蘇區振興發展的若干意見》各項目標任務較好完成。經濟發展邁入快車道，主要經濟指標增速保持全省“第一方陣”，連續四年獲全省高質量發展考評第一名。地區生產總值躍升至全國百強城市第66位、前進35位，今年有望突破4000億元。人均主要經濟指標與全國、全省平均水平差距縮小。贛州在全國區域經濟版圖中的地位明顯提升。
五年來，我們全力以赴脫貧攻堅、改善民生，如期實現全面小康。堅持把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程，緊緊圍繞“兩不愁、三保障”目標，盡銳出戰、精準施策，114.3萬農村貧困人口全部脫貧，11個貧困縣、1023個貧困村全部退出，絕對貧困問題得到歷史性解決。農民人均可支配收入增幅連續8年位居全省第一，城鄉居民收入提前三年實現比2010年翻一番。五年民生支出3603億元，年均增長18.4%。新（改、擴）建城鄉學校2658個，實施醫療項目2845個，改造城市棚戶區11.8萬戶，學位、床位、廁位、車位緊張等問題有效緩解，公共服務水平持續提升，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感明顯增強。贛南科技學院成為第一所市屬本科院校，贛州職業技術學院、和君職業學院獲批設立。新冠肺炎疫情防控取得階段性重大成果，較短時間內實現病例清零和復工復產，連續19個月沒有新增病例。市域社會治理現代化試點扎實推進，掃黑除惡專項斗爭、政法隊伍教育整頓取得明顯成效，安全生產形勢持續穩定，連續四屆蟬聯全國綜治最高獎“長安杯”，連續六屆獲評“全國綜治工作優秀市”，公眾安全感穩居全省第一，政法滿意度大幅提升。
五年來，我們堅定不移主攻工業、壯大產業，“造血”功能明顯增強。“兩城兩谷兩帶”主導產業加快發展，現代家居產業集群產值突破2000億元，紡織服裝、電子信息產業集群產值近千億元。凈增規模以上工業企業1062家，總數達2250家，增量和總量全省第一。高新技術企業由137家增至1107家。中科院贛江創新研究院掛牌運行，國家稀土功能材料創新中心等“國字號”科研平臺落戶贛州。糧食生產實現“十七連豐”，贛南臍橙品牌價值穩居水果類區域品牌全國榜首，蔬菜產業成為新的富民產業。第三產業占GDP比重突破50%，商貿服務型國家物流樞紐、國家普惠金融改革試驗區、跨境電商綜合試驗區加快建設，方特東方欲曉主題公園等重大文旅項目建成運營，贛州的知名度和美譽度不斷提升。
五年來，我們著力統籌城鄉發展、補齊短板，城鄉面貌煥然一新。全市常住人口城鎮化率由45.51%提高至55.31％。新設蓉江新區，贛縣撤縣設區，龍南撤縣設市。中心城區建成區面積由141平方公里增加到202平方公里，人口由130萬增加到近200萬。五區一體化發展、六個區域性中心建設扎實推進，“一環思而學教育”快速路網基本形成，城市功能品質全面提升，成功摘得全國文明城市、國家衛生城市、國家森林城市“金字招牌”。昌贛高鐵開通，贛深高鐵、興泉鐵路即將通車，鐵路營運里程將達924公里、增長66%，寧定、興贛等高速公路建成通車，高速公路通車里程1559公里、增長40％，瑞金機場開工建設，全國性綜合交通樞紐加快形成。華能瑞金電廠二期、信豐電廠一期即將投產，西氣東輸三線開口供氣，能源保障能力大幅提升。農村人居環境顯著改善，建設美麗鄉村示范點1046個，全南、上猶、崇義獲全國表彰。建成“四好”農村路6789公里，實現村村通客車、通動力電、連4G網，組組通水泥路。污染防治攻堅戰取得階段性成果，山水林田湖草生命共同體建設創造“贛州經驗”，水土保持生態治理“贛州模式”全國推廣，東江流域上下游橫向生態補償試點、低質低效林改造取得實效，廢棄稀土礦山歷史遺留問題有效解決，生態環境質量穩居全省前列。
五年來，我們蹄疾步穩深化改革、擴大開放，發展活力持續迸發。黨政機構、農業農村、綜合醫改、國資國企等重點領域改革任務全面落實，一批改革經驗成為全國典型，獲評全省全面深化改革工作“五連冠”。“放管服”改革取得新突破，市縣兩級行政審批局全部組建，市本級最多跑一次事項占比達91%，企業開辦實現半天辦結，43個高頻事項實現“跨省通辦”，營商環境持續優化。對接融入粵港澳大灣區取得突破性進展，與深圳、廣州、東莞等地深化合作，深贛港產城特別合作區開工建設。贛州國際陸港從無到有、實現爆發式增長，中歐（亞）班列開行量進入全國內陸港“第一方陣”，贛深組合港正式運營，在全國首創“跨省、跨關區、跨陸海港”通關新模式。黃金機場航空口岸臨時開放。招大引強、招才引智成果顯著，格力電器、威高集團等重大項目落戶贛州，成立贛南蘇區高質量發展院士專家戰略咨詢委員會，建設國家高層次人才產業園，越來越多的企業家和人才看好贛州、投資贛州。
五年來，我們大力加強黨的建設、強基固本，政治生態風清氣正。堅持把黨的政治建設擺在首位，把政治標準和政治要求貫穿到各項事業中。高質量開展“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學習教育，廣大干部群眾熱愛黨、跟黨走的信念更加堅定。創新“3+X”集中學習模式，建立“每月學習日”制度，推動思想入腦入心。牢牢把握意識形態工作的領導權，隆重開展慶祝新中國成立70周年、中國共產黨成立100周年等系列活動。狠抓基層黨建“三化”建設，黨建考核連續多年位居全省前列，村集體經濟經營性收入村村突破10萬元。建立失實檢舉控告澄清正名、容錯糾錯機制，基層干部工作積極性顯著提升。圓滿完成縣鄉換屆，一批年輕有為、年富力強的干部走上重要工作崗位。嚴格落實中央八項規定精神，破除形式主義、官僚主義頑疾，基層減負成效明顯。市縣兩級監委掛牌成立，高質量完成五屆市委任期內巡察全覆蓋。保持懲治腐敗高壓態勢，堅決全面徹底肅清蘇榮案余毒和史文清、冷新生、馬玉福、王四華等案件惡劣影響，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固。加強黨對各項工作的全面領導，全力支持人大、政協履職盡責。民主法治建設不斷加強，大統戰工作格局逐步形成。黨管武裝工作穩步提升，榮獲全國雙擁模范城“四連冠”。群團、民族宗教、外事僑務、對臺、老干部、關工委等工作取得新成效。
五年的奮斗成就振奮人心。這些成就的取得，得益于黨中央、國務院的關心關懷，得益于省委、省政府的堅強領導，得益于國家部委的對口支援、傾力幫扶，得益于歷屆市委打下的堅實基礎，得益于全市廣大干部群眾的團結拼搏，得益于各民主黨派、工商聯和無黨派人士、駐市解放軍指戰員、武警官兵和社會各界的大力支持。在此，我代表中共贛州市委，向所有為贛州改革發展穩定作出貢獻的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
成績來之不易，經驗彌足珍貴。回顧五年的奮斗歷程，我們深刻體會到：必須把講政治作為第一要求，始終與以同志的黨中央保持高度一致。贛州能夠實現同步全面小康，根本在于的關心關懷，在于全市上下始終把學懂弄通做實思想貫穿振興發展全過程、各方面。邁進新征程，我們要永遠銘記的深情大愛，把對的感恩之情轉化為加快發展的奮斗之志，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。必須把抓發展作為第一要務，走出有贛州特色的高質量跨越式發展之路。過去五年，我們從實際出發理清思路、完善舉措，盡銳出戰抓脫貧、堅定不移抓產業、久久為功抓項目，推動贛南大地發生翻天覆地的變化。邁進新征程，我們要瞄準高質量發展目標，找準符合黨中央要求、發展需要、群眾期望的正確路徑，解放思想大膽闖、緊盯目標放手干、聚焦問題攻堅拔，努力在現代化進程中勇爭先、創一流。必須把惠民生作為第一追求，以實際行動改善人民生活、贏得人民支持。過去五年，我們堅持以人民為中心的發展思想，做任何決策、干任何工作都為了人民、依靠人民、造福人民，得到群眾的廣泛支持，為振興發展凝聚了戰無不勝的磅礴力量。邁進新征程，我們要牢記“江山就是人民，人民就是江山”，用心用情用力解決群眾急難愁盼問題，始終與人民想在一起、干在一起，把黨中央的好政策變成群眾的自覺行動，團結帶領群眾創造更加美好的未來。必須把強黨建作為第一保障，大力營造干事創業的濃厚氛圍。過去五年，我們縱深推進全面從嚴治黨，壓緊壓實管黨治黨責任，各級干部改作風、提效率、敢擔當，全市上下攻堅克難、你追我趕，辦成了一批載入史冊的大事要事。邁進新征程，我們要把抓好黨建作為最大的政績，把好作風、好傳統弘揚在，形成比學趕超、競相發展的生動局面，持續鞏固風清氣正、向上向好的政治生態。這些寶貴經驗，我們要倍加珍惜、長期堅持、不斷發展。
二、實施“三大戰略、八大行動”，推動革命老區高質量發展示范區建設闊步前行
一直關心贛南的發展，先后2次親臨贛州視察指導，9次對贛南蘇區振興發展作出重要指示批示，親自推動《若干意見》等重大政策出臺實施，反復強調“抓好贛南蘇區振興發展具有特殊的政治意義”“要讓老區人民過上富裕幸福的生活”。2019年5月，親臨江西和贛州視察，提出了“作示范、勇爭先”的目標定位和“五個推進”的重要要求，這是做好贛州工作的行動指南和根本遵循。我們要牢記囑托、勇擔使命，始終沿著指引的方向奮勇前進。
今后五年，是贛州在全面建成小康社會的基礎上，乘勢而上開啟全面建設現代化新征程的關鍵時期，也是我市推進高質量跨越式發展的戰略機遇期。從外部環境看，世界百年未有之大變局加速演變，國際環境錯綜復雜，經濟全球化遭遇逆流，但“東升西降”的大趨勢沒有變。我國進入新發展階段，制度優勢顯著，經濟長期向好，市場空間廣闊，發展韌性強勁，現代化建設具有多方面優勢和條件，但也面臨短期問題和長期問題交織、新冠肺炎疫情沖擊等多重挑戰。從自身發展看，黨中央高度重視革命老區振興發展和中部地區崛起，隨著推進贛南蘇區振興發展、打造對接融入粵港澳大灣區橋頭堡和建設省域副中心城市“三大戰略”深入實施，政策效應將疊加釋放。我市產業發展、科技創新、基礎設施建設水平顯著提升，北上南下、西進東出的區位交通優勢，“國字號”平臺眾多的優勢，得天獨厚的生態優勢更加凸顯，完全具備高質量跨越式發展的條件。但也要清醒地看到，全市發展不平衡不充分的問題仍然突出，經濟總量不大、人均水平較低，創新能力不足、產業層次不高，基本公共服務水平偏低，面臨土地、人才、能源、環境等要素制約，統籌發展與安全任務艱巨。環顧四周，區域競爭日趨激烈，前有標兵，后有追兵；展望未來，機遇與挑戰并存，機遇大于挑戰。我們一定要認清形勢、搶抓機遇，切實增強“不進則退、慢進也是退”的緊迫感，善于在危機中育先機、于變局中開新局，不斷邁出高質量跨越式發展新步伐。
未來五年工作的總體要求是：高舉偉大旗幟，堅持以思想為指導，堅決貫徹視察江西和贛州重要講話精神，聚焦“作示范、勇爭先”目標定位和“五個推進”重要要求，立足新發展階段，貫徹新發展理念，服務和融入構建新發展格局，認真落實省委決策部署，緊緊圍繞建設革命老區高質量發展示范區，解放思想、改革攻堅、開放創新、擔當實干，深入推進贛南蘇區振興發展、打造對接融入粵港澳大灣區橋頭堡、建設省域副中心城市“三大戰略”，大力實施工業倍增升級、科技創新賦能、深化改革開放、鄉村全面振興、城市能級提升、美麗贛州建設、提高民生品質、黨建質量過硬“八大行動”，統籌推進經濟社會發展和黨的建設各項工作，把贛州建設成為工業強市、開放高地、創業之州、區域中心、文化名城。
“解放思想、改革攻堅、開放創新、擔當實干”工作思路，是過去五年贛州發展的經驗總結，也是未來五年必須始終堅持的實踐要求。解放思想，就是要堅決破除按部就班的慣性思維、凡事找文件的本本主義，遇事少說“不能辦”、多想“怎么辦”，以思想大解放引領事業大發展；改革攻堅，就是要堅決破除體制性障礙、機制性梗阻，直擊改革發展的痛點難點堵點，敢啃“硬骨頭”、敢趟“深水區”、敢打“攻堅戰”；開放創新，就是要堅決破除坐井觀天、因循守舊的保守觀念，走出去學習先進，請進來搞活市場，放開手腳闖新路，無中生有求突破；擔當實干，就是要堅決破除紙上談兵、只重牌子、不重實效的漂浮作風，打太極、踢皮球的避責思維，定了的事情雷厲風行抓落實，“能辦不請示，不行要報告”，確保干一件成一件。我們要把這“十六字”工作思路貫穿到各項工作中，走出一條革命老區高質量跨越式發展的新路。推進“三大戰略”，是黨中央和省委、省政府為贛州量身定制的重大支持政策，更是高站位的目標要求。我們要用好用活對口支援、部際聯席會議等機制，在融入大灣區、建強副中心、建設示范區中不斷取得新突破。實施“八大行動”，是未來贛州發展的重點任務，也是全市工作的主抓手。我們要把“八大行動”項目化、清單化，建立臺賬、掛圖作戰，每年召開項目大會戰流動現場會，推動贛州一年一變樣、五年大跨越。
今后五年的奮斗目標是：
——經濟實力進位趕超。主要經濟指標增速保持全省前列，經濟總量向6000億元邁進，在全國百強城市位次繼續前移，發展質量和效益顯著提升。創新能力明顯增強，工業發展實現新突破，農業優勢產業不斷壯大，現代服務業提檔升級，形成全國有影響力的產業集群。
——開放水平全面提升。“一帶一路”重要節點城市、內陸開放型經濟試驗區、對接融入粵港澳大灣區橋頭堡建設取得更大實效，高標準市場體系、高水平開放體系基本建成，形成全國一流營商環境，創新創業創造活力競相迸發。
——城鄉環境美麗宜居。城鎮化質量和城市功能品質明顯提升，綜合實力和輻射帶動能力顯著增強，省域副中心城市地位更加凸顯。國土空間開發保護格局不斷優化，生態環境質量持續提升，綠色低碳發展走在前列，贛州的天更藍、地更綠、水更清、環境更美麗。
——社會大局和諧平安。民主法治更加健全，公平正義充分彰顯，市域社會治理水平明顯提升，風險防范化解、突發事件處置能力顯著增強，公眾安全感、政法滿意度穩居全省前列，人民安居樂業，社會安定有序。
——人民生活更加幸福。脫貧攻堅成果鞏固拓展，鄉村振興全面推進，社會就業更加充分、更高質量，城鄉居民收入水平明顯提高，教育、醫療、文化、住房、養老等基本公共服務水平與全國差距明顯縮小，社會保障體系更加完善，共同富裕基礎更加堅實。
目標催人奮進，使命重于泰山。我們一定要團結一心、砥礪奮進，持續發力、久久為功，一棒接著一棒跑，一張藍圖繪到底，不斷創造無愧于歷史、無愧于時代、無愧于黨和人民的新業績！
三、大力實施工業倍增升級行動，打造具有贛州特色的現代產業體系
工業是贛州發展的突出短板。要始終堅持主攻工業，做強龍頭、做大規模、做響品牌、做活營銷，挺起高質量跨越式發展的脊梁。
（一）壯大更具影響力的產業集群。緊扣倍增升級目標，研究出臺新一輪產業扶持政策，深入實施產業鏈鏈長制，推進強鏈延鏈補鏈和產業基礎再造，培育1個5000億元、5個2000億元和N個500億元產業集群。推動現代家居產業向智能化、品牌化、多元化和個性化定制轉型，促進家具、家電、家裝融合發展，打造世界級家居制造之都和家居集散地。強化有色金屬產業資源掌控，建設永磁變速器、永磁電機和硬質合金、電子級高純金屬材料生產基地，提升“中國稀金谷”建設水平，打造具有全球影響力的稀土稀有金屬新材料產業集群。推動電子信息產業積極承接大灣區產業轉移，做強顯示模組、印制線路板產業鏈條，構建“芯屏端網”集群發展格局。加快紡織服裝產業女裝、童裝、牛仔、鞋服、織造專業化生產基地建設，補齊面輔料市場、設計展銷等短板，打造全國紡織服裝優質智造基地。推動新能源和新能源汽車產業全鏈條發展，壯大整車及動力電池、正負極材料、電機電控、光伏組件等領域龍頭企業，建設全國重要的新能源（汽車）產業集聚區。培優扶強醫藥食品產業，做強“藥品+醫療器械”雙鏈條，做大糧油、畜禽等特色食品深加工和寵物經濟產業，打造全國知名的醫藥及大健康產業基地。鼓勵引導各地立足資源稟賦發展首位產業，支持會昌氟鹽化工、上猶玻纖、瑞金電子電氣及材料、尋烏通用設備制造等特色產業發展，形成區域協同、互相配套、錯位發展的產業布局。
（二）建設更具支撐力的園區平臺。實施千億園區培育計劃，力爭到2025年，贛州經開區營收突破2000億元，章貢、南康、信豐、龍南、贛州高新區5個開發區營收分別突破1000億元，各開發區在全國全省位次前移。推進符合條件的開發區擴區調區，完善園區平臺載體，繼續抓好標準廠房建設，提高基礎設施和公共服務配套水平，增強園區承載能力。深入推進節地增效，全面實施工業企業畝產效益綜合評價。優化完善開發區管理體制，賦予開發區更多自主權，推進市場化運行、企業化管理、績效化考核，真正發揮開發區主平臺、主戰場、主引擎作用。
（三）培育更具競爭力的龍頭企業。持續優化精準服務，鼓勵支持優質企業通過兼并重組、資本運作、戰略合作等方式靠大聯強、做大做強。抓好企業梯次培育，力爭五年內引進培育百億級企業、行業龍頭企業、上市企業各10家以上，專精特新中小企業500家以上。加大企業幫扶力度，用好政企圓桌會議等機制，高效落實各項惠企政策，讓企業在贛州順心舒心安心發展。
（四）發展更具帶動力的數字經濟。推進工業化與信息化、數字經濟和實體經濟深度融合，加強傳統產業數字化、智能化改造，打造“5G+工業互聯網”應用示范基地，力爭到2025年，培育100家智能工廠、數字化車間，上云企業突破1萬家。主動對接華為、中興等頭部企業，參與大灣區數字產業分工合作，加快龍南、信豐5G產業園建設。統籌整合數字經濟產業和資源，做強“信創+網安”等特色產業，布局人工智能、區塊鏈、北斗應用等前沿產業，力爭形成營收500億元的數字產業集群。
四、大力實施科技創新賦能行動，打造具有核心競爭力的科技創新高地
科技引領未來，創新驅動發展。要把科技創新作為高質量跨越式發展的戰略支撐，完善區域科技創新體系，建設區域性科研創新中心和國家創新型城市。
（一）著力提升創新能力。建好用好中科院贛江創新研究院，創建國家稀土技術創新中心。積極對接北上廣深創新資源，爭取更多國家級大院大所落戶贛州。開展科技特派員精準幫扶，引導企業加大研發投入，力爭五年內高新技術企業數量突破2000家、高新技術產業增加值占規上工業增加值比重達45%以上，全社會研發投入占GDP比重位居全省前列。培育打造一批國家級、省級工業設計中心、檢測中心。實行“揭榜掛帥”等制度，在稀土鎢新材料、電子信息、生物醫藥等領域突破一批關鍵核心技術，提升重點產業科技水平，在新一輪科技大潮中搶占一席之地。
（二）持續優化創新生態。加強與粵港澳大灣區科技合作，探索共建科創“飛地”。加快建設中國（贛州）知識產權保護中心，建強贛州科技大市場，建好贛南創新與轉化醫學研究院，創建國家科技成果轉移轉化示范區。鼓勵設立各類創投基金，加大國家級孵化器扶持力度，培育一批“獨角獸”“瞪羚”企業。改進科技項目組織管理模式，完善科技成果評價機制，支持企業與高校、科研院所組建創新聯合體，推動產業鏈、創新鏈、人才鏈、資金鏈深度融合。
（三）廣泛匯聚創新人才。出臺更有吸引力、競爭力的人才政策，實施“蘇區之光”“贛才回歸”等人才計劃，探索“周末工程師”等柔性引才機制，以及高校、科研院所人才引培共享機制，創設特色產業“博士后工作站”，建設青年和人才友好型城市。優化高等教育和職業教育專業學科設置，開展職業技能培訓，積極培養本土人才和“贛州工匠”。堅持事業留人、感情留人、環境留人，完善人才管理、評價、流動、激勵機制，營造崇尚創新、寬容失敗的良好氛圍，讓各類人才創新有平臺、發展有機遇、夢想能成真。
五、大力實施深化改革開放行動，打造對接融入粵港澳大灣區橋頭堡
改革開放是決定贛州未來的“關鍵一招”。要堅持向改革要動力，向開放要活力，推進更高水平對外開放合作，構建內陸雙向開放新高地。
（一）改革束縛生產力的體制機制。高標準建設市場體系，提升土地、勞動力、資本、技術等要素市場化配置效率。在開發區、旅游景區、鄉鎮等管理體制改革方面推出硬招實招，力爭取得突破性成果。健全以管資本為主的國有資產監管制度，深化國有資本投資、運營公司改革，做強做優做大國有企業。支持民營經濟健康發展，全面實施市場準入負面清單制度，保障市場公平競爭。總結推廣大余宅基地制度改革試點等經驗，深化農村土地、集體產權等制度改革，全面激活農村資源要素。
（二）營造比肩大灣區的營商環境。按照“大灣區能做的，我們也要能做到”的要求，變“老區思維”為“灣區思維”，實施優化營商環境“一號工程”，打響“干就贛好”品牌，打造“四最”營商環境。深化“五型”政府建設，加大“放管服”改革力度，推進審批流程再造、“一網通辦”數字化改革、“全產業一鏈辦”改革，推動更多高頻事項“跨省通辦”“省內通辦”。推進國際貿易“單一窗口”建設，強化與沿海地區口岸通關合作，提升口岸通關效率。規范涉企行政執法，完善營商環境監督機制，開展“小鬼難纏”“中梗阻”問題專項治理，構建親清政商關系，做到無事不受擾、辦事不求人。
（三）構建全方位融灣的開放格局。以贛深高鐵開通為契機，在基礎設施、開放平臺、產業合作、體制機制等方面與大灣區緊密銜接，打造老區與灣區合作樣板。加強與深圳、廣州、東莞等大灣區城市合作，推動產業對接、平臺共享、園區共建，主動融入大灣區產業鏈、供應鏈、服務鏈。完善贛州國際陸港口岸功能，發展現代食品、汽車進口、肉類加工分撥、木材集散等臨港經濟，創建中歐班列集結中心，打造內陸百萬標箱大港。爭取黃金機場航空口岸正式開放，提升贛州綜保區能級，抓好跨境電商綜合試驗區建設。加快深贛港產城特別合作區、贛粵產業合作試驗區南康和“三南”片區建設，打造國家級承接產業轉移示范區。
（四）掀起全市大比拼的招商熱潮。把招商引資作為“一把手”工程，發揚硬著頭皮、厚著臉皮、磨破嘴皮、餓著肚皮、踏破腳皮的“五皮”精神，緊盯大灣區、長三角、閩東南等重點區域，盡銳出戰招大引強、招才引智。聚焦“1+5+N”等特色優勢產業，瞄準世界500強、國內200強，開展“三請三回”“三企入贛”等招商活動，創新產業鏈招商、資本招商、社會化招商、科技招商，引進更多行業頭部企業和“5020”項目。發揮國有平臺公司、產業引導基金作用，通過互相參股持股撬動資本、引入產業。
六、大力實施鄉村全面振興行動，打造革命老區鄉村振興示范區
脫貧攻堅全面勝利后，“三農”工作重心轉入全面推進鄉村振興的新階段。要堅持農業農村優先發展，統籌推進產業、人才、文化、生態、組織“五個振興”，推進城鄉融合發展，努力探索具有贛南特色的鄉村振興路徑。
（一）鞏固拓展脫貧成果。落實脫貧攻堅5年過渡期和“四個不摘”要求，保持現有主要幫扶政策總體穩定，健全防止返貧動態監測和幫扶機制，對易返貧致貧人口及時發現、及時幫扶，堅決守住不發生規模性返貧的底線。毫不放松鞏固“兩不愁、三保障”和飲水安全成果，做好易地扶貧搬遷后續幫扶工作，加強扶貧項目資產管理和監督，實現與鄉村振興有效銜接。
（二）加快發展現代農業。堅持最嚴格的耕地保護制度，穩定糧食生產，保障糧食安全和重要農產品有效供給。加強富硒農產品開發，打響贛南富硒農產品品牌，全域創建富硒綠色有機農產品基地。實施贛南臍橙品質品牌提升工程，堅持科技興果，鞏固黃龍病防治成果，打造世界級優質臍橙產業基地。堅定不移發展蔬菜產業，堅持擴面、提質、補鏈并舉，調優品種、培育品牌，創建更多大灣區“菜籃子”生產基地，建設中部地區蔬菜產業發展中心、南方重要蔬菜集散地。推動油茶產業提質增效。積極發展生豬、畜禽、茶葉等區域特色產業。培育壯大各類農業龍頭企業、經營主體、家庭農場，補齊農產品精深加工、冷鏈物流等短板，促進一二三產融合發展。加強農業科技創新和技術推廣，發展智慧農業。加快培育新型職業農民，培養一批鄉土人才和農村致富帶頭人。
（三）扎實推進鄉村建設。以圩鎮建設為重點，完善道路、自來水、停車場等基礎設施，健全農貿市場、公共廁所、電商網點、文化場所等公共服務設施，努力把鄉鎮建設成為服務農民的區域中心。科學編制村莊建設規劃，強化約束執行力，分類有序推進村莊建設，形成舒朗有致的鄉村空間。接續推進農村人居環境整治提升，深化廁所革命，加強生活垃圾和污水處理。強化農村建房管控，開展危舊空心房、超高超大房整治，提升農房設計水平和建設質量，保護好傳統村落和贛南鄉村特色風貌。完善農村寄遞物流體系，打通工業品下鄉、農副產品進城“最后一公里”，健全鄉村消費配套，提振鄉村消費。深入推進移風易俗，持續整治高價彩禮、薄養厚葬、封建迷信等陳規陋習，打造“五美”鄉村。
七、大力實施城市能級提升行動，打造省域副中心城市和國家區域中心城市
贛州正處于城鎮化的快速推進期。要推進以人的新型城鎮化，按照“精心規劃、精致建設、精細管理、精美呈現”要求，高標準編制國土空間總體規劃，優化國土空間保護與開發格局，加快建成I型大城市。
（一）昂起中心城區龍頭。加快五區一體聯動發展，理順城區管理體制機制，推進基礎設施、公共服務、產業發展同城化，增強中心城區輻射帶動力，力爭到2025年中心城區建成區面積達240平方公里、人口達240萬。加快城市快速路、主干路、橋梁等設施建設，建成“四縱六橫”快速路網。推動城市組團式發展，高標準建設蓉江新區、高鐵新區和三江口片區，積極推進上猶撤縣設區、信豐撤縣設市，打造以中心城區的都市圈。加強城市設計和風貌管控，塑造美麗城市天際線，讓城市更加靈動秀美。深入實施城市更新行動，強化設施嵌入、功能融入、文化代入，開展城市體檢評估和生態、功能修復，進一步解決停車難、買菜難等問題，提升城市功能品質。強化特色歷史文化、景觀保護利用，集中改造一批老舊小區、街區、廠區、城中村，彰顯贛州文脈、留住城市記憶。持續開展市容環境綜合整治，鞏固全國文明城市、衛生城市創建成果，推進智慧城市、韌性城市建設，提升城市治理水平。
（二）推進區域協調發展。贛州地域大、縣市多，強市必強縣，縣興則市興。要推進瑞興于“3+2”經濟振興試驗區、“三南”一體化、會尋安生態經濟區、大上崇幸福產業示范區、信豐高質量發展示范先行區協同發展，培育壯大瑞金、龍南副中心城市，打造贛深高鐵經濟帶，推動河東片區融入海西經濟區。推進以縣城為重要載體的城鎮化建設，加快農業轉移人口市民化，推動縣城公共服務設施提檔升級。實施縣域經濟倍增計劃，加大要素保障和政策扶持力度，引導縣域經濟差異化、特色化發展，推動各地爭先進位、追趕跨越。大力發展鄉鎮經濟，堅持宜工則工、宜農則農、宜游則游，推進放權賦能、放手搞活，建設一批工業強鎮、農業大鎮、文旅名鎮。
（三）繁榮現代服務業。加快建設區域性文化旅游中心，深入挖掘紅色、宋城、客家、陽明等特色文化內涵，將文物資源納入旅游線路、融入景區景點，推動文化旅游融合發展。高標準建設長征國家文化公園（贛州段）、方特二期等標志性文旅項目，支持安遠三百山創建國家5A級旅游景區、大余丫山創建國家級旅游度假區、石城創建國家溫泉旅游度假區。推進全域旅游發展，新建一批特色民宿和網紅打卡地，打造一批精品線路，豐富景區業態，完善吃住行游購娛全鏈條要素，提升景區景點綜合品質，把贛州打造成為粵港澳大灣區“后花園”。支持文化創意產業發展，實施骨干文化企業培育工程，推出承載贛州記憶、彰顯贛州魅力的拳頭文化產品，辦好世界客屬第32屆懇親大會等文化節會，打響國家歷史文化名城品牌。
加快建設區域性金融中心，扎實推進國家普惠金融改革試驗區建設，創新金融產品和服務模式，對接多層次資本市場，推動信用債券發行、險資入贛、企業上市量質齊升、全省領先。建設金融商務核心區，引進更多金融機構，做強地方法人機構，健全現代金融機構體系。
加快建設區域性商貿物流中心，引進大型物流企業設立營運、倉儲、分撥中心，建設高鐵快運基地，發展冷鏈、智慧物流，形成現代集疏運體系。提升城市綜合體、大型商超、特色商業街區建設營運水平，引進國內外品牌連鎖店，發展首店經濟、總部經濟、會展經濟、電子商務等新模式新業態。辦好家具博覽會、服裝節等重大節會活動，打造更多國家級特色化經貿交流展會，再現江南宋城“商賈如云、貨物如雨”的輝煌。
（四）完善基礎設施體系。積極推進革命老區交通強國試點。加密鐵路運輸通道，開工建設瑞梅鐵路、長贛高鐵；優化高速公路網絡，提升普通國省道結構和水平，加強“四好”農村路建設；實施黃金機場三期改擴建工程，建成瑞金機場，支持有條件的地方建設通用機場；建成贛州港五云碼頭，實現贛江三級通航，推進贛粵運河前期工作，形成外聯內暢的現代化立體交通體系。加快建成信豐電廠二期，推進“贛閩聯網”“特高壓入贛”和贛縣、尋烏抽水蓄能電站等項目建設，實現縣縣通長輸管道天然氣。加快防洪控制性工程、大中型水庫、梅江等大型灌區建設，強化防洪安全、供水安全、水生態安全保障，構建現代化贛南水網體系。搶抓新基建發展機遇，推進充電樁、物聯網、大數據項目建設，形成支撐數字轉型、智能升級、融合創新的新型基礎設施體系。
八、大力實施美麗贛州建設行動，打造全國生態文明建設的贛州樣板
綠色生態是贛州的最大財富、最大優勢和最大品牌。要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，認真做好治山理水、顯山露水文章，努力建設人與自然和諧共生的現代化。
（一）堅決抓好污染防治。堅持精準治污、科學治污、依法治污，打好藍天、碧水、凈土保衛戰，抓好環保督察反饋問題整改，推進“五氣”同治、“清河行動”和土壤修復治理，解決好群眾關注的突出環境問題。推進長江經濟帶共抓大保護，開展國家生態綜合補償試點，爭取建立東江流域上下游橫向生態補償長效機制，實施礦山生態修復、低質低效林改造、水土流失治理等生態工程，加強松材線蟲病防治，建設山水林田湖草生命共同體示范區、全國水土保持高質量發展先行區和綠色礦業發展示范區。加快城鄉污水、垃圾、工業固廢處理等環保基礎設施建設。創新環境污染防治模式，引入市場機制，推行第三方治理，共同守護好贛南的綠水青山。
（二）全面推進綠色轉型。落實碳達峰、碳中和戰略部署，緊盯能耗“雙控”目標，系統推進重點領域、重點行業節能降碳，堅決遏制“兩高”項目盲目發展。推進“騰籠換鳥”，實施產業綠色化、園區循環化改造，發展生態節能環保產業。優化能源供給結構，提高風能、太陽能、生物質能等清潔低碳能源使用水平。拓展“兩山”轉化通道，支持崇義等地開展生態產品價值實現機制試點，推進排污權、用能權、用水權、碳排放權市場化交易。開展節約型機關、綠色家庭、綠色建筑等創建活動，抓好制止餐飲浪費等工作，形成綠色低碳生活新時尚。
（三）健全生態保護制度。全面實施國土空間監測預警和績效考核機制，嚴格執行“三線一單”生態環境分區管控要求。強化領導干部自然資源資產離任審計、生態環境損害賠償、生態環保執紀問責，打造河長制、湖長制、林長制升級版。壓實企業環境治理責任，建立企業排污黑名單制度，推進固定污染源排污許可全覆蓋。深化生態環境保護綜合執法改革，落實環保督察制度，健全完善環保領域法規政策，保持打擊環境違法的高壓態勢，堅決讓破壞生態環境者付出沉重代價。
九、大力實施提高民生品質行動，打造安居樂業的幸福家園
帶領人民創造美好生活，是我們始終不渝的奮斗目標。要把人民放在心中最高位置，每年實施一批民生工程，辦好一批民生實事，逐步實現全市人民共同富裕。
（一）千方百計促進就業增收。實施更加積極的就業政策，健全覆蓋城鄉的就業創業服務體系，扎實推進高校畢業生、農民工、退役軍人、脫貧勞動力等重點群體就業。深化“校企政”對接合作，有效緩解就業結構性矛盾，促進更多畢業生留在贛州發展。健全工資合理增長機制，拓寬低收入群體增收渠道，增加城鄉居民經營性、財產性收入，培育壯大中等收入群體，讓老百姓的生活芝麻開花節節高。
（二）努力辦好人民滿意教育。圍繞加快建設區域性教育中心，深化教育教學改革。提高課內教學質量和效率，增強課后輔導的針對性，擴大四點半課堂等各類特色文體培訓班，切實減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔。推進高水平綜合性大學建設，支持創建一流大學、一流學科，辦好贛南科技學院，推動高校轉設升級。引進深圳等發達地區職業教育資源，籌建若干所高職學院，組建贛州職業教育集團，整合職教資源建設贛州職教園區，推動職普融通、產教融合，打造職業教育“贛南高地”。加強教師培訓、輪崗交流和考核，建強教師隊伍，營造尊師重教的濃厚氛圍。
（三）加快推進健康贛州建設。織牢公共衛生防護網，全方位全周期保障人民健康。落實常態化疫情防控機制，加強監測預警和突發公共衛生應急處置。推動優質醫療資源擴容和區域均衡布局，建設南方醫院贛州醫院、廣東省人民醫院贛州醫院，推動國內一流醫院對口幫扶縣級綜合醫院，建成國家區域醫療中心。推進中醫藥傳承創新發展，促進中西醫技術融合。深入推進“三醫聯動”改革，完善縣、鄉、村三級醫療服務網，落實分級診療制度，努力讓群眾在家門口享受優質醫療服務。加大公共體育服務供給，打造全南攀巖、定南足球等特色體育品牌賽事，創建國家全民運動健身模范城市，辦好第六屆市運會。
（四）更好滿足群眾文化需求。完善公共文化服務體系，創新實施文化惠民工程，推進基層綜合性文化服務中心提檔升級，構建“15分鐘文化生活圈”。推動文藝演出、藝術展覽等傳統業態線上線下融合，推進全民閱讀，開展歌詠、舞蹈、琴棋書畫社區培訓等全民藝術普及活動，辦好老年大學，豐富群眾文化生活。加強非物質文化遺產傳承發展，推出富有贛州特色的文藝精品。
（五）牢牢兜住社會保障底線。堅持應保盡保原則，按照兜底線、織密網、建機制的要求，建設多層次社會保障體系，穩步提高保障水平。完善社會救助制度，加強殘疾人康復托養保障，扎實做好退役軍人服務保障工作。積極應對人口老齡化，構建居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系。優化人口生育服務，實施三孩配套政策措施，加快發展普惠托育服務。堅持“房住不炒”定位，健全房地產市場健康發展長效機制。大力發展保障性租賃住房，解決好新市民、青年人等群體住房困難問題，努力實現住有所居。
（六）建設更高水平平安贛州。堅持統籌發展和安全，堅決捍衛政治安全，著力防范化解各類重大風險挑戰，守住不發生系統性風險的底線。全面推動科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，解決法治領域突出問題，用法治之光守望公平正義。深入推進市域社會治理現代化，堅持和發展“楓橋經驗”，強化矛盾糾紛和信訪積案化解，推進“雪亮工程”和智慧安防小區建設，健全社會心理服務疏導和危機干預機制，構建人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。常態化開展掃黑除惡斗爭，決不讓黑惡勢力死灰復燃。嚴厲打擊網絡電信詐騙等新型違法犯罪，堅決守住人民群眾的“錢袋子”。持續抓好防汛抗旱、氣象災害防御、森林防火等防災減災工作。嚴格落實安全生產責任制，堅決防范重特大事故發生，爭創國家安全發展示范城市。
十、大力實施黨建質量過硬行動，打造最講黨性、最講政治、最講忠誠的紅土圣地
推動贛州高質量跨越式發展，關鍵在黨，關鍵在干部。要堅持和加強黨的全面領導，大力弘揚偉大建黨精神，以黨的政治建設為統領，全面落實黨的建設總要求，不斷提高黨的建設質量和科學化水平。
（一）筑牢政治建設之魂。旗幟鮮明講政治，胸懷“兩個大局”，心系“國之大者”，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。鞏固拓展黨史學習教育和“四史”宣傳教育成果，引領干部群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走。嚴明政治紀律和政治規矩，嚴格執行民主集中制等各項法規制度，不折不扣落實黨中央、省委決策部署，確保政令暢通、令行禁止。
（二）強化思想引領之力。堅持“每月學習日”和“第一議題”等制度，用好“學習強國”等平臺，推動理論學習科學化、常態化、制度化，真學真懂真信真用思想。充分發揮文明實踐中心作用，讓黨的創新理論飛入尋常百姓家。弘揚蘇區精神、長征精神，持續開展紅色名村創建和“五紅”活動，做強紅色研學培訓，傳承紅色基因，賡續紅色血脈。踐行核心價值觀，廣泛開展群眾性精神文明創建活動，選樹宣傳道德模范、最美人物、身邊好人等先進典型。扎實推進媒體融合發展，打造有影響力的新型主流媒體，講好贛州故事，傳播贛州聲音。全面落實意識形態工作責任制，加強網絡、農村、學校等重點領域管理，走好網上群眾路線，確保意識形態領域絕對安全。
（三）夯實戰斗堡壘之基。牢固樹立大抓基層的鮮明導向，高質量抓好農村、社區、機關、國企、學校、醫院、“兩新”組織等各領域黨建，常態化整頓軟弱渙散基層黨組織，推動基層黨建“三化”建設提質增效。加強各級黨校建設，抓實全國基層干部教育培訓試點，突出履職能力和新知識培訓，開展基層干部“凝心·強基·賦能”主題大培訓。加大黨建工作考核權重，推動黨建與業務融合共進，探索“黨建+”特色品牌。推進抓黨建促鄉村振興，充實鄉鎮工作力量，加強村黨組織帶頭人隊伍建設，推動村黨組織書記在鄉村振興擂臺“比武”。創新發展資源經濟、服務經濟、物業經濟，培育一批產業強村、經濟強村，力爭三年內所有村集體經濟經營性收入超20萬元。
（四）嚴把選人用人之關。堅持好干部標準，著力培育選拔優秀年輕干部，合理使用各年齡段優秀干部，配優建強各級領導班子。注重在經濟發展主戰場、“八大行動”一線做好干部育選管用工作，打造一支可堪大用、能擔重任的高素質干部隊伍，造就一批敢于沖鋒陷陣的“猛將”“闖將”“干將”。優化干部知識結構，繼續選派干部到國家部委、沿海發達地區跟班學習，提升干部隊伍專業化能力。改進高質量發展政績考核，強化重實干、重實績的鮮明導向，讓有為者有位、能干者能上、優秀者優先。堅持嚴管與厚愛結合、激勵與約束并重，落實“三個區分開來”，健全完善澄清正名、容錯糾錯等機制，嚴肅查處誣告陷害行為，保護廣大干部干事創業的積極性。
（五）永葆清正廉潔之風。落實“兩個責任”，以永遠在路上的政治自覺縱深推進全面從嚴治黨。強化政治監督，開展政治談話，加強對“一把手”和領導班子監督。持之以恒糾“四風”樹新風，鍥而不舍落實中央八項規定精神，深入糾治形式主義、官僚主義，深化為基層減負工作，持續整治群眾身邊腐敗和不正之風，讓新風正氣不斷充盈。扎實開展市級巡察機構在上下聯動中更好發揮作用試點工作，高質量推進巡察全覆蓋。深化紀檢監察體制改革，健全完善監督體系。把嚴的主基調長期堅持下去，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，嚴查重點領域關鍵環節腐敗問題，推進受賄行賄一起查。深化標本兼治，創新開展警示教育，精準運用監督執紀“四種形態”，抓早抓小、防微杜漸，以全面從嚴治黨的新成效，引領保障贛州現代化建設行穩致遠。
建設革命老區高質量發展示范區，需要全市上下凝心聚力共同奮斗。我們要支持和保證人大及其常委會依法行使職權，扎實開展立法、監督等工作，充分發揮人大代表主體作用，擴大人民有序政治參與。加強協商民主建設，提高政治協商、民主監督、參政議政水平。進一步做好統戰、民族、宗教、僑務、對臺等工作，加強黨外代表人士隊伍建設，畫好最大同心圓。抓好黨管武裝工作，開展全民國防教育和雙擁共建，全面提升國防動員能力。發揮工會、共青團、婦聯、文聯、殘聯、科協、關工委等團體組織作用，扎實做好老干部工作，匯聚起高質量跨越式發展的強大合力。
一、招商局解放思想推動高質量發展心得體會（兩篇）
二、解放思想推動高質量發展心得體會（兩篇）
同志們，藍圖已繪就，奮進正當時。讓我們更加緊密地，在省委的堅強領導下，不忘初心、牢記使命，開拓創新、苦干實干，奮力譜寫全面建設現代化國家贛州篇章，為實現中華民族偉大復興的中國夢而努力奮斗！
