1、世界難民日的意義及目的
難民問題一直是國際社會的一大頑疾。為保證難民的基本權(quán)利,以及通過國際合作解決難民地位問題, 早在1951年,聯(lián)合國難民和無國籍人地位全權(quán)代表會議通過了《關(guān)于難民地位的公約》。由于,災(zāi)難、戰(zhàn)爭、民族及種族爭端等使得難民問題日益嚴(yán)重。特別是從1993年到2003年這十年來,世界范圍內(nèi)爆發(fā)了80多起戰(zhàn)爭或沖突,造成了大規(guī)模的難民潮,難民數(shù)量一直高達(dá)2000多萬人以上,1994年曾達(dá)到2742萬人,其中,婦女和兒童占難民總數(shù)的80%,難民問題的日益嚴(yán)重引起了國際社會的巨大關(guān)注。從2001年起,把每年的6月20日定為“世界難民日”。聯(lián)合國希望借此引起人們對難民問題的關(guān)注,并對難民為社會做出的貢獻(xiàn)有所認(rèn)識、尊重。2001年第一個“世界難民日”將主題定為“尊重”,即尊重難民作為人的存在。
2、歷年世界難民日主題
2001年世界難民日主題:“尊重”,也是第一個“世界難民日”。
2002年世界難民日主題:“優(yōu)先解決女難民問題”。
2003年世界難民日主題:“難民青年”。
2004年世界難民日主題:“我想有個家:安全和有尊嚴(yán)地重新開始生活”。
2005年世界難民日主題:“勇氣”。
2006年世界難民日主題:“希望”。
2007年世界難民日主題:(聯(lián)合國難民署沒有指定的主題)。
2008年世界難民日主題:“保護(hù)”。
2009年世界難民日主題:“活生生的人,活生生的需要”。
2010年世界難民日主題:“家園”。
2011年世界難民日主題:“一個流浪家庭已經(jīng)算太多”和“一個被剝奪希望的難民已經(jīng)算太多”。
2012年世界難民日主題:“難民別無選擇,你有”
2013年世界難民日主題:“用一分鐘時間,支持一個難民家庭”。
世界難民日主題:“因戰(zhàn)爭而導(dǎo)致分離的家庭即便只有一個也太多”
2015年世界難民日主題:“傾聽難民的故事,如同你我一樣”
2016年世界難民日主題:“移民與難民質(zhì)問我們;慈悲福音的答覆”
2017年世界難民日主題:“我們與難民同在”
2020年世界難民日主題:“每個人都可以有所作為,每個行動都很重要”。
3、解決辦法
保護(hù)和幫助難民主要是聯(lián)合國難民事務(wù)高級專員辦公室的責(zé)任。聯(lián)合國《關(guān)于難民地位的公約》規(guī)定締約國應(yīng)給予其領(lǐng)土上的難民一定的待遇,其中包括,在初級教育、公共救濟(jì)、勞動和社會安全等方面給以國民待遇;在動產(chǎn)和不動產(chǎn)、自由職業(yè)、房屋等方面給以至少不低于一般外國人并盡可能優(yōu)惠的待遇;各國應(yīng)尊重難民取得個人身份的權(quán)利,給予難民身份證件和保護(hù)他們不被驅(qū)逐出境,并盡可能便利難民的入籍和同化。處在發(fā)生武裝沖突的國家中的國內(nèi)流離失所者則屬于紅十字國際委員會的任務(wù)范圍。國內(nèi)流離失所者作為平民有權(quán)享受紅十字國際委員會的保護(hù)和幫助(對平民的保護(hù)/探望被拘留者、藥物援助或食物援助,恢復(fù)因戰(zhàn)爭離散的家庭成員的聯(lián)系等等)。
解決難民問題一般采用三種辦法:自愿遣返、就地融合和第三國安置。國際社會曾呼吁,在救助青少年難民時,不僅應(yīng)著手解決他們的營養(yǎng)和健康問題,更應(yīng)向他們提供教育和培訓(xùn)的機(jī)會,不斷發(fā)掘青少年難民的潛力,為其未來的發(fā)展作準(zhǔn)備。
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難民安置方面,巴基斯坦是全世界最大的難民接收國,共有179萬外來難民在巴基斯坦生活,絕大多數(shù)來自阿富汗。伊朗是第二大難民安置國,共接納難民約87萬,多數(shù)難民同樣來自阿富汗,另有相當(dāng)數(shù)量的難民來自伊拉克。肯尼亞排在第三位,接納難民約57萬,主要來自索馬里。盡管自身資源有限,發(fā)展中國家仍接納了全球約80%的難民。