根據《黨章》和《中國共產黨發展黨員工作細則》的規定,一個申請入黨的人,從遞交申請書到成為一名正式黨員,至少需要2年時間。要經過5大程序25個步驟:
一、申請入黨(2個步驟)
第一步,遞交入黨申請書。要求入黨的人,采取書面形式提出入黨申請。入黨申請書一般由本人書寫,且要求為手寫稿,不提倡用電腦打印稿。
第二步,黨組織派人談話。黨支部收到申請書后,應當在一個月內派人與申請入黨的人談話,了解基本情況,進行教育和鼓勵。
二、入黨積極分子的確定和培養(4個步驟)
第三步,確定入黨積極分子。在本單位、本支部所有申請入黨的人員中,由黨員或群團組織向黨支部推薦入黨積極分子。黨支部根據黨員或群團組織的推薦,設支委會的召開支委會、不設支委會的召開支部黨員大會對被推薦對象進行審查,審查被推薦對象對黨的認識、入黨動機,以及在政治、思想、工作和學習等方面的表現情況。審查同意后,便確定為入黨積極分子。
第四步,上級黨委備案。支部將支委會討論確定的入黨積極分子名單及相關情況報上級黨委備案,并通知入黨積極分子本人,要求其寫出自己的主要簡歷、家庭主要成員及主要社會關系和現實表現等情況。
第五步,指定培養聯系人。支部指定兩名正式黨員作為入黨積極分子的培養聯系人。入黨積極分子的培養聯系人,應當由經過一定時間黨內生活的鍛煉,能夠用黨員標準嚴格要求自己,先鋒模范作用發揮得比較好的正式黨員擔任。
第六步,培養教育考察。入黨積極分子的培養教育考察期在一年以上,自支部確定其為積極分子之日算起。對入黨積極分子的培養教育主要采取安排他們聽黨課、參加黨內有關活動,給他們分配一定的社會工作,以及定期培訓等方法,進行一年以上的培養教育。每半年,黨支部要對入黨積極分子進行考察,考察情況填入《入黨積極分子考察表》。
三、發展對象的確定和考察(5個步驟)
第七步,確定發展對象。在一年的培養考察期滿之前,適當的時候,先由支部負責同志同擬發展對象人選進行談話,進一步了解他對黨的認識、入黨動機等情況,然后聽取培養聯系人對其是否可列為發展對象的意見建議。根據談話情況和培養聯系人的意見建議,并廣泛征求黨員群眾對擬發展對象人選的意見建議(公示),公示期滿無不良反映的,召開支委會討論同意的即確定為擬發展對象。
一般來說,發展對象必須具備以下條件:1.從主體來說,必須是經過支委會(不設支委會的支部大會)討論確定的入黨積極分子。沒有被確定為入黨積極分子的入黨申請人不能直接確定為發展對象。2.從培養教育時間上來說,入黨積極分子必須經過黨組織一年以上的培養教育。3.從成熟程度來說,應該是基本具備了黨章規定的黨員條件,黨內外群眾反映好,近期可以履行入黨手續的入黨積極分子。4.從程序上來說,必須聽取黨小組、培養聯系人和黨員群眾的意見(公示);必須經過支委會(不設支委會的支部大會)討論同意。
第八步,報上級黨委備案。經支部討論確定的擬發展對象,要報上級黨委備案,方可列為發展對象。
第九步,確定入黨介紹人。每名發展對象都必須有兩名正式黨員作為入黨介紹人。入黨介紹人一般由培養聯系人擔任,也可由黨組織指定。
第十步,進行政治審查!都殑t》規定“凡沒有經過政治審查或政治審查不合格的,不能發展入黨”。這是保持黨的先進性和純潔性的具體措施之一,對于防止政治上有問題的人混入黨內,是非常必要的。
第十一步,開展集中培訓;鶎狱h委對發展對象進行短期集中培訓。時間一般不少于三天或不少于24個學時。
四、預備黨員接收(7個步驟)
第十二步,支部委員會審查。支部委員會對發展對象之前形成的政審材料、征求黨內外群眾意見的原始記錄、考察材料、入黨積極分子考察登記表等所有材料進行嚴格審查,經集體討論認為發展對象合格和手續完備后,連同所有材料報上級黨委預審。
第十三步,上級黨委預審;鶎狱h委對發展對象的條件、培養教育情況等進行審查,根據需要聽取執紀執法等相關部門的意見。審查結果以書面形式通知黨支部,并向審查合格的發展對象發放《入黨志愿書》。
第十四步,填寫《入黨志愿書》。發展對象填寫《入黨志愿書》必須經上級黨組織同意,在入黨介紹人的指導下,用鋼筆或毛筆填寫,并要求其填寫時要實事求是,不得有任何隱瞞和偽造。字跡要清楚,不得涂改。對《入黨志愿書》上有的項目沒有內容可填時,應注明“無”,不能為空。
第十五步,支部大會討論表決。經黨委預審合格的發展對象,《入黨志愿書》填寫好后,由支部委員會提交支部大會討論,并進行表決。
會后,支部書記及時將支部大會決議(主要包括:發展對象的主要表現;應到會和實際到會有表決權的黨員人數;表決結果;通過決議的日期;支部書記簽名等)寫入《入黨志愿書》,連同本人入黨申請書、政審材料、培養教育考察材料等,一并報上級黨委審批。
第十六步,上級黨委派人談話。支部大會討論通過發展對象為預備黨員之后,上級黨組織審批之前,指派黨委委員或組織委員同發展對象談話,作進一步的了解,并幫助發展對象提高對黨的認識。談話人將談話情況和自己對發展對象能否入黨的意見,如實填寫在《入黨志愿書》上,并向黨委匯報。上級黨組織派人談話,這是發展黨員工作中的一項重要程序。這樣做,一方面使黨委能直接了解發展對象的情況,保證審批意見準確,防止不具備黨員條件的人進入到黨內來。另一方面通過談話,可以有針對性地幫助發展對象進一步提高對黨的認識,端正入黨動機。還可以通過談話,了解黨支部對發展對象的培養教育情況,也是對黨支部工作的檢查和監督。
第十七步,上級黨委審批。黨委根據談話人的談話情況匯報,召開黨委會,進行集體討論和表決。黨委審批意見寫入志愿書,注明預備期的起止時間,并通知報批的黨支部。黨支部及時通知本人并在黨員大會上宣布。
第十八步,報集團黨建工作部備案。入黨審批通知下發支部的同時,報集團黨建工作部一份。
五、預備黨員的教育考察和轉正(7個步驟)
第十九步,編入黨小組。黨支部接到上級黨委入黨審批通知后,及時將上級黨委批準的預備黨員編入黨支部和黨小組,告訴其交納黨費的時間、規定等,并對其繼續進行教育和考察。
第二十步,組織入黨宣誓!都殑t》規定,預備黨員必須面對黨旗進行宣誓。舉行入黨宣誓儀式的時間,盡可能在上級黨委批準預備黨員后及時舉行,一般由基層黨委或總支、支部組織進行。有些黨組織為了使宣誓儀式更有紀念意義,在七一建黨節時集中舉行入黨宣誓儀式,也是可以的。
第二十一步,繼續教育考察。預備黨員預備期為一年,從支部大會通過其為預備黨員之日算起。預備期內,黨組織通過黨的組織生活、聽取本人匯報、個別談心、集中培訓、實踐鍛煉等方式,對預備黨員進行教育和考察。預備黨員要自覺接受黨組織的教育和考察,經常向黨組織匯報思想和工作情況,每半年要向支部書面匯報思想和工作一次。
第二十二步,提出轉正申請。預備黨員本人在預備期滿前適當時候,向支部提出書面轉正申請。黨支部組織對預備黨員預備期思想、學習、工作情況進行全面考察,形成考察報告。對考察合格的,黨支部提出能否按期轉正的意見,征求黨員和群眾的意見(公示),公示期滿無意見經支委會審查同意后準備召開支部大會。
第二十三步,支部大會討論表決。支部大會討論預備黨員轉正的主要程序為:一是申請轉正的預備黨員匯報自己在預備期間的表現,找出缺點和不足,表明自己的態度和決心;二是入黨介紹人向支部大會介紹預備黨員在預備期間的教育和考察情況,并說明是否同意按期轉正的意見;三是由支部介紹培養教育考察及審查的情況;四是支部大會進行討論,與會同志充分發表意見,并采取無記名投票的方式進行表決。
會后,由支部書記在《入黨志愿書》中認真填寫支部大會決議,簽名蓋章,寫明日期,并將《入黨志愿書》、轉正申請一并報上級黨委審批。
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第二十四步,上級黨委審批。黨委對黨支部上報的預備黨員轉正的決議,應當在三個月內審批。審批結果及時通知黨支部,支部書記應當同本人談話,并將審批結果在黨員大會上宣布。
第二十五步,材料歸檔。預備黨員轉正后,黨支部應當及時將其《入黨志愿書》、入黨申請書、政審材料、轉正申請書和培養教育考察材料,存入本人人事檔案。