按照市委統一安排區黨總支班子認真反思廣泛調研解剖麻雀聚焦交叉檢查通報問題扎實開展細照深查認真剖析問題成因扎實研究整改措施形成如下對照檢查材料:
一、聚焦主官主責查找突出問題
區領導班子能堅決維護以xxx的黨中央權威始終在思想上、政治上、行動上同中央和自治區、地區、市委保持高度一致始終堅持把講政治、顧大局、向中央基準看齊作為根本原則和鐵的紀律在貫徹執行黨的政治紀律、政治規矩和組織紀律上旗幟鮮明、立場堅定沒有弄虛作假、欺騙上級等問題。但通過對反饋問題深入學研和認真查擺發現還存在以下突出問題:
(一)學習貫徹xxx關于扶貧工作重要論述和黨中央脫貧攻堅決策部署方面。作為班子成員普遍存在。思想認識有偏差對精準扶貧工作沒有深層次去思考主要表現在:一是班子在一塊專題研究的少把脫貧攻堅工作當作常規工作去抓缺乏壯士斷腕抓鐵留痕的勇氣和干勁;二是個別班子成員對脫貧工作精力投入不足對分管工作與扶貧工作統籌安排不合理認為精準扶貧過得去就行重視程度有待于進一步加強;三是作為班子成員對脫貧攻堅政策學習不主動。干部業務培訓少幫扶干部對脫貧攻堅政策不熟悉對貧困戶政策宣傳不到位。例如上級檢查評估時貧困戶扶持政策知曉率低作為班子成員平時對幫扶干部開展檢查督導少問題發現不及時通報問題少;四是抓黨建促脫貧攻堅措施不力村干部作用發揮不明顯班子成員普遍存在對村級班子建設思考的少忽視了這支戰斗力量特別是面臨換屆一些支部書記年齡偏大后備干部培養乏力。
(二)落實脫貧攻堅政治責任方面。一是檔案資料管理不規范一些表問題邏輯關系不準確部分幫扶干部填寫的數據前矛后盾缺項漏項;有些檔案涂改嚴重作為班子成員在表上簽字時不檢查、不審核、不把關、不負責任這次通報問題足以說明情況;二是幫扶措施不精準一些幫扶干部制定的幫扶措施沒有針對性與貧困戶實際情況不符有些措施假大空班子成員平時不檢查、不審核;三是扶貧政策落實不到位特別是健康扶貧政策宣傳不到位貧困戶對醫療救助、大病救助申報程序不清楚對村級衛生室管理不到位。
(三)履行監督責任和監管責任方面。形式多于內容對上級扶貧政策、資金等在幫扶村、幫扶對象的執行情況疏于監管對工作沒做問得多做得好不好管的少對資金投入多少問得多效益高低管的少導致發現的問題沒有提早發現。抓監督監管不到位工作突擊式多了解情況走馬觀花指出問題蜻蜓點水解決問題你退我靠以會議代替落實滿足材料匯報缺乏長期的韌勁缺乏求真務實的作風深入聯系點次數少除了調查摸底、節日走訪慰問等規定動作外自選動作較少。對扶貧工作政策缺乏剛性約束存在上級檢查抓得緊上級檢查一放松進藏氣氛就會消除隨大流、看風頭、避風險、搞突擊、打游擊的心態依然存在。
(四)抓問題整改方面。主觀能動性匱乏真抓實干勁頭不足表現在工作思路陳舊創新意識不高缺乏探索精神對整改工作層次思考、研究不夠。對扶貧方式考慮不周全方法不多路子不廣。再者對地區群眾工作督導小組推送的問題沒有高度重視有時候認為上級推送的問題沒有真正的涉及到我們片區不能夠積極的對照反饋問題進行認領和認真的舉一反三查找自身在脫貧攻堅任務重存在的不足和缺陷。
(五)利用名貴特產類特殊資源方面。經過認真仔細的自查自糾行動未發現我片區機關領導干部存在“違規公款購買名貴特產、違規收受贈送名貴特產、違規將名貴特產占為己有、本人或特定關系人違規參與經營名貴特產類特殊資源”等問題。
二、產生問題的原因分析
深刻剖析上述問題產生的根源雖然有一定客觀因素但主要還是班子成員主觀努力不夠造成的歸根結底還是“四個意識”不強政治站位不高認識定位不準思想感情不深作風不嚴不實對全面打臝脫貧攻堅戰缺乏使命感和責任感。歸納起來有以下四個方面:
1.看齊意識不強。班子成員普遍放松了對自己世界觀、人生觀、價值觀的改造理想信念缺失缺乏看齊意識對中央提出的脫貧攻堅決策部署認識不夠對脫貧攻堅工作目標定位低沒有充分認識脫貧攻堅的嚴肅性任務的艱巨性形勢的嚴峻性沒有真正把脫貧攻堅作為一項政治任務班子成員奮發向上、肯硬骨頭、埋頭苦干、敢于擔當、求真務實的精神減弱虛榮心強政績觀錯位責任心缺失。
2.宗旨意識不牢固。班子成員沒有真正理解人民公仆的內涵沒有真正把貧困戶當親人當朋友沒有從根本上解決好“扶持誰誰來扶怎么扶”的問題。在實際行動中沒有做到時刻把貧困戶的冷暖掛在心上主觀上不同程度淡化了對貧困戶的感情。對待貧困戶上訪存在情緒化語言生硬。對貧困戶反映的生產生活困難問題不能及時解決服務群眾“最后一公里”的問題比較突出。泡在具體事務的時間多深入實際、聯系貧困戶的機會少盡管內心是真心想為貧困戶多辦些實事好事但在實踐中貫徹執行扶貧政策還不夠徹底全面在考慮工作時站在貧困戶的角度、體察貧困戶的感受還不夠深切設身處地解決貧困戶的困難做得還不夠自覺履職為民的思想樹得還不夠牢固。
3.擔當意識不強。一是班子整體在工作上缺乏明確的方向和持續的動力致使班子普遍存在“怕得罪人”“怕擔責任”的思想特別是在脫貧攻堅領域怕擔責遇到矛盾問題總想著向上交或向下壓缺乏啃硬骨頭的勇氣和精神。村(社區)干部經不起批評對領導的批評認識不到位、態度不端正偶有抗辯、撂挑子的行為。如在貧困戶建檔立卡精準識別時一些村(社區)程序不到位班子成員沒有及時批評要求整改。又如在處理貧困戶上訪等問題上不積極、不主動畏首畏尾致使思路受限、被動應付。二是部分班子成員存在作風漂浮、工作不實的問題。如:對待工作滿足于完成任務甚至有“時間到任務完”的說辭導致幫扶不嚴不實任務完成標準不高甚至應付上級。
4.創新意識不強。一是壓力傳導不夠到位。責任意識層層遞減呈現“上熱中溫下冷”的現象落實主體責任主動性和自覺性還不強具體行動和措施還不多缺乏創新還停留在學習、領會和傳達階段。如:認為抓經濟發展看得見、摸得著短時間內易出成績抓脫貧工作看上級等錢等物就行了一時難以看出效果;因而對經濟工作思考多、管得多、出場多對脫貧工作謀劃少、抓得少、幫扶少。二是落實主體責任方法途徑單一。習慣等上級文件上行下效、照搬照抄以“文件落實責任”。三是責任追究失之于寬失之于軟。有時追究責任怕影響團結搞盲目的內部“團結”。責任追究存在庸俗化、泛化情形。如:一些幫扶干部脫貧計劃假大空“巧算”收入賬班子成員發現只是口頭批評考慮到其他部門領導面子沒有追責通報。
三、努力方向及整改措施
深刻領會xxx扶貧開發戰略思想按照黨中央、國務院決策部署對標自治區、地區和市反饋意見堅持“精準扶貧、精準脫貧”基本方略堅決貫徹自治區“十項鐵規”以提高“四率一度”為重點堅持領導帶頭親力親為抓整改堅持問題導向深刻反思舉一反三全面查擺苗頭性、傾向性問題徹底深挖潛在性沉淀性問題分類施策、靶向治療、補齊短板、整體提升主要從以下幾個方面整改:
1.強化領導責任全面抓好整改。以本次專題民主生活會為契機提高政治站位強化班子責任意識碰到矛盾不回避遇到難題不退讓。
2.全面提高思想認識。認真學習領會xxx系列講話和自治區、地區和市扶貧精神用最大的熱情和精力讀懂扶貧政策提高自身工作能力。
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3.加強脫貧攻堅政策學習。不斷加強幫扶工作的理論指導和管理認真學習提高認識始終做到從大局出發掌握政策成為精準扶貧脫貧攻堅工作的行家里手。
4.提高認識吃透精神。進一步增強幫扶干部對脫貧攻堅工作的責任心、使命感。深刻領會講話精神做到行動上自覺措施上明確確保扶真貧真扶貧。
5.嚴格把握脫貧攻堅政策程序、充分發揮脫貧攻堅工
作中的幫扶作用。著力查清致貧原因對癥下藥精準發力積極創新找準脫貧路子積極學習典型在實干中總結經驗糾正自身存在的實際問題盡最大能力全力以赴打贏脫貧攻堅戰。