如何引導(dǎo)青年按照黨的要求健康成長，在“四個全面”戰(zhàn)略布局引領(lǐng)下凝聚青春力量，需要我們認真審視當(dāng)前共青團組織面臨的問題，自覺地將團建置于黨建之中,在黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨建帶動下,進一步夯實黨的青年群眾基礎(chǔ)。

鄂托克前旗共有團員8458人，團組織154個，涉及機關(guān)事業(yè)單位、學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村、國有企業(yè)、兩新組織。154個團組織中，有10個未建立黨組織，有4個黨組織未建立團組織。總體上看，全旗團組織覆蓋率較高，但在黨團組織聯(lián)建、職能作用發(fā)揮、干部培養(yǎng)、教育培訓(xùn)等方面還存在一些不容忽視的問題。比如，黨團組織聯(lián)系不緊密，黨團共建目標(biāo)管理還沒有形成體系，黨組織定期研究共青團工作、團組織主動尋求指導(dǎo)不足；團干部隊伍建設(shè)缺乏活力，團組織書記兼職率高達98%，特別在嘎查村，普遍存在干部隊伍配備不齊、兼職過多、活動開展較少，個別團組織甚至處于“空殼化”和軟弱渙散的狀態(tài)；服務(wù)型黨組織和服務(wù)型團組織建設(shè)的銜接上還有差距，圍繞青年成長成才、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、婚戀交友等迫切需求和服務(wù)貧困、殘疾、無業(yè)等青年群體，還缺乏有針對性地推進措施。青年志愿者協(xié)會注冊會員僅有200多人，占全旗團員青年的2.5%，且真正發(fā)揮作用的不足50%；團組織的教育模式?jīng)]有適應(yīng)新形勢的變化而重新定位，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式、運用新型媒體的能力有待開發(fā)。

面對問題，如何更好地發(fā)揮團組織在新形勢下黨的助手和后備軍作用，需要我們充分認識加強黨建帶團建工作的重要性和緊迫性，通過強化黨建工作，創(chuàng)新團組織設(shè)置形式和組織活動方式，不斷適應(yīng)黨建帶團建的新要求。

一是借黨建抓團力。旗委每年年初必須把團建工作作為重要內(nèi)容列入黨建議事日程，進行專門部署和安排，年終將黨建帶團建工作納入黨建工作考核內(nèi)容，把考核結(jié)果作為評定領(lǐng)導(dǎo)班子工作實績的依據(jù)之一，組織部門也要研究建立黨團共建制度和聯(lián)席會議制度,定期研究工作對策。黨組織要積極指導(dǎo)和帶動團組織緊跟黨建步伐，加強兩新組織、農(nóng)民工群體、青年自組織的團建工作，探索嘎查村合并建團、非公企業(yè)依托建團、旗直機關(guān)樓宇建團、社會閑散青年網(wǎng)絡(luò)建團等團建模式，扎實推進團建鞏固和創(chuàng)新工作。

二是借資源育干部。組織部門要把團干部的選配、培養(yǎng)、輸送納入黨的后備干部隊伍整體建設(shè)規(guī)劃之中，要突破單純由團組織培養(yǎng)團干部的框框，發(fā)揮黨組織幫帶作用，把優(yōu)秀的團員青年培養(yǎng)為黨員，把優(yōu)秀的青年黨員培養(yǎng)為團干部，把優(yōu)秀的團干部培養(yǎng)為基層黨務(wù)工作者，不斷壯大基層黨團工作力量。可以通過嘎查村“兩委”換屆，將當(dāng)選的35歲以下嘎查村“兩委”班子負責(zé)人選舉為團支部書記，并配備優(yōu)秀青年擔(dān)任專職副書記，加強后備干部儲備。探索推行領(lǐng)導(dǎo)干部黨建帶團建工作聯(lián)系點制度，讓黨組織負責(zé)人始終關(guān)注著團干部的成長，并對發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)秀團干部進行長期培養(yǎng)、跟蹤考察，全面了解其德才素質(zhì)、日常表現(xiàn)、群眾口碑和工作實績，及時反饋給同級黨委組織部門。

三是借活動強服務(wù)。黨組織要指導(dǎo)團組織牢固樹立服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)青年的意識，進一步加強青年志愿者隊伍建設(shè)，建立更加完善的青年志愿者服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，真正做到應(yīng)青年需要，應(yīng)時勢發(fā)展而開展工作，開展建立創(chuàng)業(yè)基地、提供實習(xí)崗位、發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款等活動，切實依靠活動內(nèi)在的吸引力增強團組織的凝聚力。緊緊依托建設(shè)“服務(wù)型黨組織”這一重點任務(wù)，建設(shè)服務(wù)型團組織，加強青年文明號、青少年維權(quán)崗、青年文化大院、援建青年致富平臺的創(chuàng)建工作，進一步為青年成長成才拓寬有效途徑。

(1)、基層黨建工作建議和意見座談會（三篇）

(2)、黨員對學(xué)校黨建工作建議和意見（三篇）

四是借平臺提素質(zhì)。將團干部的培訓(xùn)納入全旗黨員干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，創(chuàng)新案例教學(xué)、現(xiàn)場觀摩、拓展訓(xùn)練等學(xué)習(xí)形式，激發(fā)青年學(xué)習(xí)熱情。黨組織通過每年召開一次團員青年座談會、上一次黨課、做一次形勢報告，參加一次團的主題活動等活動，強化青年思想政治教育。結(jié)合青年發(fā)展和崗位需求，嘗試團干部掛職鍛煉、橫向交流等舉措，增強優(yōu)秀青年熟悉其它崗位的知識與能力。同時，開通微信、微博，發(fā)布與青年工作相關(guān)的政策、信息，隨時滿足青年學(xué)習(xí)需求。