2017年以來,我們黨組以為統(tǒng)攬,認(rèn)真貫徹落實(shí)系列重要講話精神特別是關(guān)于“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要指示,全面落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府決策部署,緊緊圍繞“兩學(xué)一做”要求,不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)研討,廣泛征求意見建議,深入查擺問題不足,認(rèn)真開展批評和自我批評,“四個意識”特別是核心意識、看齊意識不斷增強(qiáng),服務(wù)中心、干事創(chuàng)業(yè)、推動發(fā)展的決策質(zhì)量和能力水平不斷提高。按照要求,現(xiàn)將班子對照檢查情況報告如下。
一、整改任務(wù)完成情況及取得的成效
(一)巡視整改任務(wù)落實(shí)有力。黨組高度重視整改落實(shí)工作,圍繞在專題教育中形成的“問題清單”,制定了整改任務(wù)書,明確了6個方面12項(xiàng)整改任務(wù)和15項(xiàng)具體整治任務(wù),逐項(xiàng)認(rèn)真整改落實(shí),取得顯著效果。班子成員結(jié)合工作分工,堅持以上率下,上下聯(lián)動,狠抓整改任務(wù)落實(shí)。截至目前,12項(xiàng)整改任務(wù)基本完成,需要長期堅持的已納入經(jīng)常性工作,15項(xiàng)專項(xiàng)整治不斷推進(jìn),扎實(shí)開展。特別是9月18日市委書記調(diào)研后,黨組成員把學(xué)同志視察的講話精神與深入落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府決策部署統(tǒng)一起來,結(jié)合中央巡視“回頭看”反饋意見和區(qū)委整改任務(wù)要求,認(rèn)真制定工作方案,不斷完善各項(xiàng)措施,深入查擺問題原因,確保了各項(xiàng)整改任務(wù)得到落實(shí)。結(jié)合巡視組提出的“黨的意識淡薄、黨的建設(shè)缺失”等整改建議,制定了《關(guān)于開展圈子文化和好人主義問題專項(xiàng)整治工作方案》、《關(guān)于開展違規(guī)選人用人問題專項(xiàng)整治工作方案》、《黨的建設(shè)缺失問題專項(xiàng)整治方案》、《深入開展違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題專項(xiàng)整治方案》等方案,相繼開展了文山會海、違規(guī)用車、辦公用房超標(biāo)等十個方面自查自糾工作,營造了風(fēng)清氣正心順的良好政治生態(tài)和工作環(huán)境,為完成整改任務(wù)打下堅實(shí)的思想基礎(chǔ)。
(二)班子自身建設(shè)得到加強(qiáng)。緊緊圍繞全面從嚴(yán)治黨是根本保障的要求,認(rèn)真落實(shí)“四個全面”總體布局,提高政治站位,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),切實(shí)推動全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。對照《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大會議精神和治國理政新理念,發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力不斷增強(qiáng)。堅決執(zhí)行民主集中制原則,在重大問題、重要事項(xiàng)決策過程中,認(rèn)真落實(shí)“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”決策程序,依靠自身力量解決問題的能力得到增強(qiáng)。通過不斷學(xué)習(xí)提高,班子成員在思想上、政治上和行動上始終同以同志的黨中央保持高度一致,堅決執(zhí)行黨的基本路線、基本綱領(lǐng)和各項(xiàng)方針政策,在大是大非面前始終站穩(wěn)立場,嚴(yán)格按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事,守紀(jì)律講規(guī)矩成為政治生活基本遵循。按照區(qū)委安排,黨組召開了增強(qiáng)“四個意識”、反對圈子文化和好人主義專題民主生活會,班子成員認(rèn)真撰寫發(fā)言材料,深挖圈子文化和好人主義的根源,認(rèn)真開展批評和自我批評,強(qiáng)化整改落實(shí)推進(jìn),班子的凝聚力和向心力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。
(三)領(lǐng)導(dǎo)決策水平得到提升。結(jié)合*新任務(wù)新要求,班子成員不等不靠,敢于擔(dān)當(dāng),帶領(lǐng)廣大黨員干部圍繞中心工作出謀劃策、貢獻(xiàn)智慧;圍繞中心工作加強(qiáng)督辦、促進(jìn)落實(shí);圍繞中心工作反映情況、報送信息;圍繞中心工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào),搞好保障,較好地完成了區(qū)委、區(qū)政府交辦的各項(xiàng)任務(wù)。針對辦公室的工作特點(diǎn),及時進(jìn)行了班子成員工作分工調(diào)整,堅持工作例會和黨組會議制度以及定期參加組織生活會制度,在公文處理、會務(wù)辦理、督辦落實(shí)、干部選拔任用、后勤保障等方面,建立完善了相關(guān)規(guī)章制度。在工作決策、執(zhí)行和監(jiān)督方面,圍繞強(qiáng)力推動落實(shí)區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)中心工作和重要批示,積極想辦法、找對策、定措施,確保了區(qū)委、區(qū)政府決策部署順利完成。尤其在創(chuàng)造性完成區(qū)委、區(qū)政府交給的任務(wù)過程中,按照對xx工作提出的重要要求,牢牢把握發(fā)展重大國家戰(zhàn)略,以高度的政治責(zé)任感、使命感,堅決服從命令,聽從指揮,主動作為,忘我工作,圓滿完成各項(xiàng)急難險重任務(wù)。
二、存在的問題
對照市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府提出的新理念、新要求和新希望,結(jié)合意見建議征求情況,查擺的問題和不足有:
(一)在貫徹執(zhí)行《準(zhǔn)則》和《條例》方面
1、《準(zhǔn)則》和《條例》的學(xué)習(xí)還不夠深入,對涉及的創(chuàng)新理論缺少深入解讀,對涉及的焦點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)關(guān)鍵詞,僅僅停留在理解的層面,還缺乏互動和思想交流,指導(dǎo)工作的力度還需要進(jìn)一步加大。
2、“四種形態(tài)”把握還不夠準(zhǔn)確,對如何讓“咬耳扯袖”“紅臉出汗”成為常態(tài),缺少深層次認(rèn)識和把握,沒有較好的規(guī)范和約束機(jī)制,有時候把“四種形態(tài)”僅僅落實(shí)到字面中。
3、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督還不夠有力,講工作、提意見顧慮別人“心情”,怕“越俎代庖”或“順?biāo)浦邸闭f說好話,“隨聲附和”表示同意;擔(dān)心經(jīng)常開展監(jiān)督批評,會引起矛盾、影響團(tuán)結(jié),一定程度上還存在不愿、不敢的情況。
(二)在聚焦踐行“四個合格”方面
4、在政治合格方面,表現(xiàn)在從政治角度去考量和認(rèn)識事物發(fā)展規(guī)律還不夠,有時自我擺位還不夠正,在與區(qū)委辦對接工作中,有時理解不到位、執(zhí)行不到位,或者主動配合不夠,甚至存在辦文拖拉的現(xiàn)象。圈子文化、好人主義苗頭尚未徹底消除,有的同志塘漢大意識還沒有從根本上得到消除,工作協(xié)調(diào)中愿意找
原區(qū)域熟悉的人,辦公室內(nèi)部對工作職能相交叉的事有推諉現(xiàn)象,講政治、守規(guī)矩的自覺性有待進(jìn)一步強(qiáng)化。
5、執(zhí)行紀(jì)律合格方面,對于領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作,有的同志有時不夠認(rèn)真負(fù)責(zé),處、科級干部提拔周期過長、步子較慢,影響了干部的工作積極性。對政府運(yùn)轉(zhuǎn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用發(fā)揮得不夠好,合并會議、文件不到位,給基層造成不必要的負(fù)擔(dān),涉及到多部門協(xié)同的工作,牽頭作用發(fā)揮不夠。工作紀(jì)律監(jiān)督執(zhí)行不夠到位,有的干部職工存在遲到、早退、缺勤不請假等問題,作風(fēng)建設(shè)有待強(qiáng)化。
6、在品德合格方面,表現(xiàn)在繼承和弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)還不夠,厲行勤儉節(jié)約、保持艱苦奮斗的意識還不夠強(qiáng)。如辦公用電、用紙、用水等還存在浪費(fèi)現(xiàn)象。
7、在發(fā)揮作用合格方面,班子成員之間交流溝通不到位,有的同志工作中不能做到求同存異,主動協(xié)調(diào)配合,勇于擔(dān)當(dāng)。有的同志應(yīng)該自己出面協(xié)調(diào)溝通的事項(xiàng)交給下屬去辦;有的同志對工作把關(guān)不嚴(yán),導(dǎo)致工作流程不規(guī)范,出現(xiàn)了重復(fù)報文、丟文件、張冠李戴等失誤問題;有的同志主動服務(wù)意識不夠強(qiáng),辦文、辦會以及人財物的配置上推諉拖拉,片面強(qiáng)調(diào)不行的理由和依據(jù),規(guī)避主動服務(wù)、擔(dān)當(dāng)作為的風(fēng)險責(zé)任。
(三)在貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”方面
8、在全面從嚴(yán)治黨不斷深入的背景下,對黨風(fēng)廉潔建設(shè)長期性和艱巨性還需要充分認(rèn)識。在落實(shí)主體責(zé)任、“一崗雙責(zé)”、第一責(zé)任人方面,對重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督措施還不夠具體,還需要在抓制度的條目化、可操作性上下功夫。
9、雖然重視和關(guān)注黨員干部的黨風(fēng)廉潔建設(shè),但與工作融合不夠緊,還滿足于一般部署、一般要求,缺乏針對性、應(yīng)用性細(xì)則的強(qiáng)有力約束,這也需要在今后的工作中不斷加強(qiáng)和提高。
三、存在問題的原因分析
存在以上問題的原因,既有“表象”的,又有“深層次”的;既有“共性”的,又有“個性”的,需要我們在實(shí)際工作中加以解決和區(qū)別對待。
(一)理論學(xué)習(xí)還需要不斷加強(qiáng)。一是理論學(xué)習(xí)還缺乏系統(tǒng)性,缺乏對理論的系統(tǒng)研究和深刻理解,尤其對實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國夢”的理論學(xué)得還不夠深透,沒有從靈魂深處把握和思考。二是用黨的創(chuàng)新理論武裝還不夠,沒能很好地運(yùn)用理論加強(qiáng)思想改造,世界觀、人生觀、價值觀認(rèn)識方面還存在一定的差距。三是理論與工作實(shí)踐還有所脫節(jié),在解決具體問題過程中,容易忽視理論與實(shí)踐的辯證關(guān)系,運(yùn)用科學(xué)理論解決深層次問題的能力還不夠強(qiáng),結(jié)合中心工作謀大事、議大事還缺少充足的系統(tǒng)理論支撐。四是對黨的創(chuàng)新理論的學(xué)習(xí)還不夠深刻,對黨在新的歷史條件下面臨的“四大考驗(yàn)”和“四大危險”長期性缺乏高度的警惕,對形形色色的腐朽文化和社會思潮的長期性影響缺乏充足的思想準(zhǔn)備,特別是在“四風(fēng)”問題方面還缺乏運(yùn)用馬克思主義立場和觀點(diǎn)分析解決批判的能力。
(二)宗旨意識還需要不斷強(qiáng)化。一是政績效益觀念還需要加強(qiáng),在各項(xiàng)工作交錯忙亂時,存在重眼前事務(wù)、輕打基礎(chǔ)管長遠(yuǎn)建設(shè)的想法,有時候以會議落實(shí)會議、以文件落實(shí)文件的現(xiàn)象出現(xiàn),雖然出臺了《關(guān)于進(jìn)一步精簡文件和簡報的通知》,在精簡文件數(shù)量、提升文件簡報質(zhì)量和提高運(yùn)轉(zhuǎn)效率方面還有非常大的上升空間。二是責(zé)任效率意識還需要加強(qiáng),尤其在服務(wù)基層日常工作方面,還缺乏有效的工作機(jī)制指導(dǎo),有時候在面對工作效率不夠高、辦事推諉拖拉、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面,還存在標(biāo)準(zhǔn)不高、指導(dǎo)協(xié)調(diào)力度不夠、為民服務(wù)的思想還不濃厚的惰性心理。三是面對新情況新問題開展調(diào)查研究還不夠,尤其深入基層調(diào)研服務(wù)不夠,吸收群眾廣泛參與機(jī)關(guān)建設(shè)還不夠,對服務(wù)保障過程中出現(xiàn)的疑難性問題拿出行之有效的解決方法不夠,對一些反復(fù)出現(xiàn)的問題解決措施還需要科學(xué)應(yīng)對,還沒有形成“一桿子插到底”和不達(dá)目的不罷休的決心。
(三)黨性修養(yǎng)還需要不斷錘煉。一是在世界觀、人生觀、價值觀方面還缺乏深層次認(rèn)識,雖然在改造客觀世界的同時加強(qiáng)主觀世界的改造,但往往落實(shí)在行動上就只注重前者而忽視后者,重工作實(shí)踐輕思想教育的觀念還存在,尤其在多元化社會思潮背景下,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)做好黨員干部思想政治工作還需要加強(qiáng)。二是執(zhí)行民主集中制開展黨內(nèi)政治生活還需要加強(qiáng),有時候在運(yùn)用批評與自我批評武器,開展健康有益的思想斗爭還沒達(dá)到“紅臉出汗”的效果,對“懲前毖后、治病救人”缺乏充足的認(rèn)識,有時候相互批評難以取得預(yù)期效果。三是求真務(wù)實(shí)的意識還需要提高,有時候還滿足于表面上不出問題,對發(fā)展中的新情況新問題缺乏透徹的分析研究,對辦公室特色的工作經(jīng)驗(yàn)缺乏及時的總結(jié)提煉,對出現(xiàn)的反復(fù)性問題缺乏有效的解決辦法,工作的創(chuàng)造性、思想性不夠突出。
(四)紀(jì)律規(guī)矩意識還需要加強(qiáng)。一是對執(zhí)行紀(jì)律規(guī)矩的長期性即作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)永遠(yuǎn)在路上認(rèn)識還不夠,向黨員干部宣講教育還不及時,缺乏針對性和有效性。二是對照中央和市委、區(qū)委的紀(jì)律要求,還存在執(zhí)行紀(jì)律管束落實(shí)不夠到位的情況,對黨員干部八小時以外的活動監(jiān)督還不夠,還需要不斷認(rèn)識和解決。三是對“四風(fēng)”問題的認(rèn)識還處于沒有違法違紀(jì)現(xiàn)象出現(xiàn)的層面上,還需要在主體責(zé)任強(qiáng)化、機(jī)制體制建設(shè)、思想根源深挖上加以把握,把持續(xù)反對“四風(fēng)”問題作為班子建設(shè)的重要內(nèi)容,以新作風(fēng)新作為展示新形象,切實(shí)做廣大黨員干部的表率和示范。
四、努力方向和改進(jìn)措施
要始終堅持理想信念宗旨的“高線”,自覺守住政治、法紀(jì)、道德、用權(quán)的“底線”,把“兩學(xué)一做”成果作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部修身做人的基本遵循,作為用權(quán)律己的警世箴言,作為謀事創(chuàng)業(yè)的行為準(zhǔn)則,高標(biāo)準(zhǔn)完成區(qū)委、區(qū)政府交給的各項(xiàng)任務(wù)。
(一)加強(qiáng)理論武裝,不斷提高綜合素質(zhì)。牢固樹立“四個意識”特別是核心意識、看齊意識,抓好形勢政策的學(xué)習(xí)和宣講,經(jīng)常、主動向核心看齊、向黨中央看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊,堅持把理論學(xué)習(xí)作為完善自我的重要途徑,著力營造崇尚學(xué)習(xí)、熱愛學(xué)習(xí)、勤奮學(xué)習(xí)的濃厚氛圍,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動性、自覺性、系統(tǒng)性和創(chuàng)造性。樹立終身學(xué)習(xí)的思想,堅決杜絕經(jīng)驗(yàn)主義、事務(wù)主義等不良傾向,以學(xué)系列講話精神為重點(diǎn),努力掌握馬克思主義的立場、觀點(diǎn)和方法,著力提高思想政治素質(zhì)和貫徹落實(shí)中央、市區(qū)委決策部署的自覺性。把深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話作為當(dāng)前學(xué)習(xí)的首要政治任務(wù),著力把抓好學(xué)習(xí)與研究、解決實(shí)際問題結(jié)合起來,與提高駕馭全局、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力結(jié)合起來,與創(chuàng)造性開展工作結(jié)合起來,充分把學(xué)習(xí)的成效轉(zhuǎn)化為能力的提升,努力適應(yīng)*、新常態(tài)、新變化。積極參加黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí),制定學(xué)習(xí)計劃,明確學(xué)習(xí)任務(wù),定期參加集體學(xué)習(xí)活動,真正把理論學(xué)習(xí)落到實(shí)處。
(二)加強(qiáng)自身建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)決策水平。認(rèn)真落實(shí)中央巡視‘回頭看’反饋意見要求,堅持以市、區(qū)委在整治圈子文化和好人主義問題座談會上講話精神為行動指導(dǎo),以貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會精神為契機(jī),堅定不移、馳而不息、持之以恒狠抓中央巡視組巡視“回頭看”反饋意見整改落實(shí),深刻認(rèn)識圈子文化、好人主義的嚴(yán)重危害性,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,努力營造良好政治生態(tài)和從政環(huán)境。要抓好巡視整改各項(xiàng)工作落實(shí),把抓好巡視整改與開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來,與牢固樹立正確的用人導(dǎo)向結(jié)合起來,與加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)結(jié)合起來,嚴(yán)格執(zhí)行遵守《紀(jì)律處分條例》和《廉潔自律準(zhǔn)則》,帶頭做廉潔從政的表率,為濱海新區(qū)新一輪開發(fā)開放提供堅強(qiáng)的組織保證。堅持以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為戒律,積極參加“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育活動,不斷提高自身的思想政治素質(zhì)、理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)能力,提高工作水平。自覺執(zhí)行“四個服從”,堅持用權(quán)為民,按規(guī)則、按制度行使權(quán)力,始終堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,始終保持良好的紀(jì)律和作風(fēng),維護(hù)好班子及成員之間的團(tuán)結(jié),樹立積極進(jìn)取的班子形象。
(三)加強(qiáng)服務(wù)保障,提升機(jī)關(guān)建設(shè)水平。自覺落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府重大決策部署,在堅決學(xué)習(xí)好、貫徹好區(qū)委、區(qū)政府決策部署的同時,著力圍繞服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)中心、服務(wù)基層、服務(wù)群眾進(jìn)行思考研究,克服求穩(wěn)怕亂、患得患失、畏首畏尾的心態(tài),努力探索更加符合實(shí)際、針對性和可操作性強(qiáng)的工作舉措。堅持“為人民服務(wù)”宗旨意識,秉持“為官避事平生恥”的信條,做到分內(nèi)之事必為、關(guān)鍵時刻敢為、小事之中求大為、紀(jì)律面前禁為,把講奉獻(xiàn)、有作為體現(xiàn)到為人民服務(wù)的具體行動上。圍繞服從服務(wù)于京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略和濱海新區(qū)開發(fā)開放實(shí)際,切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展意識、服務(wù)意識和責(zé)任意識,切實(shí)加強(qiáng)工作的主動性,及時向區(qū)委、區(qū)政府提供科學(xué)有力、分析有據(jù)、價值重要的決策參考,不做單純的復(fù)印機(jī),做具備多種功能的打印機(jī)。堅持重點(diǎn)工作督查、倒逼、檢查通報制度,形成務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),解決推諉扯皮、避重就輕、不思進(jìn)取、為政不勤、落實(shí)不到位的問題。
(四)加強(qiáng)廉潔建設(shè),營造風(fēng)清氣正的工作氛圍。始終在思想上政治上行動上同以同志的黨中央保持高度一致,自覺維護(hù)中央權(quán)威,強(qiáng)化黨章意識,帶頭嚴(yán)格遵守黨的組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律,真正把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”,切實(shí)加強(qiáng)對職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查,做到廉政建設(shè)和反腐敗工作與各項(xiàng)工作同部署、同落實(shí),營造“干凈干事”的良好氛圍。堅持把監(jiān)督的關(guān)口前移,把重心放在平時,充分運(yùn)用好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài),多囑咐、多敲打、多提醒,把從嚴(yán)教育管理監(jiān)督體現(xiàn)在日常,自覺抵制“四風(fēng)”的侵蝕,以堅定的政治定力和政治立場,自覺抵制歪風(fēng)邪氣,堅決筑牢抵御圈子文化和好人主義防線。