七一建黨96周年講黨課材料【篇一】
強調:“歷史是最好的教科書。”“學習黨史、國史,是堅持和發展、把黨和國家各項事業繼續推向前進的必修課。”小編與您分享*的一堂“黨史課”。
黨史概述
中國共產黨的歷史,總起來說是黨團結帶領人民不斷把中國革命、建設、改革事業推向前進的歷史,其所取得的成就與進步偉大輝煌,其所經歷的困難與風險也世所罕見。
我們黨緊緊依靠人民完成了新民主主義革命,實現了民族獨立和人民解放;完成了革命,確立了根本制度并取得了的巨大成就;進行了改革開放新的偉大革命,完善和發展了。這三件大事,從根本上改變了中國人民和中華民族的前途命運,不可逆轉地結束了近代以后中國內憂外患、積貧積弱的悲慘境遇,不可逆轉地開啟了當代中國沿著走向現代化、走向偉大復興的歷史進軍。
??*在中央黨校2011年秋季學期開學典禮上的講話。
光輝歷程
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紅船啟航
1921年8月初,中國共產黨第一次全國代表大會在浙江嘉興南湖的一條游船上勝利閉幕,莊嚴宣告中國共產黨的誕生。這條游船因而獲得了一個永載中國革命史冊的名字??紅船。
??*:《弘揚“紅船精神” 走在時代前列》,載2005年6月21日《光明日報》。
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井岡山星火
偉大的理想信念要有扎實的理論基礎,井岡山道路是馬克思主義中國化的經典之作,從這里革命才走向成功。行程萬里,不忘初心。井岡山是中國革命的搖籃。井岡山時期留給我們最為寶貴的財富,就是跨越時空的井岡山精神。
??2月1日至3日,*在江西看望慰問廣大干部群眾時指出。
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古田會議
歷史,往往在經過時間沉淀后可以看得更加清晰。回過頭來看,古田會議奠基的政治工作對我軍生存發展起到了決定性作用。堅持從思想上政治上建設部隊,是我軍建設的一條基本原則,是能打仗、打勝仗的政治保證。過去我們是這么做的,現在也必須這么做。
??10月31日,*來到福建省上杭縣古田鎮出席全軍政治工作會議,參觀古田會議會址。
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皖西革命根據地
回想過去的烽火歲月,金寨人民以大無畏的犧牲精神,為中國革命事業建立了彪炳史冊的功勛,我們要沿著革命前輩的足跡繼續前行,把紅色江山世世代代傳下去。
??4月24日,*在安徽調研,參觀金寨縣革命博物館。
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中央蘇區
在革命根據地的創建和發展中,在建立紅色政權、探索革命道路的實踐中,無數革命先輩用鮮血和生命鑄就了以堅定信念、求真務實、一心為民、清正廉潔、艱苦奮斗、爭創一流、無私奉獻等為主要內涵的蘇區精神。
??2011年11月4日,*在紀念中央革命根據地創建暨中華蘇維埃共和國成立80周年座談會上講話。
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陜甘邊革命根據地
以照金為中心的陜甘邊革命根據地,在中國革命史上寫下了光輝的一頁。要加強對革命根據地歷史的研究,總結歷史經驗,更好發揚革命精神和優良作風。
??2015年2月14日,*來到陜西銅川市照金鎮,向陜甘邊革命根據地英雄紀念碑敬獻花籃。
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長征與遵義會議
遵義會議作為我們黨歷史上一次具有偉大轉折意義的重要會議,在把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、堅持走獨立自主道路、堅定正確的政治路線和政策策略、建設堅強成熟的中央領導集體等方面,留下寶貴經驗和重要啟示。我們要運用好遵義會議歷史經驗,讓遵義會議精神永放光芒。
??2015年6月16日,*在貴州遵義參觀遵義會議會址。
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延安精神
老一輩革命家和老一代共產黨人在延安時期留下的優良傳統和作風,培育形成的延安精神,是我們黨的寶貴精神財富。今天,全面從嚴治黨要繼續從延安精神中汲取力量。要把抓理想信念貫穿始終,提高辯證思維、系統思維能力,保持黨同人民群眾的血肉聯系,始終為黨和人民事業艱苦奮斗、不懈奮斗。
??2015年2月13日至16日,*赴陜西看望慰問廣大干部群眾。
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抗日戰爭
偉大的中國人民抗日戰爭,開辟了世界反法西斯戰爭的東方主戰場,為挽救民族危亡、實現民族獨立和人民解放,為爭取世界和平的偉大事業,作出了彪炳史冊的貢獻。
??7月7日,*在紀念全民族抗戰爆發七十七周年大會上發表講話。
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黨的七大
黨的七大制定了正確的綱領和策略,集中概括了黨在長期奮斗中形成的優良作風,確立了毛澤東思想在全黨的指導地位。
??2015年2月14日,*在陜西延安楊家嶺參觀黨的七大會址。
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沂蒙精神
在沂蒙這片紅色土地上,誕生了無數可歌可泣的英雄兒女,沂蒙六姐妹、沂蒙母親、沂蒙紅嫂的事跡十分感人。
??2013年11月24日至28日,*在山東考察,來到山東臨沂華東革命烈士陵園向革命烈士紀念塔敬獻花籃。
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西柏坡
毛澤東同志當年在西柏坡提出“兩個務必”,包含著對我國幾千年歷史治亂規律的深刻借鑒,包含著對我們黨艱苦卓絕奮斗歷程的深刻總結,包含著對勝利了的政黨永葆先進性和純潔性、對即將誕生的人民政權實現長治久安的深刻憂思,包含著對我們黨堅持全心全意為人民服務根本宗旨的深刻認識,思想意義和歷史意義十分深遠。
??2013年7月11日,*在河北省調研指導黨的群眾路線教育實踐活動,來到西柏坡。
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“兩彈一星”
發揚“兩彈一星”精神、載人航天精神和“東風精神”,以民族復興為己任,追求卓越,扎根大漠,報效祖國和人民。
??2013年2月2日,*來到酒泉衛星發射中心,向安葬在東風革命烈士陵園的聶榮臻元帥和為我國航天科技事業獻身的英烈敬獻花籃。
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焦裕祿精神
很多東西存在的時間雖然短暫,但這短暫鑄就了永恒。焦裕祿同志是縣委書記的榜樣,也是全黨的榜樣,他雖然離開我們50年了,但他的事跡永遠為人們傳頌。
??3月17日至18日,*赴蘭考調研指導教育實踐活動。
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大包干
小崗村當年的創舉是我國改革開放的一聲春雷,要好好記住這段歷史。小崗村發生的翻天覆地的變化,是我國改革開放的一個縮影,看了讓人感慨萬千。實踐證明,唯改革才有出路,改革要常講常新。
??4月24日,*在安徽調研,來到小崗村農民發起大包干簽字的“當年農家”院落。
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改革開放
改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招,也是決定實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的關鍵一招。
??2013年11月15日,*作關于《*關于全面深化改革若干重大問題的決定》的說明。
我們今天應該怎么做?
我們這一代的共產黨員就是要繼往開來,承前啟后,建設好我們的黨,團結全國各族人民,我們要把國家建設好,要把民族發展好,要繼續堅定不移的朝著中華民族偉大復興的歷史目標奮勇前進。
??2012年11月29日,*在參觀《復興之路》展覽時發表講話。
七一建黨96周年講黨課材料【篇二】
同志們:
今天到來講黨課,有兩個原因:一方面,這是市委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組安排的規定動作,是“鐵任務”,必須講;另一方面,今年省委決定部署開展“黨紀條規教育年”活動,講廉政黨課是其中的一項重要內容,是“硬指標”,應該講。5月7日,在全省黨紀條規教育電視電話會議上,書記就講了一堂黨課,特別強調“要使紀律真正成為帶電的‘高壓線’”,并明確指出“加強黨的紀律建設,是一個永恒的課題,也是一項長期而艱巨的任務”。為貫徹落實中央、省委指示精神,完成好黨的群眾路線教育實踐活動的規定任務,下面,我結合工作實際,圍繞“加強黨的紀律建設,為改革發展提供堅強保障”這一主題,與大家一起交流探討。
一、加強黨的紀律建設是一項長期而緊迫的任務
紀律是什么?辭海中解釋是這樣表述的:“紀叫綱紀,律叫法律,綱紀法律就是紀律”。《左傳?桓公二年》中提到:“百官於是乎戒懼,而不敢易紀律”,這里的紀律代表的是綱紀法度。在現實生活中,紀律的概念更加寬廣,企業制定的紀律反映的是規矩制度,軍隊制定的紀律表示的是軍紀軍規,組織制定的紀律體現的是行為約束,如毛澤東在《關于正確處理人民內部矛盾的問題》中講到:“在人民內部,不可以沒有自由,也不可以沒有紀律”,這個紀律體現的就是行為約束。由此可見,紀律是在一定社會條件下形成的、一種集體成員必須遵守的規章、條例的總和,是要求人們在集體生活中遵守秩序、執行命令和履行職責的一種行為規則。
紀律的形成源于人類社會的產生,人類社會的發展史必然伴隨著一部紀律的演變史。尤其是在階級產生后,紀律被深深打上了階級的烙印,是各統治階級權利和意志的體現。原始社會,人們征服自然的能力低下,生存條件比較嚴酷,在共同生活中養成集體行動和共同防御的習慣,這種為生存而形成的行為習慣是紀律的原始“雛形”。奴隸社會和封建社會,奴隸主和封建地主為加強和鞏固對農奴的統治和奴役,制定出用皮鞭和棍棒強迫農奴進行勞動、服從統治的“棍棒紀律”,這種紀律成為奴隸主和封建地主奴役和欺壓農奴的赤裸裸手段。資本主義社會,資本家用“饑餓”這根無形的繩索套在工人的脖子上,強迫工人不得不出賣自己的勞動力,他們制定的紀律是“饑餓紀律”,為的是保障自己更多更順利地獲得剩余價值,其剝削的本質沒有得到根本改變。紀律是在條件下形成和發展的,是建立在以生產資料公有制和人與人之間平等關系為基礎的自覺紀律,反映的是工人階級和人民群眾的意志和利益,是事業和人民群眾創造美好人生的根本保證。
正如同社會有社會的紀律一樣,政黨有政黨的紀律。政黨的紀律是對組織內成員思想行為的約束規范,以達到維護和實現該政黨代表的階級或階層的共同利益和政治目的。目前世界上大約有5000多個政黨,每個政黨都有自己的紀律要求。中國共產黨區別于其他政黨的顯著標志之一,就是中國共產黨是一個有偉大理想和嚴明紀律的政黨。中國共產黨的紀律是按照民主集中制的原則,根據黨的性質、綱領和實現黨的路線、方針、政策的需要而確立的各種黨規黨法的總稱,是黨的組織和黨員必須遵守的行為規則。在長期革命、建設和改革的實踐中,黨的紀律逐漸形成、發展和完善,是實現黨的路線、方針、政策的可靠保證,是維護黨的團結統一的有力武器,是保持黨的先進性和純潔性的重要條件。黨的十八大報告明確指出:“黨面臨的形勢越復雜,肩負的任務越艱巨,就越要加強黨的紀律建設,越要維護黨的集中統一。”并且專門用一個部分集中闡述這一問題,充分體現了我們黨對加強黨的紀律建設的高度重視。全黨要深刻把握加強黨的紀律建設的重大歷史意義和現實意義,確保全黨統一意志、統一行動,步調一致向前進,為共產主義偉大事業凝聚更大正能量、激發更強戰斗力。
1、加強黨的紀律建設是確保黨的事業不斷成功的重要保證。毛澤東同志曾深刻指出:“加強紀律性,革命無不勝。”黨與黨的事業發展壯大離不開科學的理論指導和正確的路線方針政策,而堅定不移地遵守、執行和維護黨的紀律,則是黨的路線方針政策貫徹落實的根本保證。八大通過的黨章總綱指出:“黨是以一切黨員都要遵守的紀律聯結起來的統一的戰斗組織;沒有紀律,黨決不能領導國家和人民戰勝強大的敵人而實現和共產主義。”鄧小平同志也多次強調:“我們事業的成功,一是靠理想,二是靠紀律。”我黨90多年的奮斗歷程,也是一部黨的紀律建設歷史,從革命時期的延安整風運動,到改革建設時期的“三講”教育活動、“三個代表”重要思想教育活動,到新世紀的科學發展觀教育活動,再到當前黨的群眾路線教育實踐活動,黨的紀律建設得到不斷深化和加強,有力地保證了黨的事業不斷向前推進。尤其是在共產主義事業遭遇困難的時刻,嚴明的黨紀都起到了力拔山河、扭轉乾坤的作用。抗日戰爭時期,延安整風運動牢固確定了中國革命的指導思想,增強了黨的政治紀律和思想行為約束,全黨達到了空前的團結和統一,為奪取抗日戰爭和中國革命的最終勝利奠定了基礎。改革開放初期,鄧小平曾經很形象地打了個比喻:“打開窗子透透新鮮空氣,也會有蒼蠅、蚊子進來。”為抵御西方資產階級腐朽的思想和“糖衣炮彈”的侵蝕,黨中央高瞻遠矚,在十一屆三中全會上提出,重建中央紀律檢查委員會,健全黨的民主集中制,健全黨內法規,嚴肅黨的紀律,保證了政治路線的貫徹執行。近30多年來,黨的紀律建設與改革開放同步推進,為我國改革發展取得輝煌成就提供了堅強保障。當前改革攻堅時期,黨的事業面臨更加復雜嚴峻的國內外形勢,經濟社會發展中深層次矛盾和問題日益凸顯,改革又行進到了一個重要歷史關頭,已進入涉險灘、破瓶頸、啃硬骨頭的深水區和攻堅期,其復雜程度、敏感程度、艱巨程度一點都不亞于30多年前。在發展轉型的關鍵階段,更要切實加強黨的紀律建設,形成上行下效、令行禁止、政令暢通的生動局面,確保全面深化改革的各項部署落到實處,確保奪取偉大事業的新勝利。
2、加強黨的紀律建設是維護黨的團結統一的重要保證。歷史和現實反復證明:對一個政黨而言,團結出生命力,也出戰斗力。毛澤東曾經問胡耀邦何為政治,胡耀邦講了很多,毛澤東說你這個太復雜了,政治就是把敵人搞得少少的,把自己的人搞得多多的。我們黨90多年來的歷史一再證明:什么時候黨內紀律嚴明、團結統一的局面好,黨的事業就發展順利、蒸蒸日上;反之,黨的事業就遭受損失、發展遲滯。如遵義會議確定了毛澤東的領導地位,形成了黨內空前大團結局面,成為了我黨歷史上的一個重大轉折點;抗日戰爭時期,我們黨積極倡導和建立抗日民族統一戰線,使全國各黨各派各軍團結在抗日的旗幟下,為抗戰勝利提供了堅強保障。與此同時,歷史上張國燾叛黨、四人幫分黨等都給黨和國家造成巨大損失。鄧小平曾經指出:“中國要出問題,還是出在共產黨內部”,蘇聯亡黨亡國的慘痛教訓再次證明這一點。這次群眾路線教育實踐活動,我們都觀看了《蘇聯亡黨亡國20年祭》警示專題片,從中我們可以看到,一個曾經領導俄國工人階級推翻沙俄反動統治,一個在偉大衛國戰爭中戰勝德國法西斯,一個取得輝煌成就,一個領導著超級大國的政黨,為什么在執政74年之后突然喪失執政地位?其根源就在蘇共中央領導的思想混亂,就在蘇共中央領導失去紀律約束,就在盲目搞多黨制多元化。俗話說:“以史為鏡可以知興替”、“前事不忘后事之師”,我們一定要認真吸取蘇聯亡黨亡國的教訓,自覺維護來之不易的黨內集中統一的大好政治局面,像珍惜個人生命一樣珍惜黨的團結。當前,世情、國情、黨情都發生了深刻變化,我們正面臨著繁重的改革、發展和穩定的任務,面臨著執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗“四個考驗”和精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險“四種危險”,必須進一步嚴肅黨的紀律,促進黨內團結,高度統一思想、統一意志、統一行動,講政治、顧大局、守紀律,始終同黨中央在思想上、組織上、行動上保持高度一致。只有這樣,才能增強黨的凝聚力、號召力和戰斗力,才能將黨的政治優勢、組織優勢和紀律優勢轉化為應對各種風險與挑戰的強大力量。
3、加強黨的紀律建設是密切黨群血肉聯系的重要保證。在菏澤視察期間念過這樣一副對聯:“得一官不榮,失一官不辱,勿道一官無用,地方全靠一官;穿百姓之衣,吃百姓之飯,莫以百姓可欺,自己也是百姓”。這副對聯以淺顯易懂的語言說明了黨與群眾共榮共生的魚水關系。赫魯曉夫在位時高高在上、脫離群眾、失誤不少、政績不佳,有一次他視察某文化商店,見里面掛滿了自己的肖像,便故作謙虛地說,不要只掛我的,馬恩列的也要掛。商店領導回答說:“他們的都賣光了!”,這個事例充分說明,只有走群眾路線個人才會有自知之明,黨才能正確認識自身在群眾心目中的地位。我黨最大的政治優勢是密切聯系群眾,黨執政后的最大的危險是脫離群眾。回顧中國共產黨歷史,群眾路線是貫穿其中的一條紅線。在革命戰爭時期,黨中央提出了“三大紀律、八項注意”,其中就有 “不拿群眾一針一線”;紅軍戰士行軍打仗,夜宿老百姓的屋檐下,借老百姓的門板做床鋪,第二天清晨出發前,無論多么緊急,都必須打掃好衛生,把門板安裝好。在解放上海時,解放軍為了不驚擾老百姓而夜宿街頭,“南京路上好八連”的故事至今還讓人記憶猶新。這與國民黨軍隊走到哪里搶掠到哪里“毫無組織紀律的隊伍”形成了鮮明的對比。也正是如此,中國共產黨才能凝聚億萬人民并肩戰斗,才能有“淮海戰役的勝利是人民群眾用小推車推出來的”的經典戰爭,才能最終奪得中國革命的勝利。中國共產黨執政后,雖然執政地位和環境發生了變化,但是堅持群眾路線的方針沒有變,涌現出了“生命一分鐘,敬業六十秒”的牛玉儒、“心中裝著全體人民、唯獨沒有他自己”的焦裕祿、“為家鄉百姓造一片綠洲”的楊善洲、扎根基層積勞成疾的選派干部“第一書記”沈浩等先進典型人物。黨的十八大提出了全面建成小康社會、實現“兩個一百年”和“中國夢”的奮斗目標,更加充分調動了廣大人民群眾的積極性、創造性。在十八屆中央政治局常委記者見面會上指出:人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標,我們一定要始終與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團結奮斗。新一屆中央領導高度重視群眾工作,扎實開展“為民、務實、清廉”的黨的群眾路線教育活動,進一步密切了黨與人民群眾的血肉聯系。特別是身體力行、以上帶下,帶頭出行不封路不清場,帶頭輕車簡從下基層調研,帶頭排隊買包子等等親民行為,贏得了群眾的一致贊揚,提高了黨在人民群眾中的威信。我們要一定要牢固樹立群眾意識,繼承并弘揚密切聯系群眾的優良作風,保持黨同人民群眾的血肉聯系,不斷鞏固和擴大黨的執政基礎。
4、加強黨的紀律建設是打造鐵的干部隊伍的重要保證。命嚴方可肅兵威,令重始足整綱紀。戰國時期著名的軍事家吳起執法嚴格、軍紀嚴明,有一次練兵為了嚴肅軍紀,殺了吳王兩個寵愛的妃子,從此把一群后宮女人訓練成一支視死如歸的軍隊。俗話說:沒有紀律的隊伍是不可能有戰斗力的。我黨歷史上第一支直接領導的革命武裝??葉挺獨立團,作為北伐先鋒首戰碌田、長驅醴陵、力克平江、奇襲汀泗橋、大戰賀勝橋、攻占武昌城,戰必勝、攻必克,以其“軍紀最嚴、政治素質最好、戰斗力最強”的特點,贏得了“鐵軍”的殊榮。90多年來,我們黨櫛風沐雨、歷經坎坷,之所以能夠從小到大、由弱變強,發展成為一個擁有8500多萬名黨員、400多萬個基層黨組織的世界第一大執政黨,組織嚴密、紀律嚴明是一個必不可少的重要保證。毛澤東就特別重視加強黨的紀律建設,抗戰時期,他領導制定了《陜甘寧邊區抗戰時期施政綱領》,系統地提出了“四大旗幟”(發揚艱苦作風、厲行廉潔政治、肅清貪污腐化、鏟除鴉片賭博),從而使邊區政府的干部隊伍精神面貌有了很大轉變。著名愛國華僑陳嘉庚考察重慶和延安,看到重慶國難當頭仍燈紅酒綠紙醉金迷,抗戰氣氛淡薄,營私舞弊嚴重,而看到延安軍隊紀律嚴明、人民安居樂業,軍民同仇敵愾,頓時指出“中國的希望在延安”,從此全力支持延安政府。1949年,在中國人民解放戰爭即將取得全面勝利的前夕,毛澤東在黨的七屆二中全會上又提出了“兩個務必”的著名論斷。隨后,*從西柏坡向北平進發,臨行前,毛澤東對周恩來說:“今天是進京‘趕考’的日子,進京‘趕考’去”。周恩來回答:“我們應當都能考試及格,不要退回來。”毛澤東說:“退回來就失敗了。我們決不當李自成,我們都希望考個好成績!”從1949年掌握全國政權的“進京趕考”到現在,60多年過去了,我黨經受住了一次次嚴峻考驗,取得了一個個輝煌的成就,一直都在發揮“進京趕考”的精神,一刻也沒有放松黨的紀律建設。2002年12月,中共“十六大”剛剛結束,新當選胡錦濤同志身著一件洗得發白的舊棉服來到西柏坡,把自己的西柏坡之行比喻為重溫“兩個務必”的“上學”,完成了政治上的尋根之旅,也開啟了我黨新的“趕考”征程。2013年7月,*也在西柏坡發表講話,再次強調“兩個務必”。當前,我黨作為世界第一大執政黨,在一個幅員遼闊、人口眾多的發展中大國執政,正經歷著偉大而空前的社會變革,如經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化,如果不加強黨的紀律建設,就會失去黨的凝聚力和戰斗力,就會損害黨和國家事業的順利發展。因此,我們要切實加強黨的紀律建設,堅持嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督,強化“正人先正己” 、“打鐵自身硬”的思想,全力打造一支鐵的干部隊伍,為改革發展事業提供鐵的保障。
二、各級黨員干部要爭當嚴格遵守黨的紀律的表率
黨的紀律是各級黨組織和全體黨員必須遵守的行為準則,是維護黨的團結統一、完成黨的目標任務、實踐黨的歷史使命的必然要求。十八大后,以的黨中央在落實“八項規定”、踐行群眾路線等方面,為全黨帶了好頭、作了表率。作為黨員干部,一定要有高度的政治敏銳性,向中央看齊,嚴格按照黨的規章制度規范自己的言行,接受黨紀的約束,在遵守黨的紀律方面當模范、作表率。
1、嚴格遵守黨的政治紀律。政治紀律是黨的各級組織和全體黨員在政治方向、政治立場、政治言論和政治行為方面必須遵守的行為準則,是維護黨的團結統一的根本保證。*同志指出,“政治紀律是最重要、最根本、最關鍵的紀律,遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的重要基礎”,同時指出“嚴明黨的紀律,首要的就是嚴明政治紀律”。實踐反復證明:政治紀律是黨的生命線,只有政治紀律嚴明,才能維護黨的團結統一,形成強大的戰斗力;如果政治紀律松弛,我們黨就會一盤散沙、一事無成,黨的事業也很容易垮掉。建國前,在黨的歷史上曾經發生過張國燾分裂黨、另立“中央”的教訓,差點毀掉了紅軍、葬送了黨的事業。研究黨史的同志,對中國共產黨“一大”13位代表的人生歸宿進行過歸類,大致分為5類:第一類是踐約承諾、奮斗終生,包括毛澤東、董必武、王盡美;第二類是英勇獻身、視死如歸,包括何叔衡、鄧恩銘、陳潭秋;第三類是性格倔強、身離心儀,包括李達、李漢俊;第四類是誤入歧途、迷途知返,包括劉仁靜、包惠僧;最后一類是投敵叛黨、下場可恥,包括陳公博、周佛海、張國燾。這說明,不遵守黨的政治紀律、搞政治投機,結局都是很不好的。新中國成立后,黨內也出現一些野心家搞陰謀、篡奪黨和國家權力的活動,發生了高饒反黨聯盟分裂黨、林彪篡黨奪權、“四人幫”反革命集團陰謀奪權等嚴重政治事件,這些叛黨叛國的反動分子由于與人民為敵,不講政治紀律,最終都自毀前程、走向滅亡。近年來,一些省部級干部不講政治紀律,不信馬列信風水,留下的教訓也很深刻。前鐵道部就是一個迷信鬼神的人,為求“平安”,他長期在家燒香拜佛,在辦公室里布置了“靠山石”;一些項目的開工竣工,都會請江西一個叫王林的“大師”卜個吉日。四川原省委副書記也是迷信鬼神的典型,將家里老人墳墓遷往成都都江堰,聘請風水先生做道場等花費上千萬。這些觸目驚心的案例,既暴露了他們在政治信仰上的迷失,也揭示他們在政治紀律上的松散,與黨和人民離心離德,必然為黨和人民所唾棄。
嚴格遵守黨的政治紀律,就是要堅持黨的領導,堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本要求,同黨中央保持高度一致,自覺維護中央權威。最根本的是守住兩條:一方面,思想上要嚴格遵守和維護《黨章》。把黨章作為個人言行的最高準則與規范,以黨章為鏡,時時內化于心,處處外踐于行,不斷加強黨性修養和黨性鍛煉。特別是在執行黨的紀律問題上不含糊,決不允許“上有政策、下有對策”,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許在貫徹執行中央決策部署上打折扣、搞變通;在貫徹落實中央的路線方針政策上不打折扣,決不允許散布違背黨的理論和路線方針政策的意見,決不允許公開發表違背中央決定的言論,決不允許泄露黨和國家秘密,決不允許參與各種非法組織和非法活動,決不允許制造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論,敢于同一切損害黨和人民利益的思想和行為作斗爭。另一方面,行動上要同黨中央保持高度一致。1945年,毛澤東就指出:“一個隊伍經常是不大整齊的,所以就要常常喊看齊,向左看齊,向右看齊,向中看齊,我們要向中央基準看齊”。要強化大局觀念和全局意識,任何時候任何情況下都要與黨中央保持高度一致,自覺維護中央權威,做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。在這里,我要特別提醒的是,大家要注意自己的言行舉止。前些年,大家都聽說了原蘭考縣委書記宗家邦酒后脫口而出“提起焦裕祿精神就煩”的事例,事情披露后,這個同志在鋪天蓋地的譴責聲中不久被就地免職。去年1月,河南蘭考城關鎮一處居民樓發生火災,“愛心媽媽”袁厲害收養的孩童中有7人不幸罹難,1名男童受傷,引發了媒體廣泛關注,有蘭考官員對媒體批評回應時不從自身找原因,把該事件引起廣泛關注的原因歸結于焦裕祿,說“倒霉就倒霉在焦裕祿”,也引發口誅筆伐,影響很壞。希望大家引以為戒,自覺加強政治紀律約束,決不能不假思索信口開河,犯低級的政治錯誤,始終做到在大是大非問題上立場堅定,在重大原則問題上旗幟鮮明,在理想信念上矢志不移。
2、嚴格遵守黨的組織紀律。組織紀律是各級黨組織和全體黨員在組織原則、組織關系、組織觀念、組織行為方面必須遵守的規矩,是維護黨的團結統一的重要保證,我們黨正是因為有嚴明的組織紀律才有戰無不勝的力量。在十八屆中央紀委三次全會上,就特別強調“要嚴明黨的組織紀律,增強組織紀律性”。當前,我國正處在社會結構、經濟體制、利益格局深刻變革時期,各種權力與利益關系調整千頭萬緒、錯綜復雜,對黨內生活帶來種種影響,黨內出現了一系列組織觀念薄弱、組織紀律渙散等問題。主要表現在四個方面:一是在組織面前不講感恩。有的干部認為自己的成長進步全是個人努力,對組織多年的培養不知感恩,十次提拔不記得,一次沒有提拔就牢騷滿腹,總認為組織欠自己的,自己不欠組織的,而沒有看到,個人能力再強,如果離開了組織,個人的能力就不足一談,因此決不能把個人凌駕于組織之上。有的干部“自戀”心理嚴重,既表揚不得,又批評不得,表揚了,就自命不凡、想提拔;批評了,就消極怠工、受不了。還有的干部對工作挑剔心理嚴重,有職、有權、有錢的部門就爭著去;有責任、有困難、有壓力的部門就不愿去。如此種種,都是對組織不懂感恩、對人民不懂回報的表現。二是在能級面前不講服從。把個人服從組織、少數服從多數、下級服從上級、全黨服從中央“四個服從”拋到九霄云外,對中央的方針政策和上級的決定指示討價還價,曲意變通,搞“上有政策,下有對策”,明知故犯,陽奉陰違。如,近些年在招商引資工作中,客商辦理項目審批手續時,就經常發生市長縣長通了局長不通、局長通了科長不通、科長通了辦事員不通等“中梗阻”現象,“小鬼難纏”,敗壞了經濟環境,造成了惡劣影響。三是在利益面前不講大局。當局部利益與全局利益發生沖突時,有的黨員干部甚至是領導干部將局部利益無限放大,分不清輕重緩急,擺不正利害關系,給全局工作帶來很大阻力。有些地方和部門,為了一己私利或局部利益,把自己所管轄的地方或部門變成“獨立王國”,看成是自家的“地盤”,沒有認識到自己所處的崗位是組織和人民賦予的,工作中拒不執行上級決定,甚至搞很多小動作,以“小圈子”干擾“大家庭”。四是在程序面前不講規矩。有的基層黨組織和領導干部沒有組織觀念、程序觀念,該請示的不請示,該報告的不報告,該保密的不保密。有的干部目無組織,自由散漫,天馬行空,干了什么、人跑哪里去了,組織上都不知道。組織有事找他們,眾里尋他千百度,頗費周折。從這些年查處的一些案例中都有體現,比如國家發改委原副主任,有12本外國護照,隨身藏有12張飛機票,在北京、杭州、太原、青島、蘇州等地包養8名情婦,甚至在工作期間出境尋歡作樂,溫柔鄉里樂不思蜀,影響十分惡劣。
黨的領導體現在黨的嚴密組織體系和強大組織能力上,嚴明的組織紀律,是我們黨管黨治黨的重要法寶。加強組織紀律建設,要在四個方面上下功夫:一要在強化組織意識上下功夫。牢記自己的第一身份是共產黨員,第一職責是為黨和人民工作,牢記自己是有黨紀約束的“組織人”,不是單純法律道德約束的“社會人”,要始終做到忠誠于黨和人民,忠誠于組織,自覺接受組織安排和紀律約束,以黨員身份為榮,以黨組織為“家”,努力為黨組織爭地位、爭榮譽。二要在遵守組織制度上下功夫。組織體系的健康運行離不開制度的軌道,一個黨員干部不遵守組織制度,就好比一列火車脫離鐵軌,必然車毀人亡。作為黨員干部,要嚴格落實民主集中制、黨內組織生活制度、請示報告制度等組織制度,在涉及重大問題、重要事項時按規定向組織請示報告;要嚴格執行領導干部個人事項報告制度,包括家庭狀況、婚姻情況、財產情況等,決不能我行我素、自行其是,不能當子女配偶全在國外的“裸官”,不能當本人移民國外的委員代表,不能當家財出境為自己留后路的“潛逃”官員,等等。三要在加強組織管理上下功夫。組織管理主要體現在能級管理。要正確處理組織意圖和黨員干部個人意圖的關系,堅決做到“四個服從”,防止個人凌駕于組織之上,引導黨員干部正確對待組織、自覺接受黨組織的教育和監督。要以服從組織上的能級管理來檢驗個人黨性、檢驗政治立場。四要在執行組織紀律上下功夫。嚴明的組織紀律既是對黨員干部的嚴格約束,更是對黨員干部的嚴格保護,脫離了紀律約束,有的人就會無法無天、無所畏懼,最終自取滅亡。因此,要讓組織紀律成為帶電的“高壓線”。特別是主要領導要敢抓敢管,常抓常管,嚴抓嚴管,有紀必執、有違必查,使黨員干部遵守紀律、敬畏法度成為一種習慣、一種修養。
3、嚴格遵守黨的群眾紀律。黨的群眾紀律,是黨組織和黨員處理與人民群眾之間關系的行為規范,是黨群關系的準則,是黨的性質和宗旨的充分體現。我們黨是具有鮮明的階級性和廣泛的群眾性的馬克思主義政黨,人民群眾是我們的力量源泉和勝利之本,全心全意為人民服務是黨的宗旨。建黨90多年,嚴守群眾紀律、重視群眾工作,是我們黨的優良傳統和一大優勢,善做群眾工作、做好群眾工作是我們黨的“看家本領”。說:“聯系群眾魚得水,脫離群眾樹斷根。”我們黨正是因為來自人民、植根人民、服務人民,才能永遠立于不敗之地,如果脫離群眾,被會被群眾拋棄,喪失執政地位。
現在,我們有些黨員干部群眾路線堅持得不好,存在著脫離群眾的危險傾向。主要有這么幾個方面的表現:一是官僚主義嚴重,目無群眾。有的干部“官”念過重,凌駕于群眾之上,高高在上,不下基層,不解民情,同群眾的感情越來越疏遠,群眾來辦事,一張臉看不得,幾句話聽不得,總喜歡板起面來訓人。這樣的干部根本不會做群眾工作,讓他去處理一個信訪問題,老方法不管用、新辦法不會用、硬辦法不敢用、軟辦法不頂用。這樣的干部只會說“官話”,不會說“方言”。在地方任職時曾嚴厲地批評過這樣的干部:“與新社會群體說話,說不上去;與困難群眾說話,說不下去;與青年學生說話,說不進去;與老同志說話,給頂了回去。”他指出,這樣一種狀態,怎么能使群眾信服?這種狀態必然會誤事誤民。二是工作好大喜功,勞民傷財。有的干部有“政績”無“政聲”,因為“政聲人去后”;有“官意”沒“民意”,因為“民意閑聊時”。干工作總是急功近利,不顧地方實際和群眾意愿,急于出政績,熱衷于搞勞民傷財的“形象工程”和脫離實際的“政績工程”,浪費大量的人力財力物力。如近幾年曝光的安徽阜陽市、南京雨花臺區、廣州順德的“白宮系列”的豪華辦公樓,還有些國家貧困縣也加入了建豪華辦公大樓的行列,群眾并不買賬,相反,去年湖南電視臺推出的最美縣委大院更深得民心。三是漠視民生疾苦,與民爭利。有的干部對群眾生活不關心,對群眾疾苦不動心,以冷漠的感情對待群眾。如前段時間發生的四川省綿陽市救災物資發霉事件,當地政府將2008年“5?12”汶川地震后社會各界捐贈的方便面、面包、礦泉水、大米、衣物等救災物資封存多年,引發全社會的關注,有人說“霉爛的不是救災物資,是當地黨員干部的思想”。有的黨員干部與民爭利,侵犯人民群眾合法權益,如山東平度發生的“火燒村民”事件,因為案情復雜,中紀委破例介入調查,雖然結果還沒公布,但在群眾看來,政府不僅侵吞他們的拆遷款,更奪取他們的生命。各級黨組織和共產黨員,要以這次黨的群眾路線教育實踐活動為契機,進一步牢固樹立馬克思主義的群眾觀點,嚴格遵守黨的群眾紀律要求,始終保持同人民群眾的血肉聯系。一要密切聯系群眾。要群眾對你好,首先要對群眾好;要群眾聽你的,首先要聽群眾的;要群眾服氣,首先要有正氣。堅持從群眾中來,到群眾中去,放下架子,撲下身子,走進田間地頭,走進工廠企業,走進項目工地,了解群眾想什么、要什么?要面對面聽取群眾意見,拜群眾為師,向群眾請教,學習基層群眾的生動實踐和鮮活創造。二要辦好民生實事。老百姓可能不關心GDP,但他們關心CPI;可能不關心財政收入,但關心口袋的收入;可能不關心COD,但關心他喝的水干不干凈、吃的大米和青菜放不放心、呼吸的空氣新不新鮮。為此,要堅持抓發展與惠民生并重,堅決辦好省、市、縣確定的民生實事項目,解決好群眾關心的衣食住行、生老病死、就業、教育、環保等問題,特別是要關心困難弱勢群體,真正把老百姓家門口的事情辦好。三要維護群眾利益。在推進改革發展的過程中,統籌兼顧不同群體的利益訴求,妥善處理和維護各方群眾的利益關切,對那些作風霸道、欺壓群眾等違反黨的群眾工作紀律的行為,要堅決查處,決不姑息,堅決維護黨的群眾工作紀律的嚴肅性。
4、嚴格遵守黨的廉政紀律。廉政紀律是黨的紀律的重要內容,是黨員干部秉公用權、廉潔從政的基本規范,是不能觸碰的紅線。遵守黨的廉政紀律首要任務就是反腐倡廉。腐敗問題關系黨的生死存亡,是治國理政的頭等敵人。腐敗導致社會不公,破壞社會和諧,擾亂社會穩定,人民群眾深惡痛絕,是自古以來很多王朝和國家滅亡的重要誘因。黨越是長期執政,越要抓黨的廉政紀律,越要提高拒腐防變的能力。要求:“全黨同志要深刻認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性,以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,堅決把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底”。十八大后,我們黨堅持“蒼蠅”、“老虎”一起打,到5月10號止,公開報道的查處省部級以上領導干部27人,查處違反中央八項規定的案件2萬多起,處理黨員干部3萬多人,得到了廣大干部群眾的支持擁護。雖然中央對反腐倡廉旗幟鮮明、態度堅定、領導有力,也取得了較好的效果,但我們也要認識到,當前反腐敗形勢依然嚴峻復雜,一些不正之風和腐敗問題影響惡劣、亟待解決。一是窩案串案多。有的案件持續時間長、涉案官員多、波及范圍廣,一查一串、一端一窩。如從部門看,石油系統前后有7名高官被查處;從地區看,四川省多名領導干部被查,成為了違紀違法的“重災區”。又如,2009年的茂名官場窩案涉及廳、處級干部240余人,市轄六個縣(區)的主要領導全部涉案。再如,河南交通廳連續4任廳長落馬,被人戲稱“監獄預備班”。還如,京沈高速公路寶天津寶坻修了37公里,查處了37名蛀蟲,平均每公里倒一名干部。這些窩案串案讓人觸目驚心、難以置信。二是基層大案多。過去,大案往往發生在中高層,但現在一反常態,一些基層甚至底層部門和干部頻發大案,“小官巨貪”問題十分突出。號稱坐擁20億元身家的深圳市龍崗區南聯社區“村官”周偉思,涉嫌收受賄賂5000多萬元;“土地奶奶”羅亞平,原來還只是遼寧省撫順市國土資源局順城分局的局長,一個科級干部瘋狂斂財1個多億。“億元股長”李華波,原來只是國家級貧困縣江西省鄱陽縣財政局經濟建設股股長,伙同他人鯨吞9400萬元潛逃境外。這些貪官權位不高,膽子不小,如果身居高位要職,必然賣黨賣國。三是“裸官”跑路多。有統計數字顯示,截至2013年,我國有118萬左右的“裸官”,這些“裸官”包括行政機構領導、地方機構官員,還有很多國企領導。近幾年來,出現了多起“裸官”卷款跑路的案子。一些貪官為謀求后路,提前將配偶子女移民國外,將財產轉移國外,再通過秘密偷渡、化名出境、出訪不歸等方式伺機出逃海外。
而且,“裸官”卷款外逃現象大有愈演愈烈趨勢,外逃人員中官員數量激增,且級別越來越高,攜款數額不斷攀升,資本性外逃增多,追贓和追捕難度越來越大,成為影響我國經濟健康發展、敗壞國際形象、動搖我黨執政基礎的一大毒瘤,從根本上損害了人民群眾的切實利益。四是“四風”問題多。中央八項規定出臺以后,一些違反“四風”的行為花樣百出、招數百變,有的黨員干部變著法子規避紀律約束,公款吃喝由賓館飯店轉移到隱蔽場所;婚喪喜慶雖然不擺宴席了,但紅包照收;有的行賄人通過網上轉賬方式送紅包等,通過網購由快遞公司派送節禮,一個短信、一個電話就可以擺平,雙方面都不需要見,這都給違紀違規行為套上了隱形外衣。這些問題的存在,主要是廉政意識淡薄、廉政紀律松弛、廉政監督不力造成的。
當前,中央已經掀起了新一輪反腐倡廉風暴,一大批平時無比風光的腐敗分子打回了原形、露出了真面目,遭到了人民的唾棄。我們黨員干部要爭做嚴守廉政紀律的表率,增強廉潔從政意識,時刻牢記“兩個務必”,時刻牢記“手莫伸,伸手必被捉”,時刻牢記“世上沒有無緣無故的愛、世上沒有免費的午餐、世上沒有不透風的墻”,自覺做到“三嚴”。一要嚴以修身。黨員干部要把修身立德作為永恒的課題,做到“吾日三省吾身”,不斷提升個人修養和精神境界,遠離低級趣味和歪風邪氣。特別是要帶頭踐行,以優良的政治品德、職業道德、社會公德和家庭美德樹形象、贏口碑。二要嚴以用權。權力是一把雙刃劍,用權為公可以造福人民,以權謀私必然誤黨害民。要牢固樹立正確的權力觀,牢記權力是黨和人民賦予的,珍惜權力、管好權力、用好權力,努力用手中的權力為民辦事、為黨分憂。今年“五四”青年節,在北京大學和師生代表座談時,告誡北大青年學生“當官就不要想發財,想發財就不要去當官”。這句話警示我們黨員干部要嚴以用權,不能想著當官發財,以權謀私,以權謀利,失職失責。三要嚴以律己。增強自律意識,時刻保持清醒頭腦,時常打掃自己思想上的灰塵,保持艱苦奮斗的政治本色,純潔生活圈、交往圈,守住做人、處事、用權、交友的底線,管好自己、管好配偶子女、管好下屬和身邊工作人員,干凈干事,清白做人,正派為官。律己不嚴,就可能走歪路、踩紅線、闖禁區,最終犯規出局,因此要用法紀、規矩、程序來約束自己,這也是對自己的保護。
另外,黨的人事紀律、財經紀律、宣傳紀律、外事紀律、保密紀律等等,都是很重要的紀律,都要帶頭學習,嚴格遵守,不能違反。同時,還要帶頭遵守國家法律法規,把敬畏法律作為最起碼的執政修養,把依法辦事作為干事創業的基本準則,善于運用法律手段解決工作中的各種矛盾和問題,切實提高依法決策、依法行政、依法管理的能力和水平。
我們要清醒地看到,嚴格遵守黨的紀律,沒有完成時,只有進行時。過去遵守黨的紀律,不等于現在遵守黨的紀律;現在遵守黨的紀律,不等于將來遵守黨的紀律。怎么做到始終嚴格遵守黨的紀律?關鍵要在“常”、“長”、“細”、“嚴”四個字上下功夫。一要經常抓。紀律問題跟作風問題一樣,具有頑固性和反復性,抓一陣有好轉,松一下就反彈。如果抓一下、停一下,緊一陣、松一陣,黨的紀律就難免會打折扣。要經常加強對黨員干部紀律觀念的學習教育,時刻緊繃遵章守紀這根弦,切實擔負起反腐倡廉建設這份責,自覺把紀律的外在約束力轉化為內在的自制力。二要長期抓。加強黨的紀律建設是一項長期的任務,不是一項階段性工作,必須作為全面加強黨的建設的一個重大問題來抓,對歷史上形成的好的紀律規范,要繼續執行和完善;對不適應形勢發展需要的,要抓緊修訂或廢止;對急需出臺的,要抓緊研究制定,努力形成嚴格、完善的紀律規范。三要細致抓。紀律硬不硬、鐵不鐵,不是看在大案要案問題上的查處力度大不大,而是看在細微小節上的約束嚴不嚴。我們要看到“禍患常積于忽微”,抓紀律就要從日常工作與生活中的細微小事抓起,從公款吃喝、抽名牌煙、喝高價酒抓起,從超標準配車、超面積辦公、超職數用人抓起,從門難進、臉難看、話難聽、事難辦抓起,中央出臺“八項規定”、中紀委收繳會員卡等等,就是在紀律約束上抓細抓小的具體體現,小節不保,大節必失,細微之處可見精神。四要嚴格抓。紀律的生命力在于執行。黨的十八大以來,*同志多次強調提高紀律執行力的重要性。他指出:“黨的規矩,黨組織和黨員、干部必須遵照執行,不能搞特殊、有例外。各級黨組織要敢抓敢管,使紀律真正成為帶電的高壓線。”*同志還說:“遵守黨的紀律是無條件的,要說到做到,有紀必執,有違必查,而不能合意的就執行,不合意就不執行,不能把紀律作為一個軟約束或是束之高閣的一紙空文。”身為黨員干部,遵守黨的紀律是全面的、無條件的,不能做選擇題,更不能做錯題。只有嚴格執行黨的紀律,對違紀行為零容忍,做到紀律面前人人平等、遵守紀律沒有特權、執行紀律沒有例外,才能堅決防止“一人違紀、眾者從之”的“破窗效應”,才能真正形成團結一心干事創業的強大力量,我們黨才能無堅不克、無往不勝。
三、以鐵的紀律為改革發展提供堅強保障
嚴格執行黨的紀律是確保政令暢通的內在要求,也是事業取得成功的重要保證。當前,隨著經濟社會的快速發展和改革開放的不斷深入,各種矛盾錯綜復雜,各種思潮相互碰撞,各種挑戰相互疊加。特別是通過近些年的發展,我市經濟社會發展已進入爬坡過坎、克難求進的關鍵時期,經濟發展整體趨緩、轉型升級壓力加大、深化改革任務艱巨、民生改善要求迫切、資源環境制約趨緊等問題日益凸顯。大家必須深刻認識到,我們面臨的形勢越復雜,改革發展的任務越艱巨,越要增強紀律觀念,越要強化執行意識。大家務必牢固樹立“全市一盤棋”的思想,找準切入點,提高融入度,對于市委市政府的決策部署和工作安排要堅決執行、強力推進,絕不能講價錢、談條件、做選擇、搞變通,真正做到上下同心、目標同向、行動同步,以鐵的紀律推動各項工作落到實處。
1、以鐵的紀律踐行群眾路線。群眾路線是我們黨的根本政治路線。開展黨的群眾路線教育實踐活動是當前的一項重大政治任務。指出“我們要與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團結奮斗。現在我們談不上說一塊苦,但一定要一塊過、一塊干,保持和發揚黨的光榮傳統和優良作風,保持同人民群眾的血肉聯系”。我們應該看到,雖然現在通訊條件便利了,但一些黨員干部與群眾的距離卻更遠了;辦公條件改善了,但群眾辦事卻更難了;黨員干部的文化水平高了,但做群眾工作的能力卻更弱了。如果任由這些問題滋生蔓延,就會像一座無形的墻把黨和人民群眾隔開,就會像一把無情的刀把黨同人民群眾的血肉聯系割裂,就會像一張無邊的網把黨與人民群眾的魚水之情阻斷。開展群眾路線教育實踐活動,就是要增強廣大黨員干部的宗旨意識,牢固樹立馬克思主義群眾觀點,把為民務實清廉的價值追求深深植根于廣大黨員干部的思想和行動當中,以服務群眾贏得人民的理解、支持和擁護,進一步鞏固黨的執政基礎和執政地位。自全面啟動黨的群眾路線教育實踐活動以來,嚴格按照活動的總體要求和市委統一部署,堅持規范動作必學、突出特色選學、創新方式助學,達到了預期效果。但也還存在學得不夠透、觸動不夠大、自查不夠嚴、行動不夠力等突出問題,作為聯點的市級領導,我本人負有一定的責任,沒有經常過問與督促,希望全市縣委引起高度重視,在后段教育實踐活動中,嚴肅地、認真地、徹底地加以解決。目前,第二批教育實踐活動即將進入查擺問題、開展批評的關鍵環節,要對照標準要求,按照程序步驟,一步一個腳印地做好各項工作。一要用“顯微鏡”找問題。愛因斯坦曾經說過,發現問題往往比解決問題更重要。他本人正是因為提出解決牛頓力學體系中存在的問題或矛盾,而建立了至今管用的相對論。“四風”問題根深蒂固,積重難返,只有對照在第二批活動動員會上指出的問題,把自己擺進去,主動對號入座,戴上顯微鏡,盡量挑剔一點、苛刻一點、深入一點、細致一點、全面一點,不為權勢所干擾、不為感情所左右、不為名利所束縛、不為光環所遮掩、不為表象所迷惑,切實把問題找準確、找徹底,真正具體到人、到事、到時間,才算動了真格、見了實效。尤其要回應群眾關切,重點針對群眾身邊的腐敗問題和損害群眾切身利益的問題來一次大排查、大檢修,把本地本單位脫離群眾、服務群眾不到位、侵害群眾利益等方面的問題毫無保留、毫不隱瞞地找出來。二要用“放大鏡”查根源。中央反復強調,這次活動要堅持整風精神貫穿始終。各級黨組織要以整風精神開展批評和自我批評,絕不能搞形式、走過場,甚至把自我批評變成自我表揚,把相互批評變成相互吹捧。只要是本著“懲前毖后,治病救人”的原則,不扣“大帽子”、不抓“小辮子”,就不要怕扯得寬、挖得深,要敢于揭短亮丑、防止好人主義,敢于動真碰硬、防止文過飾非,敢于觸動靈魂、防止避重就輕,真正做到動真格有辣味,既達到紅紅臉、出出汗的目的,又起到加加油、鼓鼓勁的作用。俗話講,水出有源、事出有因。對于存在的問題要用放大鏡查根源、找“病因”,由表及里、由點到面,去粗取精、去偽存真,善于從偶然性中發現必然性,從苗頭性中發現傾向性,從動態性中發現規律性,盡量把問題產生的根源分析得透徹些、清楚些、深刻些,為解決問題、明確方向奠定堅實的基礎。三要用“整容鏡”抓整改。活動要讓群眾“叫好”,首先必須向問題“叫板”,否則將會是“活動一陣風,風去影無蹤”。“四風”問題在各地各部門的表現形式不盡相同,病因也各有差異,要結合各自實際,抓住主要矛盾,有的放矢,分類施策,既不能小病不治、諱疾忌醫,也不能大病小治、避重就輕,更不能頭痛醫腳、文不對題。無論是班子整改還是個人整改,都要舉一反三,立說立改,不能“只見樓梯響,不見人下來”。特別是對于群眾反映的突出問題,要建立掛號銷號臺賬,做到事事有回音,件件有著落,以實際行動、實在效果取信于民。
2、以鐵的紀律推動當前工作。今年經濟工作的總基調是穩中求進,穩增長仍是當前工作的首要任務和頭等大事。當前,國際總體經濟形勢錯綜復雜,不穩定、不確定因素較多;全國經濟下行壓力加大,正處于陣痛期、換擋期和轉型期的“三期”疊加階段,結構不優、產能過剩、財政金融風險等結構性矛盾更加突出;全省一季度地區生產總值增長9.2%,跌破了10%的底線。特別是我市央省企業多、體量大,對宏觀經濟環境的反應更為敏感,一季度開局總體平穩向好,但主要指標全面回落,低于年初預期目標和全省平均水平,穩增長壓力很大。從一季度情況來看,縣經濟社會發展來勢較好,但主要指標增幅也均低于年初預期目標值,特別是固定資產投資僅增長5.4%,拖了全市的“后腿”。針對當前宏觀經濟趨緊的嚴峻形勢,國務院已有針對性地出臺了一些微刺激措施,包括加快鐵路建設和棚戶區改造、減輕小微企業稅負、落實企業投資自主權等。我們要準確把握國家宏觀政策的變化,千方百計擴投資,全力以赴穩增長,為推動全市經濟行穩致遠多添動力、多做貢獻。
3、以鐵的紀律深化改革開放。黨的十八屆三中全會順應時代發展的新要求,作出了全面深化改革的戰略部署。強調“中國改革經過30多年,已進入深水區,容易的、皆大歡喜的改革已經完成了,好吃的肉都吃掉了,剩下的都是難啃的硬骨頭”。如果說30多年來的改革是破冰和開荒,那么當下的改革無疑是正真意義上的攻堅和革命,牽一發而動全身,既錯綜復雜又脆弱敏感。全面深化改革,是一道必答題而不是選擇題,只有進行時沒有完成時,其本質就是資源的再配置、利益的再調整,特別是隨著改革不斷走向縱深,思想觀念的障礙無處不有,利益固化的藩籬無處不在。這就要求我們正確處理好當前與長遠、全局與局部的關系,以更大的政治勇氣和智慧、更嚴的紀律要求和作風,全力推進改革,全面擴大開放,著力增強經濟社會發展的活力和動力。一要堅持“上”與“下”呼應。為加快推進全面深化改革,中央成立了全面深化改革領導小組,下設經濟體制和生態文明體制改革、民主法制領域改革、文化體制改革、社會體制改革、黨的建設制度改革、紀律檢查體制改革6個專項小組,覆蓋了當前深化改革的重點領域,總共是15項重大改革任務。湖南省委省政府堅決貫徹中央決策部署,出臺了具體的《實施意見》,在今年4月1日舉辦的全面深化改革專題研討班上又作了系統部署,明確重點推進9大類48項改革任務。對于我們來講,就是要按照中央、省委的部署安排,認真搞好銜接對接工作,有進度要求的要按進度推進,有試點要求的要抓緊出臺試點方案,著力在一些重點領域和關鍵環節取得突破、創造經驗。二要堅持“點”與“面”協調。這次改革是“五位一體”的全面的社會變革,必須點面結合,以點帶面,整體推進。要以推進工商注冊制度便利化、落實財稅體制改革、擴大“營改增”試點等為重點深化經濟體制改革,發揮市場在資源配置中的決定性作用;要以轉變政府職能、行政審批制度改革、政府機構改革、擴大政府購買服務等為重點深化行政體制改革,敢于革自己的命、削自己的權、讓自己的利,把該放的權放到位,該管的事管住管好;要以暢通訴求表達渠道、健全公共安全體系、加強基層組織建設等為重點深化社會體制改革,維護社會大局和諧穩定;要以完善農村基本經營制度、積極穩妥推進農村土地流轉為重點深化農村綜合改革,進一步解放和發展農村生產力。三要堅持“變”與“穩”平衡。改革既要謀變,也要求穩,把握好改革、發展與穩定的關系,力度、速度與承受度的關系,膽子要大、步子要穩,積小勝為大勝、積硅步至千里。一方面,膽子大,才能啃動“硬骨頭”。全面深化改革處于經濟轉型的新階段,不再是皆大歡喜的“帕累托改進”,需要用更大的政治勇氣闖關奪隘,不失時機地大膽開拓。如果因為局部利益和短期風險而左顧右盼、瞻前顧后,就會停滯不前、前功盡棄。另一方面,步子穩,才能掌好“方向盤”。全面深化改革涉及重大利益關系調整,無論在利益增量上做文章,還是在利益預期上作調整,都要科學權衡、穩妥謹慎,統籌各方利益關系。特別是對于涉及群眾切身利益的改革,要問計于民,問需于民,確保每一份改革新政策及新方案【全文】集民智、順民意,最大限度減少阻力、消除隱患。
4、以鐵的紀律保障改善民生。指出,檢驗我們一切工作的實效,最終都要看人民是否真正得到了實惠,人民生活是否真正得到了改善,這是堅持立黨為公、執政為民的本質要求,是黨和人民事業不斷發展的重要保證。從根本上講,發展與民生是一個有機整體。一方面,發展決定民生,離開了發展,改善民生就是一句空話;另一方面,民生影響發展,民生問題解決好了,無論抓穩定還是抓發展,都會有基礎、有力量。近年來,縣的民生投入力度很大,人民群眾的幸福感和滿意度逐步提升,2013年綜治民調位居全省第40位,在全市六縣(市)排名第一。但是我們應該看到,保障和改善民生是一項長期工作,沒有終點站,只有新起點。特別是受歷史原因和現實條件的制約,上學難、看病難、安居難等一些涉及群眾利益的突出問題解決得不夠好,與群眾過上幸福美好生活的期待還有差距。因此,我們要始終把改善人民生活作為正確處理改革發展穩定關系的結合點,堅持發展與民生并重,努力讓人民群眾生活得更加美好。具體來講,要做到“四有”:一要讓群眾有就業。古人說:無恒業者無恒產,無恒產者無恒志。一個人只有從事某種職業、某項工作,通過勞動獲得經濟收入,才能維持生計、改善生活,才能在自己的崗位上發揮聰明才智,體驗為社會創造財富和價值的成就感,實現有尊嚴的生活。要把就業作為最大的民生,實施更加積極的就業政策,重點做好高校畢業生、城鎮困難人員、失地農民等就業工作,進一步增加城鎮就業、農村勞動力轉移就業,繼續保持城鎮“零就業”家庭動態清零,為城鄉居民家庭生活改善奠定基礎。二要讓群眾有保障。社會保障是經濟社會發展的“穩定器”和“減壓閥”。要圍繞《決定》提出的建立更加公平可持續的社會保障制度這一要求,加快推進城鄉社會保障體系信息化建設,健全完善社保、低保、醫保、合作醫療等保障制度,逐步提高保障標準,把社會保障網織牢織密。同時,要按照保基本、可持續的要求,進一步加大特殊困難群體幫扶力度,繼續提高大病患者救助標準,多搞雪中送炭,少搞錦上添花,切實保障困難群眾基本生活,托住民生底線。三要讓群眾有目標。小康不小康,關鍵看老鄉。當前,要用全面建成小康社會的宏偉目標來凝聚群眾,采取更加有效的舉措加快實現全市人民的“小康夢”。要加快發展現代農業,不斷提升農業產業化水平,把更多農民從農業生產中解放出來;要強力推進新型工業化、新型城鎮化,加快推進農村與城市有機對接、農民向市民逐步轉化;要加大農民教育培訓力度,讓農民掌握更多實用技能,培育有文化、懂技術、會經營的新型農民,提高農民整體素質,拓展群眾增收渠道,真正讓老百姓的“錢袋子”鼓起來。四要讓群眾有關懷。生活有盼頭,才會有勁頭。要按照本級財政民生支出占比只增不減、民生實事辦理力度只強不弱、城鄉居民收入水平只升不降的要求,把能夠整合的資金都整合起來,擠出資金優先投向民生領域,集中財力物力辦幾件好事、實事,讓群眾共享改革發展成果,時刻感受到黨和政府的關懷,真正把黨的群眾路線落在實處。
同志們,紀律就是黨的生命力,就是執行力,就是凝聚力,就是生產力!面對新的形勢和任務,全市黨員干部隊伍如果沒有嚴格的紀律、統一的意志,只能是一盤散沙、一事無成;只有大力加強黨的紀律建設、切實維護黨的集中統一,才能使全市黨員干部隊伍眾志成城、攻堅克難,才能團結并帶領全市人民,早日實現全市人民的“現代夢”、“幸福夢”、“小康夢”!