在開展黨的群眾路線教育實踐活動中,福建省南安市始終堅持邊學邊查邊改,立說立行立效,針對征集意見建議,積極組織黨員干部貼緊基層,深入一線,服務(wù)群眾,以誠心服務(wù)推動作風整體好轉(zhuǎn),切實推進教育實踐活動取得實效。
堅持深入基層一線,在親民愛民上辦實事。堅持把為民服務(wù)作為推進教育實踐活動的重要內(nèi)容,組織黨員干部深入基層一線,為人民群眾辦實事、做好事、解難題。一是推動農(nóng)事在一線辦理。適應(yīng)農(nóng)村發(fā)展新形勢,率先在全省推行“效能進村”活動,建立“民情日記”、“周二議事”等制度,提高村干部工作效率,及時解決群眾反映、關(guān)注的問題,密切黨群干群關(guān)系;創(chuàng)新推行“村黨員代表會議”制度,全市730多名黨員代表承上啟下,既把上級的惠農(nóng)、支農(nóng)政策和服務(wù)送上門去,又與2600多名困難群眾結(jié)對,幫助解決難題、辦理相關(guān)手續(xù),把矛盾和問題解決在基層;依托“世紀之村”網(wǎng)絡(luò)平臺整合涉農(nóng)部門服務(wù)資源,打造網(wǎng)上服務(wù)板塊,使得基層農(nóng)民百姓足不出戶就可了解相關(guān)涉農(nóng)政策,咨詢計生、農(nóng)業(yè)科技、法律等知識,辦理新農(nóng)合等業(yè)務(wù),有效深化了“農(nóng)事村辦”工作。二是引導干部在一線服務(wù)。拓展百名領(lǐng)導下基層、千名干部進農(nóng)家、萬名黨員結(jié)對子的“百千萬”活動,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)、科技等16個部門職能優(yōu)勢,抓住群眾最關(guān)心的熱點、難點問題,積極開展以送知識、技術(shù)、信息、醫(yī)療、法律進農(nóng)家為主要內(nèi)容的“五進農(nóng)家”活動。組織1820多名黨員干部深入基層、深入群眾,建立農(nóng)家書屋212個,送去普法讀本9300多本,開展各類農(nóng)業(yè)技術(shù)講座、義診520場次,構(gòu)建了黨群干群心心相連的紐帶。三是號召黨員在一線帶頭。針對全市農(nóng)村黨員特別是農(nóng)村無職黨員(不在村級組織任職的農(nóng)村黨員)數(shù)量多、作用發(fā)揮余地還較大的情況,我們在全市農(nóng)村無職黨員中開展“三定三解”活動(即教育培訓“定向”,解決無職黨員“底氣不足”的問題;設(shè)崗定責“定位”,解決無職黨員“平臺不寬”的問題;激勵機制“定心”,解決無職黨員“動力不足”的問題),以培訓增質(zhì)為前提,以激勵獎勵作保障,全面推行設(shè)崗定責,為18600多名農(nóng)村無職黨員設(shè)置理論政策講解崗、實用技術(shù)示范崗、民事糾紛調(diào)解崗、黨務(wù)村務(wù)監(jiān)督崗、文明新風示范崗等10種崗位,使他們成為群眾致富傳經(jīng)人、關(guān)愛群眾貼心人、文明新風倡導人。
堅持聯(lián)系服務(wù)群眾,在優(yōu)化服務(wù)上求突破。以群眾滿意為第一導向,在全市窗口單位和服務(wù)行業(yè)廣泛開展為民服務(wù)活動。一是增強服務(wù)意識。各窗口單位和服務(wù)行業(yè)主動回應(yīng)群眾關(guān)切,把群眾訴求作為第一信號,努力提升群眾滿意度。堅持下移服務(wù)、前置窗口,以開展“三進三解三促”活動為契機,以“聯(lián)一幫二帶三”為載體,推動窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨組織與村(社)、企業(yè)等基層黨組織聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建,并確定蹲點人員,帶著問題、帶著課題下基層,探民意,有效增強為民服務(wù)的意識和能力,切實打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。二是改進服務(wù)作風。在全市窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨組織和黨員中開展“狠抓作風建設(shè),提升服務(wù)水平”主題實踐活動,引導全市的窗口黨員干部職工轉(zhuǎn)變工作作風,主動接受群眾監(jiān)督。結(jié)合主題教育生活會開展“對標定位”活動,組織黨員干部對照先進找差距,在工作法中查找問題不足,有效改進服務(wù)作風,努力提高服務(wù)質(zhì)量。三是提高服務(wù)效能。以便民利民為出發(fā)點,不斷提高新形勢下服務(wù)廣大人民群眾的工作效率,健全服務(wù)責任體系,完善服務(wù)制度,使辦事效能有了新的提高。市公安局黨委開展“三訪三評”活動,在基層窗口單位設(shè)置“群眾滿意度測評器”,邀請群眾對民警的服務(wù)水平進行現(xiàn)場評議,并通過黨代表微博,就為民服務(wù)活動與廣大網(wǎng)民開展在線交流與評議,受到群眾的廣泛好評。
堅持促進和諧穩(wěn)定,在民生優(yōu)先上下功夫。實施一系列保障改善民生的政策措施,切實解決一批群眾普遍關(guān)注的就學、就業(yè)、就醫(yī)等熱點、難點問題,促進社會和諧穩(wěn)定。一是夯實基礎(chǔ)促發(fā)展。致力于加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境。推進廉租房、農(nóng)村飲水安全工程、城鄉(xiāng)公路、城鄉(xiāng)電網(wǎng)、群眾休閑健身場所等民生項目建設(shè)。針對部分地區(qū)地勢險惡、自然災(zāi)害多的實際,建設(shè)500個自然災(zāi)害避災(zāi)點,建成氣象災(zāi)害移動監(jiān)測設(shè)施、森林防火信息化平臺及預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng),保證人民群眾生命財產(chǎn)安全。二是強化保障解民憂。組織實施12件43項為民辦實事項目。大力推進新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作,創(chuàng)新推行新農(nóng)保與被征地農(nóng)民社保“兩保合一”,擬投入47809萬元和31272.5萬元分別用于城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險2個保障性項目。三是創(chuàng)新管理保穩(wěn)定。把促進社會和諧穩(wěn)定作為實踐活動取得成效的一個重要指標,結(jié)合“平安南安”建設(shè),積極打造“天網(wǎng)、天眼、天使”三大工程,新建一批智能治安防控卡口,在治安防控重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)安裝全球眼90處,治安防控體系進一步完善,群眾安全感和社會治安滿意度穩(wěn)步提高。創(chuàng)新矛盾糾紛化解機制,探索建立風險評估、突出不穩(wěn)定問題周會審、群眾訴求代理等多種化解矛盾糾紛的工作制度。一段時間來,共調(diào)解各類矛盾糾紛2100多件。