2017年鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作經(jīng)驗交流發(fā)言材料

　落實脫貧攻堅，要按照全市2019年實現(xiàn)總體脫貧的要求，倒排時間表，細化路線圖，制訂脫貧攻堅規(guī)劃，把脫貧節(jié)點精準到年、精準到月，把脫貧任務精準到戶、精準到人;要堅持戰(zhàn)略目標與節(jié)點目標相銜接，堅持脫貧目標與小康目標相銜接，堅持整體目標與專項目標相銜接，統(tǒng)籌推進各項工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作經(jīng)驗交流材料一

武陵山片區(qū)是跨省交界面積大、少數(shù)民族聚集多、貧困人口分布廣的連片特困地區(qū)，在11個片區(qū)中率先啟動實施。湖北省武陵山片區(qū)包括恩施自治州和宜昌市的11個縣市，總人口占全省的8.2%，建檔立卡貧困人口占全省的22.7%。目前湖北省科學謀劃，高位推動，湖北武陵山片區(qū)扶貧攻堅工作正有力、有序、有效推進。

湖北省委、省政府于2011年2月16日在全國率先啟動湖北武陵山少數(shù)民族經(jīng)濟社會發(fā)展試驗區(qū)建設，確立了“生態(tài)立區(qū)、產業(yè)興區(qū)、開放活區(qū)、富民穩(wěn)區(qū)”的發(fā)展思路。在設立武陵山試驗區(qū)先行先試的基礎上，湖北認真做好片區(qū)工作的頂層設計。省委、省政府明確指出，連片特困地區(qū)是扶貧攻堅的主戰(zhàn)場，應該采取特殊的政策、特殊的措施、特殊的辦法來推進，要求針對連片特困地區(qū)的實際，著力解決制約發(fā)展的瓶頸問題，著力培育壯大一批特色優(yōu)勢產業(yè)，著力集中實施一批教育、衛(wèi)生、文化、就業(yè)、社會保障等民生工程，著力促進基本公共服務均等化，著力提高貧困人口發(fā)展能力，著力構建貧困區(qū)域可持續(xù)發(fā)展與貧困人口穩(wěn)定脫貧相結合的長效機制，并實行考核硬指標、獎懲硬兌現(xiàn)。

湖北省武陵山片區(qū)戰(zhàn)略定位是扶貧攻堅示范區(qū)、跨省協(xié)作創(chuàng)新區(qū)、國際知名生態(tài)文化旅游區(qū)、長江流域生態(tài)安全屏障。圍繞率先在連片特困地區(qū)實現(xiàn)整體脫貧致富這個總目標，明確兩個階段性發(fā)展目標：到2015年，片區(qū)發(fā)展取得明顯進步;到2020年;片區(qū)實現(xiàn)跨越式發(fā)展，貧困落后面貌得到根本改變。按照“以點帶面、串點成線、保護優(yōu)先、點軸發(fā)展”的總體思路，明確片區(qū)“一主四副四帶”的空間結構。根據(jù)“基礎設施突破，產業(yè)發(fā)展優(yōu)先，生態(tài)保護并重”的原則，確定了片區(qū)建設的九大任務。為確保片區(qū)規(guī)劃目標任務得到落實，在規(guī)劃編制過程中，湖北注重片區(qū)規(guī)劃與各地的經(jīng)濟社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃相協(xié)調，與先期編制的湖北武陵山少數(shù)民族經(jīng)濟社會發(fā)展試驗區(qū)規(guī)劃相銜接，做到規(guī)劃對接、任務對接、項目對接、責任對接、幫扶單位對接，確保規(guī)劃中的項目能夠落到實處。

以集中連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場，實行片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅相結合，是新階段扶貧開發(fā)工作的一大創(chuàng)舉。戰(zhàn)略新調整，機制須創(chuàng)新。一是深化對口幫扶機制。二是建立目標考核機制。三是建立跨省協(xié)作機制。目前，已與湖南聯(lián)合編制湖南龍山湖北來鳳經(jīng)濟協(xié)作示范區(qū)規(guī)劃，提出了共建十大領域、十大工程的初步設想，力爭把龍山來鳳經(jīng)濟協(xié)作示范區(qū)建設成為武陵山片區(qū)的重要城市和新的經(jīng)濟增長極。

在前不久召開的湖北省第十次黨代會上，新一屆省委要求著力推進武陵山、大別山、秦巴山、幕阜山等集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅，力爭通過五年的努力，把武陵山試驗區(qū)建設成為綠色、繁榮、開放、文明的片區(qū)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作經(jīng)驗交流材料二

8月31日，平頭鎮(zhèn)組織全鎮(zhèn)各級黨員干部職工，集中觀看了貴州電視臺第六套節(jié)目直播的貴州省“脫貧攻堅?黨員先鋒”先進事跡報告會，并組織開展了大討論，要求全鎮(zhèn)各級各部門將觀看學習先進事跡作為本單位本部門開展“兩學一做”學習教育的重要內容，進一步挖掘和樹立身邊的先進典型，向先進典型學習看齊，為脫貧攻堅全面小康注入強大的精神動力。

報告會上，羅甸縣沫陽鎮(zhèn)麻懷村黨支部書記、村委會主任鄧迎香帶領村民十二年一錘一鎬鑿出脫貧隧道;六盤水鎮(zhèn)鐘山區(qū)民宗局副局長、大灣鎮(zhèn)海嘎村第一書記楊波以不懈努力讓村里的“土疙瘩”變成“金元寶”幫助鄉(xiāng)親們脫貧致富;貴州大學農學院園藝系副主任潘學軍以“孜孜不倦樹木、嘔心瀝血樹人”的精神幫助赫章縣群眾發(fā)展核桃產業(yè)脫貧;黎平縣九潮鎮(zhèn)九潮村原黨支部書記劉善平在抗擊洪魔挽救群眾中不幸犧牲;盤縣娘娘山舍烹聯(lián)村黨委書記陶正學從坐擁億萬身家還毅然決然回到家鄉(xiāng)幫助貧困群眾脫貧致富;晴隆縣委原書記姜仕坤在脫貧攻堅中累倒在工作崗位上等等一個個先進典型事跡令大家深受觸動。大家紛紛表示很受啟發(fā)、很受鼓舞，也增強了脫貧攻堅的精神動力。

報告會結束后，鎮(zhèn)黨委書記陳睿強調，鄧迎香等六位同志是貴州決戰(zhàn)脫貧的精神代表，是值得各級黨員干部職工學習的標桿和榜樣，大家在感動的同時，更要思考自身身上存在的差距，以先進為標桿，向先進典型學習看齊，始終忠誠于自己的崗位職責，無悔奉獻自己的人生，發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用，立足自己的本職工作，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅做出自己應有的貢獻。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作經(jīng)驗交流材料三

近年來，陜西省委、省政府把扶貧開發(fā)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、保障和改善民生、實現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略舉措，著眼治本，攻堅克難，走出了一條以經(jīng)濟發(fā)展為帶動力量，著力改善集中連片特困地區(qū)發(fā)展條件，不斷增加扶貧對象收入、提高自我發(fā)展能力的新路子。

陜西圍繞片區(qū)扶貧攻堅主要做了以下工作：出臺了落實國家綱要的《實施意見》、《支持連片特困地區(qū)發(fā)展若干政策》等重要文件。編制、上報了陜西省秦巴山區(qū)、六盤山區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)。劃定了省級連片特困地區(qū)，全省識別出扶貧對象228.61萬戶、775萬人。

陜西出臺的《支持連片特困地區(qū)發(fā)展若干政策》總結梳理了陜西省既有的扶貧開發(fā)政策措施。《政策》建立了扶貧投入增長機制，提出了省級財政每年安排的專項扶貧資金不低于中央財政投入的30%、并確保每年增長不低于20%。各設區(qū)市及有扶貧任務的縣每年按照不低于地方財政收入2%的比例安排專項扶貧資金。

從五個方面加強了片區(qū)發(fā)展支持力度：對企業(yè)的扶貧捐贈在年度利潤12%以內的部分允許在所得稅稅前扣除。對片區(qū)內設立的新型農村金融機構，按其當年貸款平均余額2%給予費用補貼。片區(qū)內移民搬遷用地指標單列，優(yōu)先解決在城鎮(zhèn)打工貧困戶城鎮(zhèn)戶籍、子女上學等問題。在片區(qū)內優(yōu)先安排廣播電視、文化館、體育場等公益設施項目。逐步提高片區(qū)縣(區(qū))地方公益林生態(tài)補償標準到每畝10元/年。

突出貧困戶創(chuàng)業(yè)致富。率先免除貧困家庭學生普通高中階段(含中職教育)學費，優(yōu)先資助貧困家庭學生，保證其免費上學。給每個貧困戶確定一名科技輔導員，為貧困戶免費提供首次發(fā)展特色產業(yè)的種苗(含種子、籽種)、技術培訓以及技術指導。對貧困戶購買農機具的補助標準從30%提高到50%。免費對貧困戶勞動力開展就業(yè)技能培訓，對企業(yè)吸納貧困戶勞動力占職工總數(shù)25%以上的企業(yè)返還所得稅地方留成部分。對貧困戶創(chuàng)業(yè)最高扶持8萬元貸款，利息通過扶貧資金解決，對貧困戶合伙經(jīng)營的貸款額度提高到30至50萬元。對貧困人口參加新農保的，按其繳納保費的最低標準50%給予補助，參加新農合的，在二次報銷時給予高于其他人群20%比例補助。

今年，陜西全省均衡性轉移支付45億元，安排到片區(qū)縣的有33億元，占73%。行業(yè)扶貧基礎設施項目都優(yōu)先考慮片區(qū)縣，民生試點項目也優(yōu)先在片區(qū)內安排，全省扶貧開發(fā)迎來了難得的發(fā)展機遇。今后我們將繼續(xù)創(chuàng)新機制，狠抓落實，全力以赴打好扶貧攻堅戰(zhàn)。