四個全面 五位一體

“堅持全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略布局”，是“十三五”乃至更長時期我國經濟社會發展的科學指導和行動指南。

黨的十八屆五中全會立足治國理政全局，以強烈的歷史使命意識和問題意識謀劃未來，以協調推進“四個全面”實現“五位一體”的總體布局，抓住了改革發展穩定的關鍵，確立了新形勢下黨和國家各項工作的頂層設計、戰略方向，充分體現了當代共產黨人的全局視野和戰略眼光。

黨的十八大著眼于全面建成小康社會、實現和中華民族偉大復興，對推進作出經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設“五位一體”的總體布局。實現各方面的宏偉目標任務，迫切需要總的方略、抓手。

幾年來，以*同志為黨中央毫不動搖堅持和發展，勇于實踐、善于創新，進一步深化對共產黨執政規律、規律、人類社會發展規律的認識，形成了一系列治國理政新理念、新思想、新戰略。

從接過“全面建成小康社會”的歷史使命，到黨的十八屆三中全會部署“全面深化改革”，黨的十八屆四中全會要求“全面依法治國”，黨的群眾路線教育實踐活動總結大會宣告“全面從嚴治黨”，一個重大戰略布局有條不紊鋪展開來。

“四個全面”戰略布局的每一方面都突出強調“全面”，既有目標又有舉措，既有全局又有重點。全面建成小康社會，體現在覆蓋的人群、地域、領域都是全面的，是沒有“掉隊者”的小康;全面深化改革，體現在堅持系統思維，充分考慮經濟、政治、文化、社會、生態各領域改革的關聯性、耦合性，進行統籌配合;全面依法治國，體現在堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，法治國家、法治政府、法治社會一體建設，實現科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法;全面從嚴治黨，體現在治標和治本統籌兼顧、自律和他律雙管齊下，提出一系列嚴格管理干部、完善制度法規的全方位、高標準管黨治黨舉措。

“四個全面”之間又有機聯系、相互貫通，以全面小康凝聚力量，以深化改革激發活力，以依法治國規范秩序，以黨的建設提供保證。四者相輔相成、相得益彰的戰略統籌，是我們黨治國理政方略與時俱進的新創造、馬克思主義與中國實踐相結合的新飛躍。

當前，我國發展仍處于重要戰略機遇期，擁有更多有利條件，也面臨不同以往的形勢。我們既要解決好現代化進程中遇到的普遍問題，也要解決好自身發展的特有問題，更要處理好國內外各種風險相互交織的嚴峻挑戰。新的5年，前景光明燦爛，征程充滿挑戰，任務相當艱巨。

無論認識、把握、引領經濟發展新常態，還是在國際經濟、政治格局大變動中更好地與世界合作、更好地發展自己，都需要我們堅持把握大局、審時度勢、科學謀劃，協調推進“四個全面”，加快實現治國理政現代化、實現“五位一體”總體布局、實現中華民族偉大復興的中國夢。

四個全面與五位一體的邏輯聯系

“四個全面”也是一種根本性的戰略部署和頂層設計。它緊密聯系于“五位一體”總布局，并且來自這個總布局。它與總布局的關系，可以從時間和內涵兩個維度來看。

從時間維度看，“五位一體”總布局中的五大建設，將貫穿于整個歷史時代。不僅實現“兩個一百年”目標需要進行這五大建設，在實現這一目標之后仍要進行五大建設;不僅在，而且在將來較高階段，還要繼續進行這五大建設。

也就是說，按“五位一體”總布局搞，是一個永恒的歷史課題，直至最后向共產主義過渡。而且即使到那時，整個社會的繼續發展和進步，大體上還是會在更高更發達程度上搞這五大建設。但是，“四個全面”戰略布局的核心是全面建成小康社會的戰略目標，其實現時限已明確為2020年。

其他三個全面作為戰略舉措是服從和服務于這一戰略目標的。在這個意義上，相對于“五位一體”總布局來說，“四個全面”是在一個較為短暫歷史時段中的戰略布局。不過在全面建成小康社會之后，另外三個全面的問題依然存在，只是在那時新的歷史條件下必將提出新的任務和要求。

在這個意義上，其他三個全面也具有長期性和永恒性，它們只有進行時沒有完成時。從內涵維度看，“五位一體”的方向性質和目標任務涵蓋著“四個全面”，做到“四個全面”是實現“五位一體”的內在要求。

堅持“五位一體”總布局是一個漫長歷史過程，包含了全面建成小康社會這個比較短暫特定時段的建設任務，是一種整個歷史時代與一個特定歷史時段的關系，雖然后者是前者中的關鍵一步;也包含了“四個全面”中的三大戰略舉措，因為五大建設中的每個建設，都離不開全面深化改革、全面依法治國和全面從嚴治黨，反過來說，全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨，歸根到底也都是為了更好地推進五大建設，服從和服務于整個，它們之間是一種互動的而不是單向的關系。