為了進一步加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，查找黨建中存在的問題，西豐縣動監(jiān)局黨委采用分層分類召開機關(guān)黨組織負責(zé)人座談會和個別上門走訪等形式,對機關(guān)黨建工作進行調(diào)研對全局各黨支部進行了深入的調(diào)研，通過調(diào)研充分認識到:機關(guān)黨的建設(shè),是完成機關(guān)各項任務(wù)、促進機關(guān)建設(shè)的重要保證。建設(shè)“廉潔、勤政、務(wù)實、高效”的機關(guān)，需要強有力的機關(guān)黨建工作來提供政治上的保障。現(xiàn)將發(fā)現(xiàn)的問題和解決的對策總結(jié)如下：

一、存在的問題

㈠對機關(guān)黨建工作重要性認識不足，影響了機關(guān)黨建工作的正常開展

現(xiàn)在，相當(dāng)一部分單位和同志對機關(guān)黨建工作的重要性認識不足，認為機關(guān)黨建就是組織一下學(xué)習(xí)，發(fā)展幾個黨員，工作一般，要求不高;一些黨務(wù)干部對黨建工作熱情不高、工作不實;有些單位的主要領(lǐng)導(dǎo)有重業(yè)務(wù)輕黨建的思想，認為經(jīng)濟工作和業(yè)務(wù)工作是硬指標(biāo)，黨建工作是軟任務(wù)，黨建工作擺不上應(yīng)有的位置;有的單位抓黨建工作完全是流于形式，被動應(yīng)付。

㈡部分黨員黨性不強,宗旨意識差

部分黨員放松自己的黨性修養(yǎng)，宗旨意識淡薄，把自己混同為一個普通群眾，組織觀念不強，黨費交納不主動、不及時，不善于團結(jié)同志，不通過正常渠道向組織提意見;思想覺悟低，明哲保身，不關(guān)心群眾疾苦，奉獻精神不強，進取心不強，看問題主觀片面，對不良現(xiàn)象不敢批評指出;政治學(xué)習(xí)缺少系統(tǒng)性，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)缺乏緊迫感;業(yè)務(wù)技術(shù)不適應(yīng)崗位要求，但求過得去，不求過得硬;紀律意識淡薄，參加會議或?qū)W習(xí)漫不經(jīng)心;廉潔自律意識不強，對工作不負責(zé)任。

㈢黨員學(xué)習(xí)積極性低、學(xué)習(xí)方法陳舊

黨員的學(xué)習(xí)積極性、主動性和自覺性不足，部分黨員認為學(xué)習(xí)是虛的，不能解決實際問題，致使許多黨員對黨的基本理論、路線、方針、政策和各個階段的工作重點理解不深，把握不準，缺乏宏觀駕馭水平和解決復(fù)雜事務(wù)的能力;長期的指令性學(xué)習(xí)使黨員產(chǎn)生了厭煩心理，學(xué)習(xí)的方法陳舊、形式老套、死板，缺乏創(chuàng)新，通常是念念報紙、讀讀文件，看看錄像、聽聽報告;雖然制定了一些學(xué)習(xí)制度和規(guī)定，但在執(zhí)行的過程中不能夠很好的堅持、缺乏應(yīng)有的監(jiān)督，再加上工學(xué)矛盾處理的不好，往往導(dǎo)致學(xué)習(xí)時間難以保證;沒有建立黨員學(xué)習(xí)成果的激勵機制，也沒有學(xué)習(xí)成果應(yīng)用的具體措施和辦法。

㈣退休黨員增多，管理難度增大

退休黨員占機關(guān)黨員的40%，退休管理難已成為各總支(支部)的難點問題。部分支部平時對老黨員不關(guān)心，老黨員覺得自己是黨組織“遺棄的孤兒”，對黨產(chǎn)生一種抵觸情緒;退休黨員思想有所懈怠，不關(guān)心政治、經(jīng)濟問題;組織生活參與率不高，不愿參加或應(yīng)付組織生活;退休黨員先進性作用發(fā)揮不突出，有的還說風(fēng)涼話。

　　㈤黨員的權(quán)利得不到保護

由于我國政治體制和經(jīng)濟體制改革步伐不一致，民主制度建設(shè)顯得有些滯后。黨內(nèi)民主氛圍不濃，黨員思想有種種顧慮，黨內(nèi)開展批評力度不夠，甚至流于形式。少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員自身理論素質(zhì)不高，思想不夠重視，部分黨員不知道如何正確行使權(quán)利。另外各總支、支部保障黨員民主權(quán)利制度不健全，措施不力，執(zhí)行不嚴，導(dǎo)致了黨員的權(quán)利得不到保護。部分黨支部仍不能很好的貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》，強調(diào)黨員義務(wù)的多，需要黨員奉獻的多，保障黨員權(quán)利的少，增加黨員利益的少，嚴重挫傷黨員的積極性。

　　㈥部分單位結(jié)對幫扶實際效果不理想

盡管所有黨支部都很重視結(jié)對幫扶工作，對結(jié)對單位給予物質(zhì)或其他支持，取得了一定成效，但有一部分單位認識不到位，幫扶形式單一，存在單純幫錢幫物現(xiàn)象，沒能從根本上幫助結(jié)對單位解決長遠問題。

二、針對黨建工作中存在的問題應(yīng)采取的對策

㈠強化憂患、責(zé)任意識，努力提升黨建工作水平

首先，縣直機關(guān)各級黨組織特別是領(lǐng)導(dǎo)同志一定要把黨建工作提到重要的議事日程，作為“一把手”工程，結(jié)合各自的業(yè)務(wù)工作，找準黨建工作和業(yè)務(wù)工作的切入點，真正做到兩手抓，兩手硬。其次要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會黨的十七大關(guān)于加強和改進黨的建設(shè)的精神實質(zhì)，保障黨建經(jīng)費，健全領(lǐng)導(dǎo)班子，加強陣地建設(shè)，強化制度落實，不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。第三，要提高班子成員的素質(zhì)，真正地選拔一些強烈的責(zé)任心和使命感，對黨的事業(yè)忠誠和熱愛、熟悉黨務(wù)工作的干部，同時強化對黨務(wù)干部的培訓(xùn)。

　　㈡加強宗旨意識教育，不斷提高黨性觀念

要對全體黨員加強黨性鍛煉和思想政治修養(yǎng)，增強理論思維能力，用堅定的理想信念激勵自己，努力改造主觀世界，不斷解決世界觀、人生觀和價值觀的問題。通過不斷努力和勤奮工作，以更高的視野、更多的溝通和更大的包容，忠實履行自己的崗位職責(zé)，并自覺接受職工群眾的監(jiān)督，永葆共產(chǎn)黨員的先進性。要加大對黨員的培訓(xùn)力度，結(jié)合的教育，從思想深處讓廣大黨員接受教育，增強宗旨意識，提高黨性觀念。

　　㈢注重學(xué)習(xí)實效，提高黨員素質(zhì)

各黨支部及黨員必須充分認識到建立“學(xué)習(xí)型”機關(guān)是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)，還必須在不斷改進方法、完善制度、注重實效，在求深、求實、求新上狠下功夫。一是要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用，不斷增強學(xué)習(xí)貫徹黨的“十七大”精神和黨的路線、方針、政策的自覺性和堅定性，廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)做持久學(xué)、深入學(xué)的表率，成為學(xué)以致用、用有所成的模范。二是要大力弘揚理論聯(lián)系實際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，在思想作風(fēng)建設(shè)上下功夫，不斷提高學(xué)習(xí)的針對性和實效性，把為職工群眾做實事、解難題作為貫徹落實“十七大”精神的實際行動，作為檢驗學(xué)習(xí)成果的最終標(biāo)準，以此來推動學(xué)習(xí)。三是要積極探索新的方式方法，不斷完善、創(chuàng)新黨支部學(xué)習(xí)的運行機制，要根據(jù)實際情況和形勢任務(wù)的發(fā)展不斷探索新的方法、新的載體和新的手段，不斷完善黨支部學(xué)習(xí)的運行機制，使黨支部學(xué)習(xí)不斷形成新的成果，發(fā)揮更大的作用。四是要堅持完善學(xué)習(xí)制度，健全學(xué)習(xí)獎勵機制，要嚴格按制度和規(guī)定辦事，把紙上的學(xué)習(xí)制度轉(zhuǎn)化為實際的學(xué)習(xí)行動，要把黨支部成員的學(xué)習(xí)考核納入領(lǐng)導(dǎo)干部工作考核的范疇，使學(xué)習(xí)成為工作的一個重要的組成部分。五是要適應(yīng)時代的發(fā)展為建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)做表率，建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)和學(xué)習(xí)型隊伍對建設(shè)“四型”文明機關(guān)至關(guān)重要。

　　㈣關(guān)愛退休黨員，形成齊抓共管局面

離退休黨員的教育管理是機關(guān)黨建的一個難點問題，各級組織要予以高度重視，協(xié)調(diào)各方力量，形成一個齊抓共管的局面。一是要合理調(diào)整基層黨組織，老干部支部書記應(yīng)由單位副職擔(dān)任，選出一批黨性強、威信高、年齡相對年輕、有奉獻精神的離退休黨員任支委，健全領(lǐng)導(dǎo)班子。二是要關(guān)心離退休黨員的生活，以安度晚年為宗旨，實現(xiàn)離退休黨員老有所養(yǎng)，切實解決其實際困難，吸引更多的退休黨員發(fā)揮自身的政治優(yōu)勢為社會做貢獻。三是要加強和改進對離退休黨員的教育培訓(xùn)，如邀請知名人士舉辦理論講座、組織學(xué)習(xí)討論、播放電教片、參加遠程教育等。四是要開展合適的組織活動，增強離退休黨員的參與意識，組織老黨員活動室、志愿者服務(wù)隊，外出參觀游覽等，充分調(diào)動老黨員參與組織生活的積極性。

㈤加強黨內(nèi)民主建設(shè)，切實保障黨員權(quán)利

今后應(yīng)該不斷提高廣大黨員的民主意識，不斷增強參與黨內(nèi)事務(wù)的愿望。發(fā)揚黨內(nèi)民主，要充分調(diào)動廣大黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，要充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。一要加強制度建設(shè)，建立健全保障黨員民主權(quán)利的規(guī)章體系，逐步實現(xiàn)黨內(nèi)民主制度化、規(guī)范化，增強黨員議事制度的落實。二要加大黨的領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員教育培訓(xùn)力度，不斷提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，深層次地認識保障黨員民主權(quán)利的緊迫性和重要性。三要強化監(jiān)督體系，增強黨內(nèi)民主監(jiān)督，密切黨群干群關(guān)系，增強黨組織的凝聚力。