全市開展黨的群眾路線教育實踐活動以來,荊門市第一人民醫(yī)院牢牢把握活動總要求、主題和目標(biāo),始終把學(xué)習(xí)教育、查擺問題、自查整改貫穿整個活動之中,通過“三多三嚴(yán)三實”,確保了群眾路線教育實踐活動與業(yè)務(wù)工作“兩手硬、兩不誤、兩促進(jìn)”,有力促進(jìn)了黨員干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變,服務(wù)效能大提升,醫(yī)療質(zhì)量大加強(qiáng)。
一、深化思想認(rèn)識,廣泛征求意見,確保學(xué)習(xí)教育貫穿始終
一是學(xué)習(xí)教育形式多。在學(xué)習(xí)教育上,做到“三結(jié)合”、“三堅持”。理論與實際相結(jié)合,堅持弄懂、會用、善用。通過黨員講模范、中層干部講業(yè)務(wù)、“我的職業(yè)價值觀”大討論、“與健康同行,做快樂天使”演講比賽、“湖北好人最美護(hù)士”吳振會事跡報告等活動,做到入腦入心學(xué)理論、精益求精學(xué)業(yè)務(wù)、融會貫通學(xué)熱點(diǎn)、弘揚(yáng)正氣學(xué)典型,讓理論知識學(xué)有所悟,專業(yè)本領(lǐng)學(xué)有所長。集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合,堅持多學(xué)、學(xué)深、學(xué)透。通過“五加二”、“白加黑”自學(xué),各支部周五下午集中學(xué)、請專家教授集中授等形式,保證學(xué)習(xí)時間和學(xué)習(xí)效果。每個干部職工都對黨的十八大報告、《黨章》、系列重要講話精神、十八屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定、中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則、醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范等重要講話和重要論述進(jìn)行了認(rèn)真深入的學(xué)習(xí),并做了專題筆記,保證實踐活動每推進(jìn)一步,黨員干部的思想認(rèn)識就提高一步。專家講座與討論交流相結(jié)合,堅持真學(xué)、真信、真用。通過互評活動“心貼心”學(xué)、專家學(xué)者“面對面”授、業(yè)務(wù)骨干“手把手”教、量化衡量“實打?qū)崱笨肌Ⅻh員干部“面對面”議等方式,豐富學(xué)習(xí)形式和學(xué)習(xí)內(nèi)容,確保學(xué)習(xí)不走過場,工作思路清晰明確,工作方法不斷創(chuàng)新。
二是征求意見方式多。為深入開展好黨的群眾路線教育實踐活動,醫(yī)院給合實際,通過“對照自己查”、“相互之間提”、“發(fā)意見表收”、“坐下來議”、“深入基層尋”、“設(shè)意見箱找”、“開通熱線聽”等七種方式征求意見建議。黨員干部通過認(rèn)真撰寫對照檢查材料,認(rèn)真自查,找出在“四風(fēng)”及工作中存在的問題82條。通過交心談心、召開民主生活會等形式,黨員干部相互提意見建議144條,達(dá)到了共同提高共同進(jìn)步的目的。通過制定領(lǐng)導(dǎo)班子集體、領(lǐng)導(dǎo)班子個人、黨員干部關(guān)于“四風(fēng)”問題的征求意見表,在全院范圍內(nèi)廣泛征求群眾意見建議;組織職工代表、兩會一委員、中層干部進(jìn)行座談,面對面地聽取群眾意見;院領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部深入基層、深入臨床一線、深入聯(lián)系點(diǎn)科室走訪調(diào)研,參與科室學(xué)習(xí)討論,聽取基層群眾最真實的心聲;在門診大廳、住院大廳和各臨床科室護(hù)士站設(shè)置征求意見箱,進(jìn)一步暢通溝通渠道;通過開通咨詢電話、投訴電話,廣泛征求群眾和服務(wù)對象的意見建議。收集意見建議梳理歸類為醫(yī)院管理、班子建設(shè)、醫(yī)院改革、內(nèi)部分配、勞動保護(hù)、職工福利等共7個方面114條。
三是活動宣傳途徑多。召開動員部署會。今年2月27日下午,醫(yī)院在門診6樓、7樓會議室召開動員大會,醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子、黨支部委員、中層干部、部分黨員代表共150余人參加會議,參會人員受到了很好的啟發(fā)和教育。制作學(xué)習(xí)宣傳專欄。醫(yī)院在門診、住院大廳、行政辦公樓分別制作了黨的群眾路線教育實踐學(xué)習(xí)專欄7塊,公開醫(yī)院活動實施方案,宣傳醫(yī)院活動開展情況,并在醫(yī)院網(wǎng)站、院報分別設(shè)置了活動專欄,對活動開展情況及時進(jìn)行宣傳報道,營造良好的活動氛圍。開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。3月12日上午,醫(yī)院邀請市委黨校劉良軍教授來醫(yī)院作題為《群眾路線是黨的生命線》的專題講座,院領(lǐng)導(dǎo)班子、支部委員、中層干部、部分黨員(包括部分離退休老黨員)在門診7樓參加了學(xué)習(xí)。醫(yī)院黨員干部還參加了市衛(wèi)生計生委組織的各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)和專題講座3次。組織學(xué)習(xí)先進(jìn)典型。分批次組織500名黨員群眾觀看了電影《焦裕祿》,參加了由市委組織部、團(tuán)市委聯(lián)合舉辦的“學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神,爭做好黨員、好干部、好書記”演講比賽,200余名黨員在現(xiàn)場進(jìn)行了觀摩與聆聽。
二、深刻自我剖析,誠懇開展批評,確保查擺問題貫穿始終
一是交心談心互提意見嚴(yán)。6月份,醫(yī)院黨委班子成員相互之間、黨委成員與科室負(fù)責(zé)人之間、黨員干部之間先后開展了兩輪談心活動,相互幫助查找問題,11名院黨委成員共計談話136人次,填寫談話記錄表136份。在談心上,班子成員堅持真談、誠談、實談,把話講在當(dāng)面、把問題擺在桌面、把矛盾化解在前面,消除了誤會,增強(qiáng)了團(tuán)結(jié)。
二是檢查材料審核把關(guān)嚴(yán)。班子成員結(jié)合自身分管工作和生活實際,自己動手撰寫對照檢查材料,從作風(fēng)現(xiàn)狀、存在問題、表現(xiàn)形式、原因分析、改進(jìn)措施和努力方向等方面,詳細(xì)闡述了事實,深刻分析了原因,明確了整改方向,并對住房、家屬、子女從業(yè)等情況進(jìn)行了說明。院黨委“一把手”嚴(yán)格把關(guān),對不符合要求的材料返工3次,并經(jīng)委黨委審核、市委督導(dǎo)組審核,層層從嚴(yán)把關(guān),前后共反復(fù)修改材料7次,直至審核通過。
三是專題民主生活會標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)。在召開專題民主生活會上,從準(zhǔn)備會議、召開會議,直至?xí)h通報,無不高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求。7月底,醫(yī)院按規(guī)定動作要求,高標(biāo)準(zhǔn)召開班子專題民主生活會。委黨委書記、主任李志珍和市委第12督組全程參與民主生活會, 8月中旬,相繼召開班子民主生活會通報會,8月下旬,又相繼召開了專題組織生活會,啟動了民主評議黨員工作,院黨委成員均參加了所在支部的專題組織生活會。無論是民主生活會,還是專題組織生活會,所有黨員克服各種困難,全程參與,以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,直奔主題一針見血開展批評,亮短揭丑,開出了多年未有的高質(zhì)量的生活會。
三、集中專項整治,建立長效機(jī)制,確保自查整改貫穿始終
一是開展專項整治扎實。開展醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)及醫(yī)療服務(wù)不正之風(fēng)專項整治。在專項整治中,醫(yī)院采取多項措施保證群眾利益最大化。認(rèn)真整治自立醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)項目行為、分解醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)項目行為、重復(fù)收取醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)行為、擅自提高醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)行為、違規(guī)收取其它醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用行為、違規(guī)收取藥品和醫(yī)用材料費(fèi)用行為,嚴(yán)肅查處在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中開單提成、紅包、回扣等商業(yè)賄賂損害群眾利益的行為;在醒目位置樹立了“嚴(yán)禁藥品代理進(jìn)入病區(qū)”的警示牌,對舉報者給予獎勵;制定了《大處方管理辦法》,成立了處方點(diǎn)評小組,每月對不合理大處方進(jìn)行通報并處罰;安裝了防統(tǒng)方軟件,由黨辦進(jìn)行監(jiān)控,有效制止院內(nèi)統(tǒng)方行為;實行招投標(biāo)公開采購制,在醫(yī)療設(shè)備采購及醫(yī)用耗材采購過程中,與醫(yī)用耗材經(jīng)銷商簽訂廉潔誠信經(jīng)營合同書,實行供應(yīng)商“黑名單”淘汰制度,對政府集中招標(biāo)采購范圍的醫(yī)用材料進(jìn)行二次議標(biāo),讓醫(yī)用耗材價格再次縮水,降低醫(yī)院成本和群眾負(fù)擔(dān)。今年以來,經(jīng)各科室自查和醫(yī)院器械管理委員會審查,部分科室存在重復(fù)收取費(fèi)用現(xiàn)象,部分科室違規(guī)收取未納入另收費(fèi)用的一次性特殊消耗品,違規(guī)收費(fèi)金額總計80726.22元。開展抗菌藥物專項治理。持續(xù)開展處方點(diǎn)評和抗菌藥物專項治理,對藥品實行動態(tài)監(jiān)測,點(diǎn)評和監(jiān)測結(jié)果在OA網(wǎng)和《臨床藥學(xué)簡訊》上公示,兌現(xiàn)獎懲。進(jìn)一步加大了科室合理用藥考核力度:今年將藥品比例、抗菌藥物合理應(yīng)用、基本藥物使用比例納入科室年度綜合目標(biāo)責(zé)任書。上半年,藥品比例較去年同期下降了1.16%。醫(yī)院重點(diǎn)對Ⅰ類切口預(yù)防使用抗菌藥物進(jìn)行了整治,出臺了《荊門市一醫(yī)院關(guān)于加強(qiáng)Ⅰ類切口手術(shù)預(yù)防使用抗菌藥物管理的通知》,制定了醫(yī)院Ⅰ類切口手術(shù)預(yù)防使用抗菌藥物相關(guān)指標(biāo)及要求。從去年11月份開始,每月對Ⅰ類切口手術(shù)預(yù)防使用抗菌藥物督查。3月份抽查Ⅰ類切口病歷238例,預(yù)防使用抗菌藥物62例,抗菌藥物使用率26.1%,同比下降約24%。Ⅰ類切口專項整治活動取得了階段性成果。
二是解決突出問題扎實。對目前“看病難、看病貴”的社會熱點(diǎn)和醫(yī)院難點(diǎn),醫(yī)院堅持突出公立醫(yī)院性質(zhì),把社會效益放在首位。在“看病難”問題上,醫(yī)院不斷優(yōu)化服務(wù)流程,改善服務(wù)環(huán)境。近年來,醫(yī)院先后成立了體檢中心、醫(yī)管辦、健康管理科、支助中心,為社會人群提供健康教育及咨詢、體檢、辦理健康檔案、導(dǎo)醫(yī)支助、院后隨訪、醫(yī)保轉(zhuǎn)診等服務(wù)。設(shè)立24小時健康服務(wù)熱線,開設(shè)專家門診114預(yù)約掛號及網(wǎng)上免費(fèi)預(yù)約掛號,開通網(wǎng)上用藥安全咨詢;門診病歷實行全省“一本通”,門診就診實行“一卡通”;在門診大廳設(shè)立導(dǎo)醫(yī)臺,為患者提供“一站式”服務(wù),在收費(fèi)窗口設(shè)立服務(wù)崗,引導(dǎo)幫助患者掛號、繳費(fèi)、提供醫(yī)保政策咨詢等服務(wù);為75歲及以上老年人提供優(yōu)待服務(wù),免普通掛號費(fèi);為殘疾人、老年人、軍人、預(yù)約掛號人員設(shè)立服務(wù)專用窗口;為住院病人落實疾病咨詢、標(biāo)本送檢、代辦醫(yī)保、檢查預(yù)約 、單據(jù)傳送 、護(hù)送病人、推薦賓館、預(yù)定機(jī)票 、介紹陪護(hù)等“五心服務(wù)菜單”內(nèi)容,護(hù)送急診、危重病人以及行動不便的患者就診、檢查及入住病房等;體檢中心開展上門服務(wù)等。另外,為切實解決群眾看病難問題,2010年市委市政府決定在南城區(qū)由市一醫(yī)承建一所“最生態(tài)、最環(huán)保、最節(jié)能、最人性和最安全”的綜合性國家級三級甲等醫(yī)院,即一醫(yī)南院,預(yù)計在2015年竣工驗收交付使用。在“看病貴”問題上,由醫(yī)院物價審計科、黨辦等部門牽頭,對常用的醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)項目、標(biāo)準(zhǔn)在門診大廳顯示屏、所有住院科室及醒目位置公開,方便患者及其家屬查詢和監(jiān)督。對于住院患者,醫(yī)院一直堅持落實“住院費(fèi)用一日清單制”,每天安排專人將每一位患者前一天的費(fèi)用明細(xì)清單送到患者及家屬手中,讓患者真正做到“明明白白消費(fèi)”。實施部分疾病單病種質(zhì)控、完善抗生素考核辦法、修訂門診大處方管理制度等多種措施,力求做到合理檢查、合理用藥、合理治療。在提高醫(yī)療質(zhì)量的同時,醫(yī)院的門診及住院患者平均費(fèi)用始終保持在全省同類醫(yī)院較低水平。同時,醫(yī)院加強(qiáng)內(nèi)部管理,建立和完善以院務(wù)公開、醫(yī)務(wù)公開、黨務(wù)公開為內(nèi)容的“三公開”制度,進(jìn)一步優(yōu)化醫(yī)院內(nèi)部民主管理決策機(jī)制,全方位提高醫(yī)療服務(wù)和診療工作的透明度,保證患者及家屬合法權(quán)益。加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),分批組織黨員到東寶檢察字進(jìn)行反腐倡廉警示教育;醫(yī)院還出臺了《荊門市第一人民醫(yī)院政風(fēng)行風(fēng)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)公開承諾書》,在《荊門日報》、醫(yī)院網(wǎng)站、門診及住院大廳進(jìn)行了公示,各科室醫(yī)務(wù)人員簽名的承諾書懸掛在科室顯著位置,我們還長期聘請了20位社會監(jiān)督員,每3年更換一次,每年定期召開社會監(jiān)督員座談會,接受服務(wù)對象和社會監(jiān)督。
三是為民辦實事扎實。加強(qiáng)對聯(lián)系點(diǎn)紅廟村幫扶,對其進(jìn)行了二次上門義診、健康宣傳、免費(fèi)送藥等服務(wù)。同時,醫(yī)院組織近60名專家不定期到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、交警支隊、出租車公司開展健康教育講座,涉及2660人次,較去年同期上升12.6個百分點(diǎn)。針對慢性病專門制作了高血壓、糖尿病等防治戶外展板18塊、發(fā)放了3500多份知名專家通訊錄、發(fā)放2305120熱線電話環(huán)保袋、一次性口杯5600個;在麻城、團(tuán)林、子陵、鹽池、栗溪、仙居、京山縣中醫(yī)院等9家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立了一醫(yī)名醫(yī)宣傳欄、專家技術(shù)墻。此外,今年上半年,醫(yī)院還為貧困家庭、低保家庭減免醫(yī)療費(fèi)用近10萬余元。