永州歷史名人排行榜具體前十名為樂(lè)雷發(fā)、陶弼、陶岳、周崇傅、何慶涵、周堯卿、雷復(fù)、蔣云寬、黃守弼，具體名單見下文。

一、永州歷史名人排行榜具體前十名有哪些

樂(lè)雷發(fā)

樂(lè)雷發(fā)（1210年2月11日-1271年11月16日），字聲遠(yuǎn)，號(hào)雪磯，漢族，湖南寧遠(yuǎn)人。南宋政治家、軍事家、文學(xué)家、詩(shī)人。1253年，理宗皇帝下旨召樂(lè)雷發(fā)廷試，他對(duì)答如流，條對(duì)切直，賜為特科狀元，授翰林館職。因秉性耿直、不畏權(quán)貴、議論時(shí)政的時(shí)候，不附幸臣，受到排斥，不得重用，自覺(jué)報(bào)國(guó)無(wú)門，毅然辭官歸隱九嶷山。樂(lè)雷發(fā)畢生最大的建樹在于詩(shī)歌創(chuàng)作，入選《宋百家詩(shī)存》、《南宋群賢小集》。留存于世的詩(shī)有140余首，其體裁包括七古、五古、七律、五律、七絕、五絕。很多詩(shī)，都顯出了強(qiáng)烈的民本意識(shí)，都洋溢著很深的家國(guó)情懷、濃厚的屈原《離騷》遺風(fēng)，與周敦頤首創(chuàng)的理學(xué)淵源，他的民本思想，是舜帝精神的延續(xù)與傳承。代表作有《雪磯叢稿》、《狀元策》、《烏烏歌》、《舂陵道中望九疑》、《九疑紫霞洞歌》、《象巖銘》。

陶弼

陶弼（1015—1078）宋代詩(shī)人，字商翁，永州（今湖南省祁陽(yáng)市）人，陶岳之子。倜儻知兵，能為詩(shī)，有“左詩(shī)書，右孫吳”之譽(yù)。慶歷年間，鎮(zhèn)壓瑤民起義，任陽(yáng)朔主簿�；实v年間，徙柳州司理參軍�；实v四年，為楊畋征討儂智高謀士。在臨賀（今賀縣）收容潰卒，升任陽(yáng)朔縣令，兼興安縣令，上疏請(qǐng)求浚治靈渠。嘉祐六年（1061），出知賓州（今賓陽(yáng)），旋調(diào)任崇儀副使，以廣西安撫監(jiān)知容州（今容縣）。次年，改六宅副使知?dú)J州。有安民、修城、興學(xué)等治績(jī)。九年，遷內(nèi)藏庫(kù)副使。次年，以崇儀使知邕州（今南寧）。熙寧年間，轉(zhuǎn)六宅使，加右祺使再知邕州，整頓吏治、抗洪賑災(zāi)、請(qǐng)罷和市及安撫少數(shù)民族；六年（1073）調(diào)往湖南；九年夏，知邕州，招撫流亡，助郭逵擊退交趾入侵，升為西上閤門使，知順州（即廣源州，今靖西一帶廣西與越南毗連地區(qū)），整飭邊防。元豐元年（1078），加?xùn)|上閤門使，未赴任即病卒。曾在望仙坡（今市人民公園內(nèi)）建三公祠，祭祀狄青、孫沔、余靖3名將領(lǐng)。工于詩(shī)，原有詩(shī)文書奏多已散佚，今存詩(shī)集《邕州小集》。

陶岳

陶岳（？－1022年），湖南永州祁陽(yáng)人，東晉名臣陶侃之后，世居廬江潯陽(yáng)。字介丘，又字舜咨，著作家，北宋官吏，有廉潔名。

周崇傅

周崇傅(1830-1892）字少白，號(hào)子巖，清零陵人。有文武才。同治元年（1862）舉京兆鄉(xiāng)試，觀政兵部。七年（1868）成進(jìn)士，入翰林，散館授編修。光緒元年（1875）改官中書，旋以軍咨酒隨左宗棠進(jìn)軍天山南北，收復(fù)新疆。其間，他參與決策，督辦軍需，攻績(jī)卓著，賞戴孔雀花翎，同都轉(zhuǎn)三品，權(quán)攝關(guān)內(nèi)關(guān)外鎮(zhèn)迪、高平等處觀察使。光緒八年（1882）以后，又隨左宗棠到江蘇、浙江整飭鹽綱，處鹽場(chǎng)腥膻之地而兩袖清風(fēng)，以廉潔為時(shí)人所稱。不久，乞歸永州，主講蘋州書院。后起為喀什噶爾兵備道，轉(zhuǎn)署理鎮(zhèn)迪道兼按察使。

何慶涵

何慶涵（生卒年不詳），字伯源。道州人。清朝官員。

周堯卿

周堯卿（994-1045），字子俞，道州永明（今江永縣城下鄉(xiāng)疊樓村）人。生于宋太宗至道元年，卒于仁宗慶歷五年，年五十一歲。警悟強(qiáng)記，以學(xué)行知名。天圣二年，（公元1024年）第進(jìn)士，歷知高安、寧化二縣。積官至太常博士。范仲淹薦其經(jīng)行，未及用而卒。堯卿的著作，有文集二十卷，詩(shī)、春秋說(shuō)各三十卷，均《宋史本傳》并行于世。

雷復(fù)

雷復(fù)（？－1474年），字景昜，湖廣寧遠(yuǎn)縣人。明朝官員，同進(jìn)士出身。

蔣云寬

蔣云寬（公元1765—1822年），字錦橋，又字牧叔，湖南永明（今江永）人。嘉慶四年（公元1799年）進(jìn)士，選庶吉士，改刑部主事，遷山西道監(jiān)察御史，擢戶科掌印給事中。

黃守弼

黃守弼(980-1051年)，北宋寧遠(yuǎn)縣新田營(yíng)村(今新田縣龍泉鎮(zhèn))人。

二、永州歷史沿革

永州古名零陵。零陵即舜陵。楚悼王時(shí)置蒼梧郡，是為永州境內(nèi)置郡之始，距今2400余年。此后，境內(nèi)建置多次變更，轄地分合頻繁。歷經(jīng)長(zhǎng)期演變，最終形成現(xiàn)今境域。

一 、先秦時(shí)期 舊石器時(shí)代晚期，永州境內(nèi)已有人類棲息。道縣福巖洞遺址發(fā)掘出距今8～12萬(wàn)年的智人牙齒47枚；零陵黃田鋪發(fā)現(xiàn)距今2萬(wàn)年左右的古人類活動(dòng)遺跡——石棚，道縣玉蟾巖發(fā)掘出距今1.2～1.4萬(wàn)年的古栽培稻碳化谷粒和陶器碎片，均可資佐證。

原始社會(huì)末期，南方縉云氏后代在南方建立三苗（有苗）氏族部落聯(lián)盟，今永州一帶屬三苗勢(shì)力范圍。

舜帝滅三苗，封其弟象于有庳（今雙牌江村鎮(zhèn)）。是為永州境內(nèi)最早見諸文獻(xiàn)典籍記載的古地名與古行政區(qū)域名稱。舜帝晚年“南巡狩，崩于蒼梧之野，葬于江南九疑，是為零陵”（《史記·五帝本紀(jì)》），零陵之名即稱于世。

夏商周時(shí)期，今永州一帶屬荊州之域。又因蒼梧（倉(cāng)吾）部族活動(dòng)于以九疑山為中心的瀟湘流域及資水上游一帶，九疑山又稱“蒼梧山”，瀟湘流域及資水上游一帶亦稱“蒼梧之野”。春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，南方楚國(guó)逐步強(qiáng)大，今永州一帶為楚國(guó)南境。楚悼王（公元前402年至公元前381年在位）時(shí)，白起攻占蒼梧，置蒼梧郡，郡治在今江華瑤族自治縣橋頭鋪鎮(zhèn)老屋地城址。是為永州境內(nèi)置郡之始，距今2400余年。

二、秦漢時(shí)期 秦始皇統(tǒng)一中國(guó)后，分天下為36郡（后增至40余郡），蒼梧郡為其中之一。秦代蒼梧郡管轄范圍有所擴(kuò)大，北接南郡，西界洞庭郡，東鄰九江郡，南連五嶺。同時(shí)，秦設(shè)零陵縣，縣治在今廣西全州西南湘江西岸。今永州一帶屬蒼梧郡。秦末，撤銷蒼梧郡，置長(zhǎng)沙郡，今永州一帶屬長(zhǎng)沙郡。

西漢初，設(shè)立長(zhǎng)沙國(guó)，今永州一帶屬長(zhǎng)沙國(guó)。長(zhǎng)沙馬王堆西漢古墓出土的《長(zhǎng)沙國(guó)南部地形圖》上，今永州一帶標(biāo)有營(yíng)浦（治今道縣）、舂陵（治今寧遠(yuǎn)縣柏家坪鎮(zhèn)）、炩道（治今寧遠(yuǎn)縣冷水鎮(zhèn)下胡家村）、南平（治今藍(lán)山縣塔峰鎮(zhèn)）、齕道（治今藍(lán)山縣所城）5個(gè)縣治。

漢武帝元鼎六年（前111）置零陵郡，屬荊州，郡治在今廣西全州西南湘江西岸。零陵郡轄7縣4侯國(guó)。7縣為零陵（縣治今廣西全州西南湘江西岸）、營(yíng)道（縣治今寧遠(yuǎn)縣天堂鎮(zhèn)大陽(yáng)洞村，一說(shuō)道縣蚣?jí)捂?zhèn)）、泠道（縣治今寧遠(yuǎn)縣冷水鎮(zhèn)下胡家村）、始安（縣治今廣西桂林市）、營(yíng)浦（縣治今道縣道江鎮(zhèn)）、洮陽(yáng)（縣治今廣西全州縣黃沙河鎮(zhèn)）、鐘武（縣治今衡陽(yáng)縣）；4侯國(guó)為泉陵（治今永州市零陵區(qū)）、都梁（治今邵陽(yáng)武岡市）、夫夷（治今邵陽(yáng)縣西）、舂陵（治今寧遠(yuǎn)縣柏家坪鎮(zhèn)）。

新莽王朝時(shí)，王莽在孺子?jì)刖訑z元年（公元6年），治“虞帝園于零陵九疑”，改零陵郡為“九疑郡”，改泠道縣為“泠陵縣”，改營(yíng)道縣為“九疑亭”，改泉陵縣（除國(guó)為縣）為“溥潤(rùn)縣”，改洮陽(yáng)縣為“洮治縣”，改鐘武縣為“鐘桓縣”。

東漢建武元年（公元25年），恢復(fù)零陵郡及各縣名稱，同時(shí)將零陵郡治由零陵縣遷至泉陵縣（今永州零陵區(qū)）。從此，泉陵成為歷朝零陵郡首府。零陵郡除轄原10縣（舂陵縣并入泠道縣）外，增加3縣，即湘鄉(xiāng)（治今湘鄉(xiāng)）、昭陽(yáng)（治今邵陽(yáng)市）、烝陽(yáng)（治今邵東縣東南）。

三、魏晉南北朝時(shí)期 三國(guó)時(shí)，零陵郡先屬蜀漢。蜀漢章武二年（222），蜀、吳夷陵大戰(zhàn)，劉備敗走白帝城，零陵郡地盡入東吳。吳甘露元年（265），分零陵郡西南部置始安郡，郡治始安（今廣西桂林）。寶鼎元年（266），分零陵郡南部置營(yíng)陽(yáng)郡，郡治營(yíng)浦（今道縣道江鎮(zhèn)），轄營(yíng)浦、營(yíng)道、泠道、舂陵4縣；分零陵郡北部置昭陵郡，郡治昭陵（今邵陽(yáng)市）；同時(shí)將零陵郡東北部的湘鄉(xiāng)、重安（原鐘武縣改）、烝陽(yáng)3縣劃歸衡陽(yáng)郡。至此，零陵郡僅轄泉陵、零陵、祁陽(yáng)（析零陵縣置）、洮陽(yáng)、觀陽(yáng)（今廣西灌陽(yáng)，析零陵縣置）5縣。營(yíng)陽(yáng)郡、零陵郡均屬孫吳荊州之地。

晉武帝太康元年（280），分全國(guó)為19州，零陵郡屬荊州。同時(shí)撤銷營(yíng)陽(yáng)郡，并入零陵郡。晉惠帝元年（290），析泉陵縣西北部置應(yīng)陽(yáng)縣，縣治今東安縣蘆洪市鎮(zhèn)。晉懷帝永嘉元年（307），析荊州、廣州所轄9郡置湘州，零陵郡屬之。

東晉永和年間（345—356），零陵郡復(fù)分置為零陵、營(yíng)陽(yáng)2郡，仍屬湘州。零陵郡轄泉陵、祁陽(yáng)、應(yīng)陽(yáng)、永昌（析祁陽(yáng)縣置）、零陵、洮陽(yáng)、觀陽(yáng)（灌陽(yáng)）7縣；營(yíng)陽(yáng)郡轄營(yíng)浦、營(yíng)道、泠道、舂陵4縣。

南北朝時(shí)期，零陵、營(yíng)陽(yáng)二郡屬南朝（宋、齊、梁、陳）湘州地域。二郡轄地與東晉同，分別為7縣和4縣。其間，梁武帝天監(jiān)十四年（515），改營(yíng)陽(yáng)郡為永陽(yáng)郡，并一度兼置營(yíng)州。

四、隋唐五代時(shí)期 隋文帝開皇九年（589），按照“存要去閑，并小為大”原則，因零陵郡西南有“永山永水”，廢零陵、營(yíng)陽(yáng)二郡，置永州總管府，簡(jiǎn)稱永州，府治設(shè)在零陵縣（泉陵縣改）。從此，零陵、永州成為一地二名。永州總管府轄零陵（原泉陵、祁陽(yáng)、永昌、應(yīng)陽(yáng)4縣合并而成）、湘源（原零陵、洮陽(yáng)、觀陽(yáng)3縣合并而成）、營(yíng)道（原營(yíng)道、泠道、舂陵3縣合并而成）、永陽(yáng)（廢原永陽(yáng)郡及營(yíng)浦、謝沐2縣置）、馮乘5縣。其中，謝沐、馮乘二縣地原屬臨賀郡，至此始入永州。隋大業(yè)三年（607年），改永州總管府為零陵郡。隋大業(yè)十三年(617年)，蕭銑起兵，翌年稱帝于岳陽(yáng)，國(guó)號(hào)梁，零陵郡屬之；同時(shí)改營(yíng)道縣為梁興縣。

唐代，零陵郡分設(shè)為永州零陵郡和道州江華郡。永州零陵郡簡(jiǎn)稱永州，道州江華郡簡(jiǎn)稱道州。貞觀元年（627），分全國(guó)為十道，永、道二州郡均屬江南道。開元二十年（733），全國(guó)分為十五道，永、道二州郡屬江南西道。永州于天寶元年（742）改稱零陵郡，乾元元年（758）復(fù)名永州，轄零陵、祁陽(yáng)、湘源、灌陽(yáng)4縣。道州于武德四年（621）改稱南營(yíng)州，貞觀八年（634）復(fù)稱道州，貞觀十七年（643）并入永州，上元二年（675）恢復(fù)道州。道州轄5縣，即：宏道縣，原營(yíng)浦縣，唐武德四年（621）改營(yíng)道縣，天寶元年（742）改宏道縣，縣治在今道縣清塘鄉(xiāng)小坪村；延唐縣，原營(yíng)道縣地，唐武德四年改唐興縣，武則天長(zhǎng)壽二年（693）改武盛縣，唐神龍?jiān)辏?05）復(fù)名唐興縣，天寶元年改為延唐縣；江華縣，唐武德四年（621）析馮乘縣地置，因縣治設(shè)于“陽(yáng)華巖之江南”而得名，嗣圣元年（684）改名云溪縣，神龍?jiān)陱?fù)名江華縣；永明縣，原永陽(yáng)縣地，唐貞觀七年（634）并入營(yíng)道縣，武則天天授二年（691）復(fù)置永陽(yáng)縣，天寶元年以永明嶺即都龐嶺定縣名，改名永明縣，縣治在今江永縣瀟江鎮(zhèn)寶塔旁；大歷縣，大歷二年（767）析延唐縣置，縣治在今寧遠(yuǎn)縣清水橋鎮(zhèn)。

五代十國(guó)時(shí)，今永州境域先屬馬氏楚國(guó)，后屬周行逢領(lǐng)地。后梁太祖開平元年（907），武安節(jié)度使馬殷為楚王。后唐天成二年（927），馬殷稱帝，國(guó)號(hào)楚，建都潭州（今長(zhǎng)沙），永、道二州皆屬馬氏楚國(guó)。后周廣順元年（951），南唐滅楚，永、道二州地入南唐。周世宗時(shí)，授武陵（今常德）人周行逢為武平將軍，周行逢“盡有湖南之地”，永、道二州為周行逢領(lǐng)地。馬、周割據(jù)湖南期間，永州僅轄零陵、祁陽(yáng)2縣，而原湘源、灌陽(yáng)2縣劃歸全州；道州仍轄宏道、延熹（原延唐縣）、江華、永明、大歷5縣。

五、宋元明清時(shí)期 北宋建隆元年（960），全國(guó)分為十三道，永、道二州屬江南西道。宋太宗淳化五年（994）廢“道”稱“路”，改江南西道為荊湖路，永、道二州屬之。太宗至道元年（995），全國(guó)分為24路，荊湖路分為南北兩路，荊湖南路簡(jiǎn)稱湖南、荊湖北路簡(jiǎn)稱湖北，永、道二州屬湖南。宋代，永、道二州轄縣有所變動(dòng)。永州轄零陵、祁陽(yáng)、東安3縣。其中東安，五代時(shí)置東安場(chǎng)，宋雍熙元年（984）升東安場(chǎng)為東安縣，縣治在今東安縣紫溪市鎮(zhèn)。道州轄4縣，即營(yíng)道（原宏道縣改）、江華、寧遠(yuǎn)（乾德元年即965年，取遠(yuǎn)方安寧之意，改延熹縣為寧遠(yuǎn)縣，并將大歷縣并入）、永明。

元世祖至元八年（1271），分全國(guó)為10行省，永、道二州屬湖廣行省。至元十三年（1276），置永州、道州安撫司。次年，永州、道州安撫司改稱永州路總管府、道州路總管府。

明太祖洪武元年（1368年），改永州路、道州路為永州府、道州府，屬湖廣承宣布政使司。洪武九年（1376），道州、全州降府為州，屬永州府。洪武二十七年（1394），全州及灌陽(yáng)縣劃歸廣西桂林府。崇禎十二年（1639），析寧遠(yuǎn)縣新田堡（軍屯）置新田縣。至此，永州府轄1州、7縣，即道州，零陵、祁陽(yáng)、東安、寧遠(yuǎn)、永明、江華、新田縣。

清順治元年（1644），分全國(guó)為15省，分湖廣承宣布政使司為湖廣左、右承宣布政使司，永州府屬湖廣右承宣布政使司�？滴跞辏�1664），湖廣右承宣布政使司改稱湖南省，省下設(shè)道，永州府屬湖南省衡永郴桂道。永州府轄區(qū)與明代相同，仍為1州7縣，直至清末。

六、民國(guó)時(shí)期 民國(guó)3年（1914），湖南省改衡永郴桂道為衡陽(yáng)道，永州境域?qū)僦?/p>

民國(guó)11年（1922），湖南省撤銷道，僅存省、縣兩級(jí)。

民國(guó)16年（1927），為鎮(zhèn)壓陽(yáng)明山農(nóng)民武裝，湖南省政府決定：劃祁陽(yáng)縣的九牛壩、長(zhǎng)吉山、花筵江，零陵縣羅峒、甘溪源、蔗塘，寧遠(yuǎn)縣的龍潛、鳳凰、石溪、桐梓，新田縣的凌家源、馬江源，桂陽(yáng)縣的白水山峒，常寧縣的洋泉五峒等地為轄區(qū)，設(shè)置陽(yáng)明縣�？h治始設(shè)石鼓源，繼遷陽(yáng)明山腹地白果市。民國(guó)20年（1931）12月，陽(yáng)明山農(nóng)民武裝被消滅，湖南省政府決定撤銷陽(yáng)明縣，改設(shè)陽(yáng)明特區(qū)警備營(yíng)。民國(guó)22年（1933），陽(yáng)明特區(qū)警備營(yíng)撤銷，原陽(yáng)明縣所轄地區(qū)歸還原制。

民國(guó)25年（1936），國(guó)民政府頒布《行政督察專員公署暫行條例》，次年 12月，正式劃分行政督察區(qū)，零陵、祁陽(yáng)、東安、道縣、永明、江華、寧遠(yuǎn)、新田8縣屬湖南省第九行政督察區(qū)。

民國(guó)29年（1940）4月，湖南省分為10個(gè)行政督察區(qū)，原第九行政督察區(qū)所屬各縣改屬第七行政督察區(qū)。

七、中華人民共和國(guó)成立以來(lái) 1949年10月1日，中華人民共和國(guó)成立。是年10月26日，永州專員公署成立。永州專署駐零陵縣芝城鎮(zhèn)（今零陵區(qū)），下轄零陵、祁陽(yáng)、東安、道縣、寧遠(yuǎn)、永明、江華、新田8縣。1950年5月，永州專區(qū)改稱零陵專區(qū)。1952年3月，劃祁陽(yáng)東北部的6個(gè)區(qū)新置祁東縣，縣治設(shè)洪橋鎮(zhèn)，零陵專區(qū)所轄縣增至9個(gè)。是年11月，撤銷衡陽(yáng)、零陵、郴州3個(gè)專區(qū)，成立湘南行政區(qū)。零陵專區(qū)所轄9縣改屬湘南行政區(qū)。

1954年7月，撤銷湘南行政區(qū)，改設(shè)衡陽(yáng)、郴縣（后改稱郴州）兩個(gè)專區(qū)。原零陵專區(qū)的祁陽(yáng)、祁東、零陵、東安、道縣、寧遠(yuǎn)、永明、江華8縣屬改衡陽(yáng)專區(qū)；新田縣劃歸郴縣專區(qū)。

1962年10月，恢復(fù)零陵專區(qū)，專署機(jī)關(guān)駐零陵縣芝城鎮(zhèn)（今零陵區(qū)）。零陵專區(qū)下轄零陵、東安、道縣、寧遠(yuǎn)、江永、江華、藍(lán)山、新田8縣。是為藍(lán)山縣第一次進(jìn)入零陵專區(qū)；祁陽(yáng)、祁東2縣仍歸衡陽(yáng)專區(qū)管轄。

1964年5月，省政府批準(zhǔn)劃零陵、道縣的12個(gè)公社和9個(gè)國(guó)營(yíng)林場(chǎng)，設(shè)立瀟水林區(qū)管理局，局機(jī)關(guān)駐雙牌公社（今雙牌縣瀧泊鎮(zhèn)）。

1968年9月，零陵專區(qū)更名為零陵地區(qū)。

1969年12月，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)撤銷瀟水林區(qū)管理局，以原瀟水林區(qū)為行政區(qū)域，設(shè)立雙牌縣。零陵地區(qū)轄縣增至9個(gè)。

1979年3月，湖南省委批準(zhǔn)，將零陵縣東風(fēng)鎮(zhèn)（原芝城鎮(zhèn)）改為永州鎮(zhèn)，由原零陵縣所轄區(qū)級(jí)鎮(zhèn)改為零陵地區(qū)所轄縣級(jí)鎮(zhèn)。

1982年1月，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)改永州鎮(zhèn)為縣級(jí)永州市。

1983年2月，祁陽(yáng)縣重新劃歸零陵地區(qū)。

1984年6月，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)撤銷零陵縣，恢復(fù)縣級(jí)冷水灘市。至此，零陵地區(qū)下轄永州、冷水灘2市和祁陽(yáng)、東安、雙牌、道縣、寧遠(yuǎn)、江永、江華、藍(lán)山、新田9縣。

1995年11月21日，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)撤銷零陵地區(qū)，設(shè)立地級(jí)永州市。原縣級(jí)永州市改為芝山區(qū)（2005年改稱零陵區(qū)）、縣級(jí)冷水灘市改為冷水灘區(qū)。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)駐芝山區(qū)，1997年遷駐冷水灘區(qū)河?xùn)|。永州市下轄芝山（零陵）、冷水灘2區(qū)和祁陽(yáng)、東安、雙牌、道縣、江永、江華、寧遠(yuǎn)、新田、藍(lán)山9縣。

2021年1月20日，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，民政部批復(fù)同意撤銷祁陽(yáng)縣，設(shè)立縣級(jí)祁陽(yáng)市。行政區(qū)劃變更后，祁陽(yáng)市行政區(qū)域范圍和人民政府駐地保持原祁陽(yáng)縣行政區(qū)域范圍和人民政府駐地不變，由湖南省直轄，永州市代管�，F(xiàn)永州市下轄冷水灘、零陵2個(gè)區(qū)，祁陽(yáng)市，東安、雙牌、道縣、江永、江華、寧遠(yuǎn)、新田、藍(lán)山8個(gè)縣，金洞、回龍圩2個(gè)管理區(qū)和國(guó)家級(jí)永州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。

三、永州簡(jiǎn)介

永州位于湖南南部，北與湖南省的衡陽(yáng)市、邵陽(yáng)市交界，東與郴州市毗鄰，西與廣西壯族自治區(qū)的桂林市、賀州市接壤，南與廣東省的清遠(yuǎn)市相連。1995年，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，撤銷原零陵地區(qū)，設(shè)立地級(jí)永州市�，F(xiàn)轄冷水灘、零陵2個(gè)區(qū)，祁陽(yáng)市，東安、雙牌、道縣、江永、江華、寧遠(yuǎn)、新田、藍(lán)山8個(gè)縣，金洞、回龍圩2個(gè)管理區(qū)和國(guó)家級(jí)永州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。全市國(guó)土總面積2.24萬(wàn)平方公里、居全省第二位，總?cè)丝?45萬(wàn)、居全省第四位。是國(guó)家歷史文化名城、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家森林城市。

最靚的名片是山水。永州是一座風(fēng)光秀麗的山水洲城。這里地處湘江上游、五嶺北麓，地理風(fēng)光得天獨(dú)厚，山水美景自成畫廊，富有人文氣息的愚溪、浯溪、濂溪“三條名溪”引人遐思；各具風(fēng)光特色的舜皇山、陽(yáng)明山、九嶷山“三大名山”令人神往，特別是因?yàn)t、湘二水在零陵區(qū)蘋洲（又名萍島）匯合，催生出“瀟湘夜雨”“蘋洲春漲”等極致美景，永州自古又雅稱“瀟湘”，素有“錦繡瀟湘”的美譽(yù)。鐘情于永州的秀美、神奇山水，歷代文人墨客元結(jié)、柳宗元、歐陽(yáng)修、黃庭堅(jiān)、陸游、蘇東坡、徐霞客等曾紛紛到永州游歷“打卡”，留下大量詩(shī)詞墨寶，堪稱“千年打卡勝地”。特別是柳宗元在這里留下的千古傳頌的《永州八記》，歐陽(yáng)修吟詠的 “畫圖曾識(shí)零陵郡，今日方知畫不如”，陸游慨嘆的“揮毫當(dāng)?shù)媒街�，不到瀟湘豈有詩(shī)”，毛主席寫下的“九嶷山上白云飛，帝子乘風(fēng)下翠微”等不朽詩(shī)文，不僅是對(duì)永州山水的深情禮贊，更是對(duì)永州山水的最佳推介。全市現(xiàn)有國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)1個(gè)（九嶷山）、國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)8個(gè)、3A級(jí)旅游景區(qū)38個(gè)、全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村4個(gè)、星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)點(diǎn)147家，被稱為粵港澳大灣區(qū)的“后花園”、湘粵桂旅游圈的黃金驛站。

最厚的底蘊(yùn)是文化。永州是一座歷史厚重的文化名城。永州古稱零陵，因中華人文始祖舜帝葬于境內(nèi)九嶷山而得名，是我國(guó)夏朝之前就已出現(xiàn)的34處古地名之一，秦置零陵縣，漢（武帝）置零陵郡，隋置永州總管府，從此零陵、永州一地兩名，至今已有2200多年的設(shè)郡置府歷史，是湖南省四大國(guó)家歷史文化名城之一。全市現(xiàn)有34處國(guó)家級(jí)和76處省級(jí)文物保護(hù)單位、居全省之首，擁有7項(xiàng)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、9個(gè)國(guó)家歷史文化名鎮(zhèn)名村、43個(gè)省級(jí)歷史文化名村和85個(gè)中國(guó)傳統(tǒng)村落，是文化遺產(chǎn)資源大市。這里發(fā)現(xiàn)了最早完全現(xiàn)代形態(tài)的人類化石、目前世界最早的人工栽培稻樣本，以及可以拼合成型的釜型原始陶片，被譽(yù)為“天下谷源，人間陶本”。這里孕育了璀璨多姿的舜文化、柳文化、理學(xué)文化、女書文化、瑤文化，成為湖湘文化乃至中華文化的重要源流，特別是理學(xué)鼻祖周敦頤構(gòu)建的理學(xué)思想對(duì)后世哲學(xué)發(fā)展影響深遠(yuǎn)，岳麓書院贊其為“吾道南來(lái)原是濂溪一脈，大江東去無(wú)非湘水余波”。這里誕生了黃蓋、懷素、周敦頤、何紹基、唐生智等歷史名人，涌現(xiàn)出李達(dá)、陶鑄、江華、何寶珍等無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家和革命先輩。紅軍長(zhǎng)征經(jīng)過(guò)永州10個(gè)縣區(qū)，血戰(zhàn)湘江，留下了紅34師師長(zhǎng)陳樹湘 “斷腸明志”的壯烈故事，被**多次深情講述。

最優(yōu)的稟賦是生態(tài)。永州是一座宜居宜業(yè)的生態(tài)綠城。擁有“湘江源頭區(qū)域國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)”“國(guó)家森林城市”等多塊“國(guó)字號(hào)”生態(tài)招牌，8個(gè)縣納入國(guó)家主體生態(tài)功能區(qū)，3個(gè)縣獲得國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣稱號(hào)。全市現(xiàn)有10個(gè)國(guó)家森林公園、4個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、9個(gè)國(guó)家濕地公園、2300多萬(wàn)畝林地，森林覆蓋率65.3%；常年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率將近100%、全面達(dá)到國(guó)家空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，地表水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)排名全國(guó)地級(jí)及以上城市前20位、全省第1位。在永州，可以呼吸到“爆表”的負(fù)氧離子，可以飲用到純天然的“農(nóng)夫山泉”，可以享受到十分尋常的“APEC藍(lán)”。永州自然資源和物產(chǎn)豐富，可開墾耕地、風(fēng)能資源及稀土、錳、鋰、銣、銫等礦藏保有儲(chǔ)量居全省首位，水能資源居全省第四。永州是全國(guó)“天然富硒農(nóng)產(chǎn)品之鄉(xiāng)”，是湖南乃至全國(guó)重要的糧食、烤煙、水果、油茶等綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，是粵港澳大灣區(qū)的“菜籃子”和國(guó)家級(jí)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范市，湖南（道縣）農(nóng)副產(chǎn)品集中驗(yàn)放場(chǎng)列為全國(guó)第一批粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”供應(yīng)配送中心，全市粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地達(dá)到116家、居全省第一，蔬菜直供香港試點(diǎn)正式啟動(dòng)。湖南出口蔬菜中的95%以上，來(lái)自永州生態(tài)綠色的土壤。

最大的潛力是開放。永州是一座潛力無(wú)限的開放新城。永州有優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，是湖南聯(lián)通兩廣、西進(jìn)云貴、對(duì)接?xùn)|盟的重要門戶，是環(huán)粵港澳大灣區(qū)重要城市、西部陸海新通道樞紐城市，坐擁東盟、泛珠三角、中部、泛北部灣“四大經(jīng)濟(jì)圈”黃金疊加地，素有“沿海的腹地，內(nèi)陸的前沿”之稱，屬國(guó)家級(jí)“湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)”。永州有開放的立體交通，二廣、泉南、廈蓉、道賀四條高速穿境而過(guò)，衡永、永零、永新三條高速加緊建設(shè)，零道高速即將開工；衡柳高鐵、洛湛鐵路交匯貫通，已融入長(zhǎng)沙一個(gè)半小時(shí)高鐵經(jīng)濟(jì)圈，邵永高鐵即將開工，永清廣高鐵、湘桂通道等重大交通項(xiàng)目列入《國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》并積極爭(zhēng)取進(jìn)入國(guó)家“十四五”規(guī)劃，未來(lái)永州將進(jìn)入廣州一個(gè)半小時(shí)高鐵經(jīng)濟(jì)圈；永州機(jī)場(chǎng)實(shí)施擴(kuò)能提質(zhì)改造，通航能力大為增強(qiáng)，已開通北京、上海、昆明、重慶、�？诘群骄�；湘江水運(yùn)可出洞庭入長(zhǎng)江抵上海。在湖南省“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要中，永州被定位為“全國(guó)區(qū)域性綜合交通樞紐城市”，交通地位大為提升。依托良好的區(qū)位交通和政策平臺(tái)等優(yōu)勢(shì)，近年來(lái)全市開放發(fā)展成效明顯，永州海關(guān)開關(guān)運(yùn)行，2016—2020年全市實(shí)際利用外資62.28億美元，引進(jìn)內(nèi)資1642.75億元，完成進(jìn)出口總額100.41億美元。

2020年，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，永州市委、市政府堅(jiān)持以****思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神和**考察湖南重要講話指示精神，按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的要求，牢固樹立和貫徹落實(shí)“五大發(fā)展理念”，以對(duì)接粵港澳大灣區(qū)、建設(shè)湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)為重點(diǎn)，深入實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起戰(zhàn)略，堅(jiān)決打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”“六保”工作，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)了疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果、脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利、全面小康勝利在望、“十三五”規(guī)劃圓滿收官。全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成2107.7億元、增長(zhǎng)3.9%，規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)5.5%，地方財(cái)政收入增長(zhǎng)2.8%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8.5%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額下降2.6%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)5.6%、7.3%。成功創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)、首批全國(guó)禁毒示范城市，獲評(píng)全國(guó)文明城市創(chuàng)建提名城市。在2020年度省對(duì)市州績(jī)效評(píng)估工作中，再次獲評(píng)優(yōu)秀單位并保持二類市州第一名；在省政府真抓實(shí)干表?yè)P(yáng)激勵(lì)中，獲獎(jiǎng)次數(shù)和獎(jiǎng)勵(lì)資金均排全省二類市州第1位。

“十四五”時(shí)期，永州將緊緊圍繞“在全省版圖中增加永州分量”的目標(biāo)，力爭(zhēng)以高于全省平均增速的步伐奮力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，到2025年，全市GDP達(dá)到3000億元以上，年均增長(zhǎng)7.5%左右。工作重點(diǎn)是大力實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略，努力打造“三區(qū)兩城”，加快構(gòu)建“一核兩軸三圈”，奮力建設(shè)現(xiàn)代化新永州。

（一）全力打造“三個(gè)高地”。一是打造先進(jìn)制造業(yè)高地。大力實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)倍增、新興產(chǎn)業(yè)培育、市場(chǎng)主體培優(yōu)、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈提升、軍民融合發(fā)展、品牌提升“六大工程”，著力打造生物醫(yī)藥、電子信息、新材料、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、輕紡箱包制鞋、先進(jìn)裝備制造六大制造產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)“制造強(qiáng)市”。二是打造科技創(chuàng)新高地。大力實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、創(chuàng)新主體增量提質(zhì)、瀟湘人才行動(dòng)、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化、科技成果轉(zhuǎn)化、協(xié)同創(chuàng)新“七大計(jì)劃”，不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，大幅提高科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)率，實(shí)現(xiàn)“科技強(qiáng)市”。三是打造改革開放高地。突出抓好國(guó)資國(guó)企、投融資體制、要素市場(chǎng)化配置、“放管服”、社會(huì)治理“五大改革”，大力實(shí)施對(duì)接大產(chǎn)業(yè)、拓展大合作、構(gòu)筑大通關(guān)、推進(jìn)大招商、優(yōu)化大環(huán)境“五大開放行動(dòng)”，推動(dòng)改革開放向縱深發(fā)展，全面增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力，實(shí)現(xiàn)“開放強(qiáng)市”。

（二）加快建設(shè)“三區(qū)兩城”。一是建設(shè)融入粵港澳大灣區(qū)引領(lǐng)區(qū)。加強(qiáng)互聯(lián)互通，加快融入粵港澳大灣區(qū)1.5小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈。全方位、全領(lǐng)域加強(qiáng)與大灣區(qū)對(duì)接合作，突出打造大灣區(qū)協(xié)同創(chuàng)新基地、制造業(yè)配套基地、優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地、生態(tài)旅游康養(yǎng)基地，勇于在與環(huán)大灣區(qū)城市競(jìng)爭(zhēng)中走在前列。二是建設(shè)湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。充分發(fā)揮示范區(qū)平臺(tái)功能，全方位加強(qiáng)與發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)接合作，高效率搶抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，大力度抓好招大引強(qiáng)工作，確保2025年實(shí)現(xiàn)“示范區(qū)基本建成”。三是建設(shè)對(duì)接?xùn)|盟開放合作先行區(qū)。充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，積極搶抓RCEP簽署和西部陸海新通道建設(shè)機(jī)遇，加大對(duì)東盟的開放合作力度，鞏固擴(kuò)大東盟市場(chǎng)，借助東盟通道深度融入“一帶一路”，拓展開放空間。四是建設(shè)國(guó)家區(qū)域性綜合交通樞紐城市。全力抓好永清廣高鐵、邵永高鐵及衡永、永零、零道、永新、永郴高速等一批重大交通項(xiàng)目建設(shè)，加快構(gòu)建“米”字形鐵路網(wǎng)、“井”字形高速網(wǎng)；抓好湘江永州至衡陽(yáng)千噸級(jí)航道改造，推進(jìn)零陵機(jī)場(chǎng)遷建、湘桂運(yùn)河前期工作，打造陸水空一體化現(xiàn)代綜合交通網(wǎng)絡(luò)。五是建設(shè)文化生態(tài)旅游名城。充分用好國(guó)家歷史文化名城和“錦繡瀟湘”品牌，突出“古城名山”建設(shè)，推進(jìn)文生旅深度融合，打響“千年打卡勝地”文旅新IP，創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市，打造粵港澳大灣區(qū)重要休閑度假旅游目的地、全國(guó)知名旅游目的地城市。

（三）著力構(gòu)建“一核兩軸三圈”區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局。一是壯大“一核”：加快推進(jìn)零冷聯(lián)城，打造市域核心增長(zhǎng)極，輻射帶動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。二是做強(qiáng)“兩軸”：著力在市域北部打造以先進(jìn)制造和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軸，在市域南部打造以高加工度工業(yè)和新興工業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軸。三是優(yōu)化“三圈”：加快推進(jìn)中心城區(qū)與祁陽(yáng)、東安、雙牌一體化發(fā)展，打造30分鐘“同城圈”；推進(jìn)中心城區(qū)與縣及縣域之間的快速通道建設(shè)，提升相互之間經(jīng)濟(jì)協(xié)作、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展水平，推動(dòng)公共服務(wù)設(shè)施配套共享，打造60分鐘“協(xié)同圈”；利用高鐵、航空快速通道，主動(dòng)融入粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、湖南自貿(mào)區(qū)、海南自貿(mào)港和東盟，形成90分鐘“融入圈”。