全面從嚴治黨存在的問題和不足及原因 1篇
一、把握查找問題的重點
重點圍繞踐行“四講四有”、弘揚井岡山精神四個學習討論專題分別查找問題。
1.認真查找理想信念方面存在的突出問題。主要是理想信念模糊動搖,對共產主義缺乏信仰,對缺乏信心,精神空虛,推崇西方價值觀念,熱衷于組織、參加封建迷信活動;黨的意識淡化,看齊意識不強,不守政治紀律政治規矩,在黨不言黨、不愛黨、不護黨、不為黨,組織紀律散漫,不按規定參加黨的組織生活,不按時交納黨費,不完成黨組織分配的任務,不按黨的組織原則辦事等。大學生黨員還要著力查找入黨動機不純,思想上沒有完全入黨,入黨前后差別較大等問題。
2.認真查找在實事求是、改革創新方面存在的突出問題。主要是精神萎靡不振,不思進取,得過且過,不敢改革創新,固步自封,創新意識、進取精神消退;不擔當,不作為,缺乏面對困難的勇氣,沒有解決困難的信心,遇到矛盾繞道走,不善于破解難題,不敢承擔責任,不起先鋒模范作用;弄虛作假,欺上瞞下,不做實事,工作拖沓,調查研究不深入,謀事做事脫離實際等。大學生黨員還要著力查找帶頭學習實踐能力不足、創新創業意識不強等問題。
3.認真查找在艱苦奮斗方面存在的突出問題。主要是落實全面從嚴治黨主體責任不力,黨風廉政建設抓得不緊不實,拒腐防變的意識鑄得不牢,不嚴格執行中央“八項規定”,“四風”問題反彈;違反社會公德、職業道德、家庭美德,不注意個人品德,放松自我要求,貪圖享受、奢侈浪費等。大學生黨員還要著力查找學習消極懈怠,玩風盛行,沉迷游戲網絡等問題。
4.認真查找在踐行黨的宗旨、聯系和服務群眾方面存在的突出問題。主要是形式主義、官僚主義嚴重,高高在上,群眾觀念淡漠,服務意識弱化,漠視群眾疾苦、與民爭利、執法不公、吃拿卡要、假公濟私、損害群眾利益,在人民群眾生命財產安全受到威脅時臨危退縮等。大學生黨員還要著力查找利己主義嚴重,服務意識差,社會責任感缺失,存在事不關己高高掛起的思想等問題。
二、改進查找問題的方式
1.在學習討論中查找問題。要圍繞四個專題,有針對性地查找重點問題,組織師生黨員在個人自學和集中學習討論時,結合本單位和黨員自身實際情況,查找基層黨組織和黨員個人存在的突出問題及其具體表現。
2.結合講黨課查找問題。各級黨組織書記在講黨課時,要注重查找本單位黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題,深刻剖析原因,提出解決問題的辦法。
3.區分層次和類型查找問題。要注重區分普通黨員和黨員領導干部不同層次,區分不同類型、不同層級、不同學制高校學生黨員的具體情況,分層分類查找問題。
4.其他多種形式查找問題。堅持“面對面”與“背靠背”、“個別聽”與“集體談”、“走進師生群眾聽”與“組織師生群眾評”相結合,采取“自己找、群眾提、上級點、組織議、互相幫”等方式,深入查找突出問題及其具體表現。同時,通過公布專用信箱、短信平臺、微信公眾號以及調研座談、個別訪談、問卷調查等方式,廣泛查找黨員隊伍中存在的突出問題及其具體表現。
三、堅持邊查邊學邊改
1.梳理問題清單。要找準找實問題,查擺問題要清楚、具體,不能籠而統之,大而化之,各基層黨組織要對查找出來的問題分層分類進行梳理,每個支部、黨員在每個專題學習中都要列出問題清單。
2.建立整改臺賬。對查找出來的突出問題,各基層黨組織要建立整改清單,制定整改措施,落實整改責任,明確整改時限,實行動態管理和銷號管理。黨員個人查找出來的問題也要列出清單。
3.認真進行整改。堅持邊學邊改,立行立改,對查找出來的突出問題,要及時整改,一時難以解決的要列出整改計劃。要及時回應師生群眾關切,從師生群眾反映最強烈、最不滿意的地方改起,從每一件小事、實事做起。
4.實行整改通告制度。要通過板報、簡報、黨務公開欄和各類媒體公示整改落實情況,及時反映整改成效,使學習教育的過程成為群眾看到變化、見到成效的過程,讓群眾有更多的獲得感。
四、有關要求
時對本單文查找出來的問題進行收集整理,分層分類梳理匯總,于5月17日前報黨委組織部;其他三個專題學習查找的問題及其具體表現,請分別于7月10日、9月10日、11月10日前匯總上報。整改措施和整改落實情況及時動態上報。
全面從嚴治黨存在的問題和不足及原因 2篇
黨的十八大以來,黨中央堅持黨要管黨、從嚴治黨,深化對黨的建設規律和治國理政規律的認識,作出全面從嚴治黨戰略決策。管黨治黨責任在黨委,關鍵靠擔當。新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》適應全面從嚴治黨新要求,首次明確各級黨組織在全面從嚴治黨中負有主體責任。從黨風廉政建設主體責任到全面從嚴治黨主體責任,是實踐的發展,更是認識的深化;是中央的明確要求,也是制度的剛性規定。對各級黨員領導干部特別是黨委(黨組)書記來說,落實主體責任,既是政治責任、政治擔當問題,又是政治態度、政治立場問題。必須增強政治意識、責任意識、看齊意識、憂患意識,堅定“四個足夠自信”,向黨中央看齊,緊跟中央全面從嚴治黨戰略部署,在履行主體責任上做到認識足夠清醒、思想足夠自信、行為足夠堅定、措施足夠有力,自覺做中央滿意、黨員認同的管黨治黨、從嚴治黨。必須清醒認識到“全面從嚴治黨是我們黨立下的軍令狀”,在“四個全面”戰略布局中起重要保障作用,切實增強從嚴管黨治黨自覺性。必須清醒認識到我們黨面臨的“四大考驗”、“四種危險”是長期的復雜的,為人民服務是永恒的、沒有止境的,切實增強全面從嚴治黨永遠在路上的意識,始終做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。必須牢固樹立不管黨治黨就是嚴重失職、管黨治黨不力就是瀆職的意識,以舍我其誰的政治擔當和“鐵面包公”的浩然正氣,層層壓實責任,級級傳導壓力,實現責任體系全覆蓋、無死角,以嚴肅問責推動責任落到實處,堅決防止“口號喊在黨委、工作還在紀委”,對全面從嚴治黨作壁上觀、當“甩手掌柜”現象發生。必須深刻領會“全面”“從嚴”的豐富內涵,把對黨員干部的關心愛護體現在嚴格要求上,貫穿到日常監督管理中。
堅定執行和捍衛黨規黨紀
全面從嚴治黨,“嚴”要有標準,“治”要有依據。黨的紀律就是黨員行為的基本標準、管黨治黨的基本依據。黨委履行全面從嚴治黨主體責任,要把嚴明紀律作為總抓手,當好紀律的堅定執行者、堅決捍衛者,確保全體黨員上下同心、同向發力、同頻共振。始終圍繞“加強黨的領導”這個核心,把嚴明政治紀律擺在首位,自覺從政治上警戒各種違紀問題,以嚴明的政治紀律帶動其他各項紀律嚴起來。始終立足“全面”這個基礎,做到既緊盯政治紀律又全面執行“六項紀律”,既突出“關鍵少數”又面向全體黨員,確保管黨治黨有重點、無盲區,實現對黨的建設各個領域、全體組織、全部黨員的全面覆蓋。始終堅持“從嚴”標準,旗幟鮮明、理直氣壯地支持紀檢監察機關監督執紀問責,對各種違紀問題早抓早管、實抓實管,保持露頭即查、即發即查的高壓態勢。始終堅持高懸巡視利劍,強化黨內監督,聚焦發現問題、形成震懾,寸土不讓、一步不松,決不讓腐敗人員有藏身之地。
從嚴匡正選人用人風氣
深刻指出,黨委的主體責任,“主要是加強領導,選好用好干部,防止出現選人用人上的不正之風和腐敗問題”。選人用人管人,既是全面從嚴治黨的重要內容,也是黨委職責的重要方面,還是黨委履行全面從嚴治黨主體責任的關鍵舉措。必須樹立正確用人導向,堅持“好干部”標準,充分發揮黨組織在選人用人中的領導和把關作用,把“德”作為第一標準,把“廉”作為基本條件,把“績”作為重要依據,把好政治關、作風關、能力關、廉潔關,真正把政治強、懂專業、善治理、敢擔當、作風正的好干部選出來用起來。必須從嚴整治選人用人不正之風,堅決甄別處理一批不廉潔、亂作為的干部,調整撤換一批不擔當、不作為的干部,對超編制超職數、違反標準和程序任用干部和說情打招呼、檔案造假等違規行為,發現一起查處一起;對個人有關事項報告不實、違規兼職、“裸官”等問題,發現一個及時調整處理一個,從源頭上預防和遏制“帶病提拔”“帶病上崗”“帶病在崗”,必須嚴明選人用人責任,建立干部選拔任用問責制度,做到“誰提名、誰負責”“誰考察、誰負責”“誰簽字、誰負責”,對“帶病提拔”“帶病上崗”“帶病在崗”問題進行倒查,既嚴肅查處當事人,又嚴肅追究責任人,堅決維護選人用人制度的嚴肅性和權威性。
著力打造“山清水秀”政治生態
強調,做好各方面工作必須有一個良好政治生態。履行管黨治黨主體責任,必須直面政治生態中的歪風邪氣、潛規陋習,“為之于未有,治之于未亂”,激濁揚清,正本清源。堅持思想建黨,加強思想政治建設,及時把準干部隊伍思想脈搏,筑牢理想信念宗旨“高線”,夯實廉潔從政的思想基礎。深入糾正“四風”,純潔政商之間、上下級之間、同學之間、戰友之間關系,端正和純凈家風,形成良好從政社會環境。加強建章立制,針對發生的腐敗案件,查找漏洞,完善制度,壓縮腐敗和不正之風生存空間,鏟除滋生土壤,破“潛規則”、立“明規矩”,形成良好從政制度環境。強化文化引領,大力弘揚中華民族優秀傳統文化,加強紅色文化教育,深入挖掘湖湘文化中的廉潔內涵,教育引導黨員干部正確處理公與私、廉與腐、儉與奢、苦與樂的關系,形成向上向善的從政文化環境。黨的'各級領導干部特別是高級干部,尤其要以身作則、以上率下,踐行“三嚴三實”,立正身、講原則、守紀律、拒腐蝕、甘奉獻,當好“關鍵少數”,發揮“關鍵作用”,形成一級做給一級看、一級帶著一級干的示范效應,為營造“山清水秀”政治生態注入活力、增添動力、凝聚正能量。
全面從嚴治黨存在的問題和不足及原因 3篇
全面從嚴治黨,核心是加強黨的領導,基礎在全面,關鍵在嚴,要害在治。“全面”就是管全黨、治全黨,覆蓋黨的建設各個領域、各個方面、各個部門,重點是抓住“關鍵少數”。“嚴”就是真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。“治”就是從黨中央到省市縣黨委,從中央部委、國家機關部門黨組(黨委)到基層黨支部,都要肩負起主體責任,黨組(黨委)書記要把抓好黨建當作分內之事、必須擔當的職責。基層黨組織是全面從嚴治黨的領導者、執行者、推動者,所肩負的責任是全面的、直接的、首要的。本文就基層黨組織落實全面從嚴治黨面臨的問題及對策進行了粗淺的分析和思考。
一、基層黨組織落實全面從嚴治黨存在的問題
當前,全面從嚴治黨的新常態得到不斷地強化和鞏固,基層黨組織貫徹落實全面從嚴治黨主體責任意識顯著增強,主體責任進一步明晰,制度建設不斷加強,取得了顯著的成效。但也存在一些不容忽視的問題。
(一)管黨治黨認識不到位。一些單位的黨組織對落實全面從嚴治黨認識不足,重視不夠,存在“重發展、輕黨建”的思想誤區,認為業務工作是主業,黨風廉政建設松懈一點無關大局,被動應付,不求優秀,但求無過。有的黨組織抓黨建工作只注重開會、發文和簽責任狀,缺少具體措施,存在重形式輕內容的問題。有的甚至認為從嚴治黨是紀委的事,黨組(黨委)只是“支持、配合紀委的工作”,沒有違紀違法行為就是抓好了全面從嚴治黨工作。
(二)從嚴治黨制度不夠健全。一是規范權力運行、生產經營管理、作風建設常態化以及對主體責任落實情況的監督管理、責任追究等方面的制度還不夠完善,流程不夠規范,標準不夠明確;二是制度落實存在形式主義。有的單位存在“重制定輕執行”現象,制度執行還停留在紙上,制度制定完成了,責任狀簽過了,但是責任內容只停留在文件上,沒有具體的落實行動。三是有的黨組織對落實全面從嚴治黨文件精神和相關規定疏于學習、疏于研究、疏于落實,存在著“以文件落實文件,以會議落實會議”現象,還是依照過去的老思想、老辦法、老套路落實從嚴治黨主體責任。
(三)考核機制不夠完善。加強和改進新形勢下得黨建工作是全面從嚴治黨的題中之義。因此,如何考核黨建工作就成了全面落實從嚴治黨責任必須面對的問題。有的單位雖然對黨建工作進行了考核,但是,考核的形式還是局限于看資料、聽匯報,考核的內容不夠全面,考核指標設置不夠細致,沒有按照黨建工作要求制定科學合理的考核評價體系,考核內容偏虛,過于注重形式的創新,忽視了內容與成效,出現“形式大于內容”的現象,導致文牘主義、形式主義的問題。
(四)監督問責不夠有力。督查問責是推進全面從嚴治黨的重要抓手。個別單位黨組織對落實從嚴治黨監督檢查只局限于聽匯報、年度檢查等方法,監督檢查的長效機制也沒有建立;有的黨組織在落實主體責任上不注重跟蹤問效,只盡責不負責,只履職不擔責,忽視對從嚴治黨責任落實的監督檢查,特別在指導、督查、通報、整改、問責等環節較真不夠,導致制度執行過程中的問題得不到及時糾正。
二、形成問題的原因剖析
一是思想教育重視不夠。部分黨組織書記沒有充分認識全面從嚴治黨的重要意義,沒能確立“抓好黨建是最大政績”的觀念,黨要管黨、從嚴治黨的責任意識和務本能力不強,缺乏履行管黨“第一責任”的政治自覺。二是基層黨組織的功能屬性定位不準,沒有做到“兩手抓、兩手硬”,黨組織的戰斗堡壘作用發揮不夠。三是對制度建黨的要求重視不夠、理解不透、落實不力,制度落實剛性不夠,過程督查標準不嚴,追責問責力度不大,黨內監督覆蓋不全,致使部分黨組織在抓黨建工作中缺乏持之以恒、久久為功的精神。
三、加強和改進落實全面從嚴治黨的主要措施
推進全面從嚴治黨,必須強化責任意識、健全完善體系、狠抓責任落實、嚴肅追責問責等方面下功夫。強調:要緊緊抓住落實黨風廉政建設主體責任這個“牛鼻子”,以上率下,層層傳導壓力。全面貫徹落實黨風廉政建設責任制,根本在于明確兩個責任界限,關鍵在于落實責任追究。
(一)加強黨組織的主體責任意識
黨中央對黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢的總體判斷是“依然嚴峻復雜”。應該深刻認識黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新常態,適應新常態,把握新常態。清醒認識堅持黨要管黨、從嚴治黨的現實緊迫性,在觀念上實現“三個轉變”:一是由被動抓向主動抓轉變,形成主動作為、齊抓共管的良好格局;二是由強調紀委責任向強調黨委責任轉變,積極轉換角色,高度重視并切實加強黨風廉政建設;三是由偏重經濟發展向“一崗雙責”轉變,把黨風廉政建設作為重要政治責任,與生產經營、改革發展工作同研究、同部署、同檢查、同考核,切實發揮好黨組織在黨風廉政建設中的領導核心作用,不斷提高黨組織落實主體責任的自覺性。
(二)厘清黨組織的責任分工
科學劃分領導班子、第一責任人、班子成員等責任主體之間的責任界限,建立完善工作程序和保障機制,切實履行“一崗雙責”。黨組織要切實加強對黨風廉政建設的領導,注重研究部署,強化督辦檢查,時刻抓在手中。主要負責同志要管好班子,帶好隊伍,時刻提醒黨員干部常算政治帳、經濟帳、家庭帳、自由帳,堅決做到“四防四不”。要不斷提高主體責任的履行能力,不斷建立健全反腐敗工作協調機制,推進黨的紀律檢查雙重領導體制具體化、程序化、制度化,完善腐敗治理的組織架構、監控體系和運行方式,不斷提高黨組織落實全面從嚴治黨主體責任的能力。
(三)加強制度建設是有力保障
圍繞教育、監督、預防、懲處懲防體系建設,進一步完善廉政風險防控體系,完善干部選拔任用、落實“三重一大”集體決策、工程投資、物資采購等方面的制度,重點在建立早發現、早提醒、早糾正、早查處工作機制和落實監督、執紀、問責職能上推進制度創新,努力在重要領域和關鍵環節的制度建設上取得新突破,形成科學嚴密、功能齊備、內在統一的反腐倡廉制度體系,進一步扎牢制度的籠子。
(四)強化監督檢查是有效手段
重點加強對“兩個責任”落實情況的監督檢查,對主體責任和監督責任落實不到位的,上級黨組織要約談主要負責人。對違反黨的組織紀律、政治紀律和政治規矩,“四風”問題突出,以及頂風違紀的,既要追究直接責任人責任,也要追究主體責任和監督責任。要加強對權力運行特別是主要領導干部的監督。堅持問題導向,開展專項巡視,推動問題整改,強化震懾效應。圍繞權力集中、資金密集、資源富集的重點領域和關鍵環節,加強對“三重一大”決策制度落實情況的監督,清除滋生腐敗的溫床。將廉政談話納入到風險防控體系建設,進一步完善對主要領導干部約談機制,開展提任或轉崗談話、信訪提醒談話,發揮誡勉、預防作用。
(五)完善考核評價體系是有力抓手
構建科學客觀、務實可行的考核體系和工作機制,加強對基層黨組織落實全面從嚴治黨的任務分解、日常督查、目標考核、責任追究等關鍵環節,堅決糾正考核中的形式主義傾向。要注重考核結果應用,切實發揮好考核指揮棒的導向作用,堅持做到“三個結合”;一是把對落實從嚴治黨的考核結果與工作業績考核相結合;二是把對落實從嚴治黨的考核結果與評先評優相結合;三是把對落實從嚴治黨的考核結果與干部選拔任用相結合。要建立“兩個責任”追究的制度體系、工作程序和保障機制,形成責任分解、檢查監督、倒查追究的完整鏈條,以責任追究倒逼黨組織全面從嚴治黨的責任落實,推動全面從嚴治黨工作走向嚴緊硬。